Proposición no de Ley sobre el traspaso al Servei Català de Trànsit de los medios y de las competencias en materia de organización y realización de los exámenes de conducir

La presente proposición no de Ley, impulsada por el Grupo Parlamentario Republicano, denuncia la crónica escasez de examinadores y la creciente bolsa de aspirantes a la prueba práctica de conducción en Cataluña. Propone tres medidas clave: (1) aumentar urgentemente el número de examinadores en la región, (2) encargar al Servei Català de Trànsit funciones de apoyo a la examinación, y (3) transferir totalmente a este servei los medios y competencias de los exámenes de conducir, todo con plazos de ejecución de tres y doce meses respectivamente. El objetivo es garantizar un servicio ágil, reducir las listas de espera y responder a la necesidad social y laboral de los ciudadanos.

Resumen de la Proposición no de Ley 161/003260
“Traspaso al Servei Català de Trànsit de los medios y de las competencias en materia de organización y realización de los exámenes de conducir”
Sesión de la Comisión de Seguridad Vial – 27 de abril de 2026

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1. Argumentos a favor (Grupo Parlamentario Republicano)

• Situación de colapso: la Federación de Autoescuelas de Cataluña mostró que el número de aspirantes a examen práctico pasó de 78 974 (septiembre 2025) a 85 645 (marzo 2026), con un incremento de ≈ 6 500 alumnos en seis meses.
• Falta de examinadores: se necesitaban 44 nuevos examinadores y solo se incorporaron 15; los 15 no cubren jubilaciones ni bajas, por lo que aún faltan 29.
• Problemas administrativos: altas tasas de baja en el personal (Lleida 40 %, Tarragona 44 %, Girona 33 %); gran parte del personal de oficina está inactivo (≈ 67 % de la plantilla “no existe”).
• Consecuencias: largas listas de espera que retrasan la obtención del permiso de conducir, dificultan la inserción laboral de miles de personas y generan ansiedad entre los examinadores.
• Propuestas concretas:
  1. Incorporar inmediatamente más examinadores (sin meras promesas).
  2. Transferir la gestión de los exámenes al Servei Català de Trànsit, aprovechando la capacidad organizativa de la entidad autonómica.
  3. Formalizar el traspaso de competencias en un plazo máximo de 12 meses, por razones de eficacia y no por ideología.

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2. Argumentos en contra o matices (otros grupos parlamentarios)

Grupo	Posición	Principales argumentos
VOX	En contra	Considera que la cuestión es un problema nacional que debe resolverse a nivel estatal; rechaza la creación de 17 sistemas diferentes y defiende la uniformidad del examen en todo el territorio.
Popular	En contra	Recuerda la ley de 1997 que reservó al Estado la competencia sobre la expedición y gestión de los exámenes de conducir, por motivos de homogeneidad normativa, igualdad de acceso y seguridad jurídica. Argumenta que el problema radica en la falta de planificación central, no en el modelo competencial.
Socialista (intervención de Arribas)	En contra / matiz	Señala que el Gobierno ha aumentado la plantilla de examinadores (101 nuevos en septiembre, 12 en Cataluña) y está descentralizando oposiciones, por lo que el modelo central sigue funcionando. No apoya el traspaso de competencias a la Generalitat.
SUMAR	Neutral / sin voto explícito	No presenta una posición clara en el debate; simplemente se limita a la fijación de posiciones y a la aceptación de la enmienda del Grupo Socialista en otra proposición. En la votación por puntos no se registra un voto a favor ni en contra del grupo.
Republicano (proponente)	A favor	(ver argumentos arriba).

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3. Resultado de la votación (voto por puntos)

Punto	Resultado	Votos a favor	Votos en contra	Abstenciones
Punto 1 (aprobación preliminar)	Aprobado	5	3	26
Punto 2 (primer apartado de la propuesta)	No aprobado	5	29	0
Punto 3 (segundo apartado de la propuesta)	No aprobado	5	29	0

Interpretación: aunque el primer punto obtuvo la mayoría mínima a favor, los dos puntos siguientes fueron rechazados con una amplia mayoría en contra. En conjunto, la proposición no se aprobó.

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4. Conclusiones

• Acuerdo parcial: solo el Grupo Republicano defendió la iniciativa; los demás grupos (VOX, Popular, Socialista) expresaron oposición o reservas, citando la competencia estatal y la necesidad de una solución nacional.
• Desacuerdo mayoritario: la mayoría de los grupos parlamentarios votó en contra de los puntos clave de la propuesta, lo que impidió su aprobación.
• Matices: el Grupo SUMAR no tomó una postura clara en el debate, limitándose a la gestión procedural.

Este resumen refleja exclusivamente lo que aparece en el fragmento del Diario de Sesiones proporcionado. No se menciona en este fragmento del Diario de Sesiones información adicional sobre posibles acuerdos posteriores o modificaciones posteriores a la votación.

La Comisión de Seguridad Vial aprobó, con modificaciones, la proposición no de Ley del Grupo Parlamentario Republicano que pide el traspaso al Servei Català de Trànsit de los recursos y competencias para organizar y realizar los exámenes de conducir. La comisión añadió una exigencia concreta: que el Gobierno español incremente de forma inmediata y suficiente el número de examinadores destinados a Cataluña, con el objetivo de eliminar la lista de candidatos pendientes de la prueba práctica. Los nuevos examinadores deben estar operativos en Cataluña en un plazo máximo de tres meses desde la aprobación de la iniciativa. La propuesta ya ha sido aprobada por la comisión y queda pendiente su tramitación en el Pleno del Congreso.