Solicitud de creación de una Subcomisión, en el seno de la Comisión de Sanidad, para mejorar la protección, la promoción y la atención integral de la salud mental

Se propone la creación de una Subcomisión en la Comisión de Sanidad para mejorar la protección, promoción y atención integral de la salud mental. El objetivo es recoger propuestas de diversos sectores, incluyendo pacientes y profesionales, para abordar las necesidades actuales y futuras. La Subcomisión recopilará estas propuestas en un documento de conclusiones que se remitirá al Gobierno. Se detallan la composición, el funcionamiento, la capacidad de recabar información y la duración de los trabajos de esta Subcomisión, que tendrá un plazo inicial de seis meses.

Resumen de la Propuesta de Creación de Subcomisión para la Salud Mental

Expediente: 158/000001 Título: Solicitud de creación de una Subcomisión, en el seno de la Comisión de Sanidad, para mejorar la protección, la promoción y la atención integral de la salud mental. Tipo de documento: Propuesta de creación de Subcomisión o Ponencia.

Objeto de la propuesta:

Se propone la creación de una subcomisión dentro de la Comisión de Sanidad del Congreso de los Diputados con el objetivo de mejorar la protección, promoción y atención integral de la salud mental en España.

Argumentos a favor y grupos que los defendieron:

• Grupo Parlamentario Popular (GPP): Presentó la propuesta, destacando la importancia de la salud mental como componente fundamental de la salud general, según la OMS. Señalaron las elevadas cifras de problemas de salud mental en España, agravadas por la pandemia, y la necesidad de un abordaje integral, temprano y multidisciplinar. Mencionaron la necesidad de reducir el estigma social y recordaron que la creación de una subcomisión ya se contemplaba en el Pacto de Estado por la Salud Mental. Agradecieron la disposición al diálogo y acuerdo del Grupo Socialista y SUMAR.
• Grupo Parlamentario Socialista (GPS): Apoyó la propuesta, calificándola de acuerdo importante y fundamental. Subrayaron que la subcomisión surge de un acuerdo previo en el Pleno y que la salud mental debe ser prioritaria en la agenda sanitaria. Enfatizaron la necesidad de rigor, consenso y cogobernanza, así como la importancia de escuchar a comunidades autónomas, expertos, sociedades científicas y asociaciones de pacientes. Destacaron la necesidad de ampliar el foco a ámbitos como la educación, cultura, medio ambiente y empleo, y de abordar los determinantes sociales, económicos y de género, así como las necesidades de pacientes con trastornos mentales graves. Celebraron la creación del Comisionado de Salud Mental.
• Grupo Parlamentario SUMAR: Agradeció el espíritu constructivo y de colaboración. Señalaron que la sanidad es un bien común y que el abordaje de la salud mental debe considerar el contexto vital de las personas, trabajando sobre las "causas de las causas". Indicaron que las políticas sanitarias deben ser valientes, pero también lo deben ser las de vivienda, empleo, igualdad o cultura. Propusieron una perspectiva "salutogénica", centrada en las fortalezas de las personas y comunidades, y enfatizaron la importancia de la escucha activa, citando experiencias positivas en Asturias.
• Grupo Parlamentario VOX: Anunció un voto afirmativo a la creación de la subcomisión. Señalaron que han trabajado en este tema y que fueron pioneros en algunas regiones en abordar el suicidio. Criticaron la falta de conocimiento del Ministerio de Sanidad sobre trabajos ya realizados en autonomías. Destacaron la falta de estructura, medios humanos y técnicos en salud mental, y la escasez de personal especializado. Subrayaron la necesidad de desestigmatizar la búsqueda de ayuda psicológica y de que la salud mental sea tratada como cualquier otra dolencia. Pidieron consenso y evitar que ningún grupo se apropie de la bandera de la salud mental.
• Grupo Parlamentario Esquerra Republicana (ERC): Apoyó la propuesta, considerando la salud mental como una posible "nueva pandemia" que va más allá de la sanidad y se relaciona con derechos como la vivienda y el acceso a necesidades básicas, así como con el riesgo de exclusión y pobreza. Mencionaron el riesgo de adicciones entre los jóvenes, especialmente el juego online, y preguntaron si se subiría el impuesto al juego para financiar tratamientos. Destacaron el trabajo en Cataluña en el Pacto Nacional de Salud Mental y pidieron que se respeten los marcos competenciales.
• Grupo Parlamentario Euskal Herria Bildu (EH Bildu): Se mostró de acuerdo con la creación del grupo de trabajo. Insistió en la sensibilidad hacia la capacidad de autogobierno y las competencias de las diferentes naciones, como Euskadi, en políticas de salud. Abogó por una voluntad cooperativa en indicadores, tratamientos y colaboración. Señaló la necesidad de un salto cualitativo en la atención a la enfermedad mental y la importancia del trabajo comunitario y regenerativo.
• Grupo Parlamentario Euzko Alderdi Jeltzalea (EAJ-PNV): Expresó su apoyo a la creación de la subcomisión, siempre que se respeten los ámbitos competenciales. Mencionaron la existencia de una estrategia de salud mental en el País Vasco elaborada a través de un proceso participativo. Solicitaron que el documento de conclusiones no invada las competencias de las comunidades autónomas.

Acuerdo, desacuerdo o matices relevantes:

• Acuerdo general: Hubo un amplio consenso y acuerdo en la necesidad de crear la subcomisión para abordar la salud mental. Todos los grupos intervinientes anunciaron su voto favorable a la propuesta.
• Matices relevantes:
  • Competencias autonómicas: Varios grupos (ERC, EH Bildu, EAJ-PNV) insistieron en la importancia de respetar las competencias de las comunidades autónomas en materia de salud mental a la hora de elaborar las conclusiones de la subcomisión.
  • Enfoque integral y determinantes sociales: Se destacó la necesidad de ir más allá del ámbito sanitario y considerar los determinantes sociales, económicos, laborales y medioambientales que influyen en la salud mental (GPS, SUMAR, ERC).
  • Desestigmatización: Varios grupos coincidieron en la urgencia de acabar con el estigma asociado a los problemas de salud mental (GPP, GPS, VOX).
  • Financiación y recursos: Se mencionó la necesidad de dotar de recursos humanos, técnicos y económicos suficientes a la atención de la salud mental (VOX, ERC).
  • Participación y escucha: Se resaltó la importancia de incluir la voz de los pacientes, profesionales y la sociedad civil en los trabajos de la subcomisión (GPS, SUMAR).

Resultado de la votación:

La creación de la subcomisión fue aprobada por unanimidad.

La Comisión de Sanidad del Congreso de los Diputados ha acordado proponer al Pleno la creación de una Subcomisión para mejorar la protección, promoción y atención integral de la salud mental.

Esta Subcomisión, que se creará dentro de la propia Comisión de Sanidad, tendrá como objetivo principal escuchar a representantes de todos los sectores implicados en la salud mental para identificar necesidades y proponer soluciones. Sus trabajos se basarán en marcos internacionales como el Plan de Acción de Salud Mental de la OMS y las recomendaciones de la Unión Europea sobre salud mental juvenil, trabajo precario y trastornos duales.

La Subcomisión estará compuesta por 15 miembros de los diferentes grupos parlamentarios, todos ellos diputados de la Comisión de Sanidad. Se establece un sistema de voto ponderado para la adopción de acuerdos.

Los trabajos de la Subcomisión deberán concluir en un plazo máximo de 6 meses, prorrogable por el Pleno, y el informe final con las conclusiones y propuestas será remitido al Gobierno para su consideración, buscando el consenso con las Comunidades Autónomas, pacientes y profesionales.

Acuerdo de creación de Subcomisión o Ponencia: Propuesta de la Comisión de Sanidad para la creación de una Subcomisión para mejorar la protección, la promoción y la atención integral de la salud mental (Número de expediente 158/000001)

El Pleno del Congreso de los Diputados ha aprobado la creación de una Subcomisión en el seno de la Comisión de Sanidad, destinada a mejorar la protección, la promoción y la atención integral de la salud mental.

Acuerdo:

La propuesta para la creación de esta Subcomisión fue aprobada por unanimidad, con 343 votos a favor. No se menciona en este fragmento del Diario de Sesiones si hubo debate previo sobre esta propuesta.

Se ha detectado un error en la publicación de una solicitud para crear una Subcomisión en la Comisión de Sanidad, destinada a mejorar la salud mental. El error consistía en referirse a las "Comisiones de la Cámara" en lugar de a las "Subcomisiones de la Cámara" en el apartado sobre información y funcionamiento. Este documento corrige dicho error para que la referencia sea la correcta.

Se corrige un error en el texto de un acuerdo de la Comisión de Sanidad del Congreso de los Diputados. El acuerdo, que trata sobre la creación de una Subcomisión para mejorar la atención a la salud mental, se sometió a aprobación del Pleno. La corrección afecta a la redacción del punto 4 sobre "Información y funcionamiento", especificando que las reglas de funcionamiento se refieren a las "Subcomisiones" y no a las "Comisiones" de la Cámara, tal como se publicó inicialmente en el Boletín Oficial de las Cortes Generales.