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N° de exp.

Informe de fiscalización de la Cuenta General de la Comunidad Autónoma de La Rioja, ejercicio 2023

Número de expendiente
- Ver iniciativa original
Tipo
Informe del Tribunal de Cuentas
Fechas
Presentado el 23/12/2025 , calificado el 15/01/2026
Autor
  • Tribunal de Cuentas
Comisiones
  • Comisión Mixta para las Relaciones con el Tribunal de Cuentas
Estado Actual
Concluido - (Tramitado con propuestas de resolución)
Plazos
  • Hasta: 21/04/2026 (14:00) Propuestas de resolución
Tramitación seguida por la iniciativa
  • Comisión Mixta para las Relaciones con el Tribunal de Cuentas Mesa - Acuerdo desde 15/01/2026 hasta 24/02/2026
  • Comisión Mixta para las Relaciones con el Tribunal de Cuentas Presentación de Informe desde 24/02/2026 hasta 16/04/2026
  • Comisión Mixta para las Relaciones con el Tribunal de Cuentas Propuestas de resolución desde 16/04/2026 hasta 21/04/2026
  • Comisión Mixta para las Relaciones con el Tribunal de Cuentas Votación desde 21/04/2026 hasta 28/04/2026
  • Concluido - (Tramitado con propuestas de resolución) desde 28/04/2026
Fecha de actualización
27/5/2026

Resumen

Contenido IA

1. ¿De qué trata la iniciativa?
Se trata del informe de fiscalización elaborado por el Tribunal de Cuentas sobre la Cuenta General de la Comunidad Autónoma de La Rioja correspondiente al ejercicio 2023. El documento evalúa la fiabilidad de la información contable y financiera, señala deficiencias (por ejemplo, en la contabilización de amortizaciones, en la presentación fragmentada de la cuenta y en la valoración de activos y pasivos) y formula una serie de recomendaciones para mejorar la transparencia y la gestión presupuestaria de la comunidad autónoma.

2. ¿Qué ha ocurrido en su trámite?

  • 16 abril 2026: La Comisión Mixta de Relaciones con el Tribunal de Cuentas celebra una sesión en la que se expone el contenido del informe y se discuten los puntos fuertes y las salvedades señaladas. No se registra votación ni resolución formal en este momento.
  • 28 abril 2026: Se presentan y votan las propuestas de resolución de los distintos grupos parlamentarios sobre el informe. Todas las propuestas son aprobadas, aunque con distintas mayorías y algunos votos en contra:
    • Grupo Popular (PP): propuestas aprobadas con 30 votos a favor y 2 abstenciones, sin votos en contra.
    • Grupo Socialista (PSOE): propuestas aprobadas con 30 votos a favor y 2 votos en contra.
    • Grupo VOX: propuestas aprobadas con 19 votos a favor y 13 votos en contra.
  • 27 mayo 2026: La Comisión Mixta emite su resolución definitiva, aceptando el informe y recogiendo todas las recomendaciones formuladas (plazo de rendición de cuentas, unificación de la cuenta, criterios de pertenencia al sector público, mejoras contables, etc.). La resolución se publica en el Boletín Oficial de las Cortes Generales el 20 de mayo de 2026.

3. ¿Qué apoyos y rechazos recibió?

  • En la votación del 28 abril, todas las propuestas de resolución fueron aprobadas.
  • El apoyo mayoritario provino del Grupo Popular (casi unanimidad).
  • El Grupo Socialista aprobó sus propuestas con una minoría de 2 diputados que votaron en contra.
  • El Grupo VOX aprobó sus propuestas, pero con una oposición más numerosa (13 votos en contra).
  • No se registraron propuestas rechazadas en su totalidad.

4. ¿En qué estado está la iniciativa actualmente?
La resolución de la Comisión Mixta está adoptada y publicada. No ha sido transformada en norma legislativa; constituye un acuerdo del Congreso que insta a la administración autonómica de La Rioja a aplicar las medidas recomendadas.

5. ¿Qué importancia tiene este resultado dentro del proceso legislativo?
La adopción de la resolución significa que el Congreso ha aceptado formalmente el informe del Tribunal de Cuentas y ha emitido un conjunto de recomendaciones dirigidas al Gobierno de La Rioja. Aunque no genera una ley vinculante, el acuerdo ejerce presión política y administrativa para que la comunidad autónoma implemente los cambios propuestos (unificación de la cuenta, mejora de la contabilidad, ajuste de plazos, etc.). En la práctica, el resultado orienta la gestión futura de la Cuenta General de La Rioja y constituye un paso de control parlamentario sobre la actividad financiera autonómica.

Documentos

Publicaciones del 16/4/2026

Comisión Mixta para las Relaciones con el Tribunal de Cuentas - Celebración

Diario de sesiones

Ver diario original Contenido IA

Resumen del debate – Informe de fiscalización de la Cuenta General de la Comunidad Autónoma de La Rioja (ejercicio 2023) – Expediente 251/000202
Tipo de documento: celebración de la sesión de la Comisión Mixta de Relaciones con el Tribunal de Cuentas (16 de abril 2026).


1. Contenido del informe (presentado por la Presidenta del Tribunal de Cuentas)

Aspecto destacado Detalle
Valoración global Opinión favorable (las cuentas reflejan una imagen fiel), pero con salvedades.
Resultados económicos Resultado presupuestario ajustado negativo de ‑3 M €; remanente de tesorería +14 M €.
Principales salvedades - Deficiencias en la contabilización de amortizaciones, depreciaciones y operaciones patrimoniales.
- Falta de información suficiente en la memoria que dificulta la interpretación de los estados financieros.
- La cuenta se presenta en tres documentos separados (no como una única cuenta consolidada), lo que complica la visión global.
Párrafos de énfasis Se señalan debilidades similares a las encontradas en otras comunidades (problemas de presentación, posible sobre‑/sub‑valoración de activos y deudas).

2. Argumentos a favor (grupos que los defendieron)

Grupo parlamentario Argumentos principales
Grupo Popular (Macías Gata) - La opinión favorable del Tribunal confirma que la cuenta refleja la situación económica, financiera y patrimonial de La Rioja.
- Se cumple la normativa presupuestaria y contable y los plazos de presentación fueron respetados.
- Se reconoce un avance en la gestión de recursos, incluida la correcta utilización de fondos europeos.
Grupo Socialista (Otero García) - El informe muestra avances (por ejemplo, mayor homogeneidad en la información y cumplimiento de normas básicas).
- Se subraya la necesidad de seguir mejorando la transparencia y la integración de la información contable.
Otros grupos (p.ej. SUMAR, aunque no intervienen directamente sobre La Rioja) - Reconocen que la auditoría del Tribunal aporta una “fotografía” clara que permite el control parlamentario y la mejora continua.

3. Argumentos en contra o críticas (grupos que los plantearon)

Grupo parlamentario Argumentos principales
VOX (Sáez Alonso‑Muñumer y Aizcorbe Torra) - Señala deficiencias estructurales: falta de delimitación clara del sector público autonómico, exceso de entidades y heterogeneidad que dificultan el control.
- En el caso concreto de La Rioja, destaca sobrevaloración de activos financieros (~62 M €), subvaloración de acreedores (>80 M €) y ausencia de provisiones para riesgos judiciales.
- Advierte que la presentación fragmentada (tres cuentas separadas) impide una visión integral y que las salvedades son sintomáticas de un modelo de gestión fragmentado.
Grupo Socialista (Otero García – intervención posterior) - Subraya que, pese a la opinión favorable, persisten márgenes de mejora en la integridad y homogeneidad de la información.
- Insiste en la necesidad de reforzar los mecanismos de control interno y de publicar con mayor claridad los datos de deuda y activos.
Grupo Popular (Hernando García) - Reconoce que el informe no es “una auditoría técnica exhaustiva” y que las salvedades reflejan deficiencias operativas que deben ser corregidas, aunque no niega la valoración global positiva.

4. Acuerdos, desacuerdos y matices relevantes

Tema Posición de los grupos Resultado en la sesión
Valoración global del informe VOX: reconoce la opinión favorable pero enfatiza las deficiencias; Popular y Socialista: aceptan la opinión favorable y resaltan los avances. No se menciona en el fragmento ningún voto o resolución específica sobre este informe; por tanto, no se indica si hubo acuerdo o rechazo.
Necesidad de mejorar la presentación y la consolidación VOX y Socialista: piden una cuenta única y mayor claridad.
Popular: considera que la presentación actual es suficiente para la “imagen fiel”.
No se registra votación ni decisión formal al respecto.
Recomendaciones específicas (contabilidad, provisiones, memoria) VOX: critica la falta de provisiones y la sobrevaloración de activos.
Socialista: llama a reforzar el control interno y la transparencia.
Popular: destaca que las recomendaciones ya están en proceso de cumplimiento.
No se indica si se aprobó alguna medida concreta; el debate quedó en la exposición de puntos de vista.

5. Conclusión breve para la ciudadanía

  • El Tribunal de Cuentas considera que la Cuenta General de La Rioja 2023 muestra, en líneas generales, una imagen fiel de la situación financiera de la comunidad, pero contiene salvedades que revelan deficiencias contables (activos, deudas y memoria) y una presentación fragmentada que dificulta su comprensión completa.
  • Los partidos políticos coinciden en que el informe es útil para identificar áreas de mejora, pero difieren en la valoración de la gravedad de esas deficiencias: VOX las califica de estructurales y urgentes, mientras que Popular y Socialista resaltan los avances y la conformidad con la normativa.
  • En el registro de la sesión no aparece una votación ni una resolución final sobre el informe, por lo que no se menciona si se aprobó o rechazó alguna propuesta concreta.

Este resumen se basa exclusivamente en el fragmento del Diario de Sesiones proporcionado.

Publicaciones del 28/4/2026

Comisión Mixta para las Relaciones con el Tribunal de Cuentas - Debate y votación de las propuestas de resolución

Diario de sesiones

Ver diario original Contenido IA

Resumen del debate y votación – Informe de fiscalización de la Cuenta General de la Comunidad Autónoma de La Rioja, ejercicio 2023 (expediente 251/000202)

Tipo de documento: Debate y votación de las propuestas de resolución en la Comisión Mixta del Tribunal de Cuentas.


1. Argumentos presentados

No se menciona en este fragmento del Diario de Sesiones ningún argumento concreto a favor o en contra del informe. El texto solo recoge la presentación de las propuestas de resolución por parte de los grupos parlamentarios y los resultados de la votación.


2. Propuestas de resolución y resultados de la votación

Grupo parlamentario Propuestas presentadas Resultado de la votación Comentario
Grupo Popular (PP) Propuesta 1 y Propuesta 2 (cada una con 30 votos a favor y 2 abstenciones) y el resto de sus propuestas (32 votos a favor) Aprobadas Todas las propuestas del PP fueron aprobadas sin votos en contra.
Grupo Socialista (PSOE) Propuestas 5 a 11 30 votos a favor, 2 votos en contra Las propuestas del PSOE fueron aprobadas, aunque con una minoría de 2 diputados que votaron en contra.
Grupo VOX Propuestas 12 a 15 19 votos a favor, 13 votos en contra Las propuestas de VOX también fueron aprobadas, pero con una oposición más numerosa (13 votos en contra).

3. Acuerdo general

  • Resultado global: Todas las propuestas de resolución relacionadas con el informe de La Rioja fueron aprobadas.
  • Matices:
    • El Grupo Popular obtuvo una mayoría amplia y sin votos en contra.
    • El Grupo Socialista aprobó sus propuestas con una pequeña oposición interna (2 votos en contra).
    • El Grupo VOX aprobó sus propuestas, pero con una oposición significativa (13 votos en contra), lo que indica un mayor grado de discrepancia dentro de ese bloque.

En conjunto, el Congreso mostró un consenso mayoritario a favor del informe, pese a que algunos grupos registraron votos en contra que reflejan diferencias de matiz o de valoración entre los parlamentarios. No se registraron rechazos de ninguna de las propuestas.

Publicaciones del 27/5/2026

Resolución Comisión Mixta Relaciones Tribunal de Cuentas

BOCG

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Resolución de la Comisión Mixta para las Relaciones con el Tribunal de Cuentas (sesión del 28 de abril de 2026) sobre el Informe de fiscalización de la Cuenta General de La Rioja, ejercicio 2023.

Contenido esencial

  1. Aceptación del informe

    • La Comisión asume el contenido, conclusiones y recomendaciones del informe del Tribunal de Cuentas, aunque señala algunas deficiencias que afectan su representatividad.
  2. Recomendaciones al Gobierno de La Rioja

    • Plazo de rendición de cuentas: adelantarlo al 31 de julio del ejercicio siguiente.
    • Régimen contable: adaptar el del Consorcio de Aguas y Residuos al Plan General de Contabilidad Pública de La Rioja.
    • Criterios de pertenencia al sector público autonómico: redefinirlos considerando control de gestión, nombramientos y financiación, no solo la participación mayoritaria del Gobierno.
    • Cuenta General única: promover su elaboración para obtener una visión global de la gestión económico‑financiera autonómica.
    • Conciliación de inmovilizado: completar la conciliación entre saldos contables y registro de inventario mediante herramientas informáticas integradas.
    • Cuentas de dudoso cobro: establecer criterios y cálculos oportunos para determinar los saldos deudores.
    • Seguimiento de programas presupuestarios: diseñar un sistema de evaluación.
    • Organismos autónomos: dotarlos de los servicios necesarios (presupuestación, contabilidad, tesorería, patrimonio) para que elaboren sus cuentas anuales.
    • Consorcio de Aguas y Residuos: convocar una asamblea extraordinaria para decidir su adscripción al sector público local o al de la Comunidad Autónoma.
  3. Recomendaciones a la administración regional

    • Adoptar la metodología del Presupuesto en Base Cero para mejorar la eficiencia y la transparencia y contribuir a la reducción del déficit.
    • Repetir la redefinición de criterios de pertenencia al sector público autonómico (fundaciones, consorcios).
    • Modificar normativamente el plazo de rendición de cuentas al 31 de julio del ejercicio siguiente.
  4. Recomendaciones a la Intervención General

    • Completar la memoria de la Cuenta General para que la información facilite una mejor comprensión e interpretación de los estados contables.

Estado de la iniciativa

  • La resolución ha sido adoptada por la Comisión Mixta y ordenada su publicación en la Sección Cortes Generales del Boletín Oficial de las Cortes Generales (BOCG) el 20 de mayo de 2026. No constituye una norma legislativa, sino un acuerdo que insta a la administración autonómica de La Rioja a aplicar las medidas señaladas.