Solicitud de creación de una Subcomisión, en el seno de la Comisión Mixta de Seguridad Nacional, de análisis de las amenazas en el ciberespacio, en la era de la Inteligencia Artificial y la Computación Cuántica, para la elaboración de un informe de riesgos y recomendaciones de mejora

Resumen de la propuesta de creación de la Subcomisión (ponencia) – Expediente 158/000008
Tipo de documento: Propuesta de creación de Subcomisión o Ponencia

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1. Argumentos a favor y grupos que los presentaron

Grupo parlamentario	Principales argumentos a favor
Grupo Parlamentario Popular (autor de la iniciativa)	• La digitalización ha generado nuevas vulnerabilidades que requieren una respuesta especializada. • Aumento de ciberataques (≈ 113 000 semanales, 470 400 casos denunciados en 2023) y su vínculo con conflictos internacionales (Ucrania, Israel‑Palestina, China, yihadismo). • La IA generativa facilita la creación automática de malware y la manipulación de imágenes/voz (deepfakes), incrementando el riesgo (≈ 40 % del aumento de ataques). • La futura disponibilidad de la computación cuántica podría romper los sistemas criptográficos actuales. • Necesidad de un informe de riesgos y recomendaciones que reúna a expertos públicos y privados para mejorar la defensa nacional.
Grupo Parlamentario Socialista	• Apoya la propuesta, aunque sugiere posibles enmiendas. • Destaca la necesidad de formar a la administración y al sector privado para crear conciencia sobre las amenazas. • Señala el papel del Mando Conjunto del Ciberespacio y del Centro Criptológico Nacional (CCN) en la ciberdefensa y la capacitación. • Resalta la labor del INCIBE y la importancia de contar con talento cualificado en ciberseguridad.
Grupo Parlamentario VOX	• No encuentra objeciones al texto y lo considera necesario para la seguridad ciudadana. • Subraya la relación entre la ponencia y la Comisión de Defensa, y la creación de una “reserva estratégica de talento” en ciberseguridad.
Plurinacional SUMAR e Izquierda Confederal	• Advierte de los riesgos de concentración de poder en grandes corporaciones de IA y de la falta de regulación ética. • Insiste en la protección contra deepfakes y en la necesidad de una regulación basada en principios de derechos humanos.
Esquerra Republicana – Izquierda por la Independencia	• Enfatiza la dimensión política y de derechos humanos de la IA y la computación cuántica. • Reclama soberanía digital para Cataluña y la garantía de que la tecnología no se use para vigilancia o represión.
Euskal Herria Bildu	• Considera positivo el ejercicio de análisis y recomendación, señalando que ya existen organismos (CCN, INCIBE, OSI, brigadas policiales) pero que la ponencia aportará un enfoque más profundo y coordinado.

Puntos comunes entre los grupos

• Todos coinciden en que la creciente complejidad de los ciberataques, impulsada por la IA y, a futuro, por la computación cuántica, justifica la creación de una ponencia especializada.
• Se reconoce la necesidad de coordinación entre diferentes organismos (Mando Conjunto del Ciberespacio, CCN, INCIBE, Defensa, sector privado).
• Se menciona la importancia de formar y atraer talento especializado en ciberseguridad.

2. Argumentos en contra o matices críticos

• No se presentaron argumentos en contra de la creación de la ponencia.
• Matices:
  • El Grupo Socialista indicó que podría haber enmiendas al texto, aunque no especificó su contenido.
  • SUMAR e Izquierda subrayaron la necesidad de que la ponencia incluya una perspectiva de derechos humanos y regulación ética de la IA.
  • Esquerra insistió en que la ponencia aborde también la soberanía digital y la protección de derechos fundamentales.

3. Resultado de la votación

• Votos a favor: 36
• Resultado: Aprobada la creación de la ponencia.

No hubo votos en contra ni abstenciones registradas en el fragmento del Diario de Sesiones.

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Conclusión: La propuesta de crear una Subcomisión de análisis de amenazas en el ciberespacio, centrada en la IA y la computación cuántica, recibió un apoyo amplio y casi unánime de todos los grupos parlamentarios presentes. Las intervenciones se centraron en la urgencia de abordar los riesgos emergentes, la necesidad de coordinación institucional y la importancia de formar talento especializado, con algunos grupos que añadieron matices sobre la inclusión de criterios de derechos humanos y soberanía digital. La votación confirmó la creación de la ponencia.