Comparecencia conjunta de don Guillermo Mattioli Jacobs y don Roger Ballescà Ruiz, Decano y Vicesecretario, respectivamente, del Colegio Oficial de Psicología de Cataluña, acordada por la citada Comisión, para informar sobre el objeto de la Subcomisión para mejorar la protección, la promoción y la atención integral de la salud mental

A continuación, se presenta un resumen del debate parlamentario sobre la comparecencia conjunta de don Guillermo Mattioli Jacobs y don Roger Ballescà Ruiz, Decano y Vicesecretario, respectivamente, del Colegio Oficial de Psicología de Cataluña, para informar sobre el objeto de la Subcomisión para mejorar la protección, la promoción y la atención integral de la salud mental, correspondiente al número de expediente 219/000335.

Tipo de documento parlamentario: Comparecencia en Comisión.

Resumen del debate:

La sesión se centró en la comparecencia de representantes del Colegio Oficial de Psicología de Cataluña para exponer su visión sobre la mejora de la atención a la salud mental en España. Los comparecientes, don Guillermo Mattioli Jacobs y don Roger Ballescà Ruiz, abordaron principalmente dos grandes temas: la necesidad de ordenar la profesión y la situación de los psicólogos sin titulación oficial del Sistema Nacional de Salud (SNS).

Argumentos principales y grupos que los defendieron:

• Necesidad de ordenar la profesión y definir roles:

  • Colegio Oficial de Psicología de Cataluña (Mattioli Jacobs y Ballescà Ruiz): Hicieron hincapié en la necesidad de una "ordenación curricular coherente" y de "poner paz" entre las diferentes corrientes y especialidades dentro de la psicología. Señalaron que la falta de claridad en los roles y la existencia de conflictos corporativos dificultan la atención a la ciudadanía. Propusieron un "itinerario formativo único" que defina claramente las funciones del psicólogo general sanitario y del psicólogo clínico especialista, permitiendo que ambos coexistan y colaboren sin mezclarse. Mattioli Jacobs destacó la experiencia en Cataluña con los "referentes de bienestar emocional y comunitario" en atención primaria, argumentando que esta figura, aunque no es especialista, es necesaria para detectar y abordar el malestar emocional pre-patológico y derivar adecuadamente, especialmente ante la falta de psicólogos clínicos.
  • Grupo Parlamentario Socialista (Sáez Cruz, Almodóvar Sánchez): Compartieron la visión de que la atención psicológica debe ser una pieza esencial del SNS y que el acceso debe ser universal. Apoyaron la defensa de la Psicología Clínica como un derecho y la necesidad de basar la atención en la evidencia. La Sra. Almodóvar Sánchez preguntó sobre el papel de los Gobiernos para garantizar una atención accesible, continuada e integral, y sobre las reformas más urgentes para fortalecer el sistema público de salud mental, especialmente en trastornos mentales graves.
  • Grupo Parlamentario Popular (Cavacasillas Rodríguez, Vázquez Jiménez): Reconocieron la salud mental como un reto sanitario y social, y defendieron ejes como la prevención, la mejora del acceso, el incremento de recursos humanos y materiales, la acción comunitaria y la desestigmatización. El Sr. Cavacasillas Rodríguez preguntó por los plazos para alcanzar la ratio de psicólogos clínicos deseada y por las propuestas concretas de ANPIR sobre coordinación. La Sra. Vázquez Jiménez solicitó una propuesta concreta sobre por dónde empezar a cambiar el modelo asistencial ante la falta de profesionales.
  • Grupo Plurinacional SUMAR (Recas Martín, Cofiño Fernández): La Sra. Recas Martín destacó la importancia de la planificación de recursos humanos basada en la evidencia y la diferenciación entre psicólogo con máster y psicólogo especialista. El Sr. Cofiño Fernández reflexionó sobre la importancia de la visión general e integral en salud mental, la posible "epidemia de salud mental" y las causas subyacentes, así como sobre la acción comunitaria y el papel del máster general sanitario en el itinerario formativo.
  • Grupo Vasco, Bildu, Junts, Grupo Republicano: No intervinieron en este punto del debate.
  • Grupo VOX (De Meer Méndez, García Gomis): La Sra. De Meer Méndez agradeció la intervención y anotó las reclamaciones. El Sr. García Gomis coincidió en la necesidad de integrar a los profesionales de la psicología en la estructura del SNS y reducir el consumo de psicofármacos, preguntando por las causas de este consumo y cómo facilitar el acceso a los psicólogos.

• Situación de los psicólogos sin titulación oficial del SNS (PESTOS):

  • Colegio Oficial de Psicología de Cataluña (Ballescà Ruiz): Expuso la situación de entre 600 y 900 psicólogos que ejercen en el SNS con experiencia y capacitación clínica, pero sin la titulación oficial de especialista en Psicología Clínica. Señaló que muchos son coordinadores, tutores de residentes y llevan años ejerciendo, pero no pueden homologar su situación, acceder a la carrera profesional o presentarse a oposiciones. Propuso una modificación de la Ley General de Salud Pública para permitir la homologación de estos profesionales, siempre que hubieran iniciado su ejercicio antes de marzo de 2011 y demostraran una experiencia mínima.
  • Grupo Parlamentario Socialista (Almodóvar Sánchez): Preguntó por las propuestas de homologación de la Asociación PESTOS y por la evaluación de la figura del referente de bienestar emocional en Cataluña.
  • Grupo Republicano (Estrems Fayos): Preguntó por la tasa de reposición de psicólogos clínicos y si la homologación de los PESTOS podría ser una solución. También preguntó por qué la psicología sanitaria en atención primaria no es admitida como especialidad en la sanidad pública.
  • Grupo Popular (Cavacasillas Rodríguez): Preguntó por las estrategias y programas del Colegio Oficial de Psicología de Cataluña para la prevención y detección temprana en menores y jóvenes, su papel en la promoción de la salud mental comunitaria y su visión del futuro de la salud mental en España.

Acuerdo, desacuerdo o matices relevantes:

• Consenso general: Hubo un amplio consenso en la necesidad de incrementar los recursos humanos en salud mental, aumentar las plazas de formación especializada (vía PIR), mejorar la accesibilidad a los tratamientos psicológicos y reducir la estigmatización de los problemas de salud mental. También se coincidió en la importancia de la atención comunitaria y la prevención.
• Matices y puntos de debate:
  • Rol del psicólogo general sanitario vs. especialista: Este fue un punto central de debate. Mientras el Colegio de Psicología de Cataluña defendió la necesidad y utilidad de los psicólogos generales sanitarios en atención primaria para abordar el malestar pre-patológico y la detección, especialmente ante la falta de especialistas, otros grupos y la propia compareciente (Armesto Luque, de ANPIR, en la primera parte de la sesión) enfatizaron la importancia de la formación especializada (PIR) y los riesgos de "equiparar" figuras sin la misma capacitación clínica, advirtiendo sobre la inequidad asistencial y la fragmentación del sistema.
  • Homologación de los PESTOS: La propuesta de homologación de los psicólogos sin titulación oficial del SNS generó interés, pero también preguntas sobre su viabilidad legal y su impacto en la tasa de reposición de especialistas.
  • Causas de la "epidemia de salud mental" y dependencia de fármacos: Se planteó como un tema complejo, con diversas opiniones sobre si se trata de un aumento real de trastornos o de un mayor etiquetado del malestar, y la relación entre la falta de profesionales y el alto consumo de psicofármacos.
  • Futuro de la salud mental y ordenación del sistema: Se reconoció la complejidad y la necesidad de una mejor ordenación legislativa y ejecutiva para definir roles, mejorar la coordinación y garantizar la equidad territorial.

En general, la comparecencia puso de manifiesto la complejidad del sistema de salud mental, la necesidad de abordar la falta de profesionales desde múltiples ángulos y la importancia de definir claramente los roles y las competencias de las diferentes figuras profesionales para garantizar una atención de calidad a la ciudadanía.