Moción consecuencia de interpelación urgente relativa a la disposición del Gobierno de proceder de forma inmediata al rescate de la AP-9 a la vista del reciente informe realizado por profesores de la Universidad de A Coruña que fija en 904,7 millones de euros el coste de esta operación

El Diario de Sesiones del Congreso de los Diputados correspondiente al Pleno del 15 de octubre de 2024 incluye la Moción consecuencia de interpelación urgente relativa a la disposición del Gobierno de proceder de forma inmediata al rescate de la AP-9 a la vista del reciente informe realizado por profesores de la Universidad de A Coruña que fija en 904,7 millones de euros el coste de esta operación (Número de expediente: 173/000053).

Argumentos a favor (Grupo Parlamentario Mixto - Sr. Rego Candamil):

• La AP-9 es vital para Galicia, articulando el eje atlántico, concentrando el 70% de la población y la actividad económica. Mantener el peaje durante 24 años más es un castigo para los gallegos, especialmente para trabajadores y empresas.
• La prórroga de la concesión hasta 2048, aprobada por el Gobierno del PP en 2000, fue irregular e injusta, según la Comisión Europea, que abrió un expediente de infracción por no respetar la competencia.
• Existen precedentes en la UE (sentencia del TJUE de 2019 sobre la autopista italiana Livorno-Civitavecchia) que indican que las prórrogas sustanciales requieren una nueva licitación.
• La concesión de la AP-9 está condenada a desaparecer judicialmente antes de 2048, por lo que no tiene sentido demorar el fin de la concesión y hacerla libre de peajes.
• Un informe de la Universidade da Coruña cifra el coste del rescate en 904,7 millones de euros, una cantidad inferior a los 2.394 millones que el Estado deberá pagar a Audasa hasta 2048 en concepto de bonificaciones, lo que supondría un ahorro de casi 1.500 millones de euros.
• Se solicita al Ministerio de Transportes que realice un estudio propio sobre la mejor formulación jurídica y el coste del rescate, y que se apliquen las bonificaciones previstas en el acuerdo de investidura BNG-PSOE de enero de 2023, además de acelerar la transferencia de la AP-9 a Galicia.

Argumentos en contra/matices (Otros grupos):

• Grupo Parlamentario Popular (Sr. Puy Fraga): Se coincide en la necesidad de la transferencia y la mejora de la competitividad, pero se cuestiona la gestión del BNG, que en acuerdos anteriores hablaba de transferencia y ahora solo de rebaja de peajes. Se critica la resistencia de la Administración central a la transferencia y se señala que el Gobierno de España intenta endosar la bonificación de peajes a la Xunta. Se apoya la extensión de bonificaciones a la AP-53.
• Grupo Parlamentario VOX (Sr. Sánchez García): Se critica el artículo 150.2 de la Constitución por permitir la transferencia de competencias exclusivas del Estado. Se cuestiona la gestión de proximidad de la Xunta y se considera que el rescate no es tal, sino una reversión sin indemnización, salvo por la inversión no amortizada. Se critica el informe de la Universidade da Coruña por considerarlo un informe a medida.
• Grupo Parlamentario Socialista (Sra. Taboadela Álvarez): Se argumenta que el Gobierno del PP privatizó y prorrogó la concesión de forma irregular, mientras que el Gobierno socialista ha aplicado bonificaciones desde 2021, ahorrando más de 100 millones de euros a los gallegos. Se critica la falta de coherencia del PP, que votó en contra de las bonificaciones y la transferencia, y se le insta a aplicar gratuidad en las autopistas que dependen de la Xunta. Se señala que la Comisión Europea está evaluando la legalidad de la prórroga y se pide esperar a su decisión antes de pedir la anulación.
• Grupo Parlamentario Plurinacional SUMAR (Sra. Martínez Barbero): Se recuerda que el Gobierno del PP, entre 1999 y 2003, modificó la concesión y privatizó Audasa saltándose la normativa, lo que ha permitido a la empresa obtener grandes beneficios a costa de los ciudadanos. Se considera que el rescate sería más ventajoso que las bonificaciones, que suponen un coste de 3.400 millones de euros para las arcas públicas. Se insta a recuperar la AP-9 para el dominio público y libre de peajes.

Resultado:

El texto proporcionado no incluye el resultado de la votación de esta moción en concreto, pero sí indica que la Moción consecuencia de interpelación urgente relativa a la disposición del Gobierno de proceder de forma inmediata al rescate de la AP-9 fue debatida en el Pleno.

Esta moción insta al Gobierno a anular la prórroga de la AP-9 hasta 2048, asumir su gestión directa y eliminar los peajes. Se fundamenta en un informe que considera ilegales las prórrogas y estima el coste del rescate en 904,7 millones de euros, cifra inferior a las estimaciones del Ministerio y al coste de los peajes en sombra. La iniciativa también propone un estudio sobre las vías jurídicas para la anulación y la evaluación de costes, y se compromete a impulsar la transferencia de la AP-9 a Galicia. El objetivo es finalizar con los peajes que lastran la economía gallega y mejorar la movilidad.

El Grupo Parlamentario Mixto presentó una moción para instar al Gobierno a iniciar el rescate de la autopista AP-9, basándose en un informe que estima el coste en 904,7 millones de euros. Argumentan que la prórroga de la concesión hasta 2048 es ilegal y supone un lastre económico para Galicia.

El Grupo Parlamentario Popular presentó una enmienda para modificar la moción original. Sus propuestas incluyen:

• Acelerar la tramitación de la proposición de ley para transferir la AP-9 a Galicia.
• Instar al Gobierno a informar a la Xunta de Galicia sobre el procedimiento de infracción abierto por la Comisión Europea y su postura ante una posible resolución desfavorable.
• Implementar un sistema de bonificaciones similar al de la AP-9 en la autopista AP-53.

Finalmente, el Pleno del Congreso de los Diputados aprobó la moción del Grupo Parlamentario Mixto sin modificaciones, manteniendo el texto original que insta al Gobierno a iniciar los trámites para anular la prórroga de la AP-9, asumir su gestión directa y suprimir los peajes, además de encargar un estudio sobre las vías jurídicas y costes, y comprometerse a impulsar la tramitación de la ley de transferencia a Galicia.

Resultado iniciativa: Aprobación por el Pleno