Creación de la Comisión de Investigación de la interrupción del suministro eléctrico el 28 de abril de 2025

Resumen del documento – Avocación por el Pleno (expediente 152/000008)

Objeto: Modificación de los acuerdos de creación de comisiones de investigación para unificarlas bajo el nombre “Comisión de Investigación de la interrupción del suministro eléctrico del 28 de abril de 2025”.

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1. Argumentos a favor de la unificación

Grupo que lo defiende	Principales argumentos expuestos
Grupo Parlamentario Socialista (intervención de la diputada Ramírez Moreno)	• La unificación evita la duplicidad de comisiones con el mismo objetivo y permite una investigación más rigurosa y coordinada. • Se trata de “conocer la verdad, escuchar a los expertos y extraer conclusiones útiles”, sin buscar culpables ni generar titulares. • Se agradece la labor de la presidenta de la comisión (Zagastizabal) y se denuncia que el Partido Popular y VOX intentan entorpecer el trabajo de la comisión. • Se subraya que las causas del apagón ya están identificadas (sobretensión multifactorial) y que la comisión debe centrarse en aportar soluciones, no en “circos” parlamentarios.
Grupo Parlamentario Plurinacional SUMAR	No tomó la palabra, pero su posición quedó implícita en el acuerdo “unánime” que se alcanzó.

Resultado: Acuerdo unánime – la propuesta fue aprobada por los 346 votos a favor (todos los diputados presentes).

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2. Argumentos en contra / críticas a la propuesta

Grupo que lo plantea

Principales argumentos expuestos

Grupo Parlamentario Popular (intervención de Mariscal Anaya)

• Acusa a los grupos Socialista y SUMAR de “obstaculizar permanentemente” el funcionamiento de la comisión, lo que habría retrasado la investigación. • Señala que la falta de claridad sobre quién presidirá la comisión (se había propuesto que la presidiera la presidenta del PSOE) genera sospechas de encubrimiento. • Critica la “opacidad” y la “confusión” en la explicación oficial del apagón (ciberataque, fallo multifactorial, etc.) y exige que la comisión aclare la responsabilidad de la empresa Red Eléctrica y del Gobierno. • Advierte que la falta de responsabilidad del Gobierno alimenta la desconfianza ciudadana.

Resultado: A pesar de estas críticas, no se registró voto en contra; la moción fue aprobada por unanimidad.

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3. Resultado de la votación

• Votación: 346 votos emitidos, 346 a favor, 0 en contra.
• Conclusión: La iniciativa fue aprobada sin oposición formal; el Pleno acordó la creación de la Comisión de Investigación unificada.

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4. Comentario sobre el tipo de documento

Este punto del orden del día corresponde a una avocación por el Pleno porque el Pleno tomó la decisión final sobre la modificación de los acuerdos que crean la comisión de investigación, trasladando la competencia que estaba en comisiones a la propia Cámara. La votación unánime muestra un amplio consenso parlamentario, pese a los intercambios críticos entre los grupos Socialista y Popular durante el debate.

El Pleno del Congreso de los Diputados ha aprobado la creación de una Comisión de Investigación unificada para analizar el apagón generalizado del 28 abril 2025 que afectó a toda la península ibérica.

Objetivo

• Investigar a fondo los hechos, causas y responsabilidades del corte eléctrico.
• Evaluar la eficacia de los sistemas de prevención, alerta y respuesta, así como la coordinación entre administraciones y operadores.
• Analizar las consecuencias económicas y sociales y proponer reformas normativas, organizativas y técnicas que garanticen la resiliencia del suministro eléctrico y eviten futuros incidentes.

Composición

• Tres diputados de cada grupo con más de 100 miembros, dos de cada grupo con más de 50 y uno de los grupos restantes, más sus suplentes.
• La Mesa de la nueva comisión está integrada por los miembros de las mesas de las dos comisiones que se unifican.

Funcionamiento

• Decisiones por voto ponderado (artículo 52.3 del Reglamento).
• Se trasladarán a la nueva comisión todas las iniciativas pendientes de las comisiones anteriores.
• La comisión elaborará su propio plan de trabajo, definirá comparecientes y solicitará documentación a administraciones, entidades y expertos.

Duración

• Se establece un plazo de 6 meses a partir del acuerdo de unificación, prorrogable por el Pleno a solicitud de la comisión.
• Al término, presentará al Pleno un dictamen con conclusiones y los votos particulares de los grupos, que podrá remitirse al Ministerio Fiscal si procede.

Estado de la iniciativa

• Con la adopción del acuerdo de unificación el 12 de febrero 2026, la comisión queda constituida y comienza sus trabajos.

Este documento parlamentario es un Acuerdo de ampliación de plazo para emitir informe o dictamen relativo a la Comisión de Investigación de la interrupción del suministro eléctrico el 28 de abril de 2025 (expediente 152/000008).

La Presidencia informó que la solicitud de prórroga de seis meses para que esta Comisión de Investigación finalice sus trabajos y emita su dictamen (informe final) sería sometida a votación al final de la sesión, sin debate previo. Sin embargo, se abriría un turno de explicación de voto de cinco minutos para los grupos parlamentarios que lo solicitaran.

Acuerdo: La solicitud de prórroga fue aprobada por unanimidad, con 347 votos a favor de 347 emitidos. En consecuencia, se acordó extender el plazo otorgado a la Comisión de Investigación.

Argumentos principales (durante la explicación de voto):

• Grupo Parlamentario VOX (Sr. Chamorro Delmo): Votó a favor de la prórroga porque considera que aún existen contradicciones fundamentales, responsabilidades sin depurar y documentación pendiente de examinar. Cerrar la investigación ahora significaría hacerlo en falso. Señaló que el apagón no fue un hecho aislado, sino que hubo advertencias previas y una operación del sistema eléctrico con una dependencia creciente de renovables intermitentes. Cuestionó por qué, si antes todo era seguro, se modificaron procedimientos y se reforzó la operación después del apagón. Atribuyó una responsabilidad política al Gobierno por su política energética, el cierre acelerado de generación firme y la continuidad de una dirigente vinculada al PSOE en Redeia, lamentando la ausencia de dimisiones. Mencionó problemas continuos en el suministro eléctrico que justifican seguir investigando para asegurar la soberanía y seguridad energética.

• Grupo Parlamentario Socialista (Sra. Ramírez Moreno): Apoyó la prórroga para que la comisión pueda seguir trabajando con seriedad y rigor. Argumentó que el objetivo es entender qué pasó el 28 de abril, por qué y qué aprender para evitar que se repita. Afirmó que ya se dispone de mucha información de informes técnicos, expertos y responsables públicos, lo que ha permitido comprobar la complejidad del episodio. Criticó a los grupos Popular y VOX por, a su juicio, convertir la comisión en un "circo" o un "escenario para conclusiones escritas de antemano", en lugar de trabajar con responsabilidad. Defendió que las conclusiones deben surgir de las pruebas y comparecencias, no antes. Justificó la prórroga para completar comparecencias, estudiar documentación y contrastar conclusiones, instando a abandonar el "tacticismo político" y "arrimar el hombro". También aprovechó para defender la gestión del Gobierno en materia energética (bajada del IVA de la luz) y criticar la postura de la oposición en otros temas como el cambio climático.

• Grupo Parlamentario Popular (Sr. Requena Ruiz): Votó a favor de la prórroga, pero criticó duramente al Grupo Socialista, acusándolos de una "vergonzosa actitud" y "desprecio" al trabajo de la comisión, lo que ha impedido alcanzar los objetivos de esclarecer causas, determinar responsabilidades y extraer conclusiones. Afirmó que la prórroga es necesaria porque "todavía queda mucho que descubrir" y que el Grupo Socialista quería "darle el carpetazo" para ocultar los "fracasos" de la transición energética. Planteó numerosas preguntas sin respuesta sobre la causa del apagón, la falta de dimisiones, el coste del evento, la gestión de las energías renovables y el gas, la desconexión industrial y la falta de acceso a documentación. Concluyó que el PSOE tiene miedo a que se siga contando la verdad y los acusó de ocultar la realidad y empobrecer a la ciudadanía.

Matices relevantes: Aunque la prórroga fue aprobada por unanimidad, hubo un claro desacuerdo en las razones y la valoración del trabajo realizado hasta el momento por la comisión. Mientras que VOX y PP la ven como una necesidad ante la falta de avances y la supuesta obstrucción del Gobierno, el PSOE la apoya para permitir un trabajo más riguroso, criticando la politización del debate por parte de la oposición.

El Pleno del Congreso de los Diputados ha decidido prorrogar por seis meses el plazo para que la Comisión de Investigación sobre la interrupción del suministro eléctrico ocurrida el 28 de abril de 2025 finalice sus trabajos y presente su informe (dictamen). Esto significa que la comisión tendrá más tiempo para investigar y elaborar sus conclusiones.