Recurso de inconstitucionalidad número 6245/2023, promovido por el Presidente del Gobierno, contra los apartados uno, incisos 'Centros Especiales de Empleo sin ánimo de lucro o' y 'o a entidades sin ánimo de lucro, promotoras al 100% de Empresas de Inserción, que hubieran sido calificadas con anterioridad como Centro de Inserción Sociolaboral'; seis, inciso 'y en aquellos contratos que se vayan a adjudicar por su especialidad artística y actividades similares'; y siete.2 de la disposición final segunda de la Ley Foral 35/2022, de 28 de diciembre, de Presupuestos Generales de Navarra para el año 2023
- Número de expendiente
-
- Ver iniciativa original - Tipo
- Recurso de inconstitucionalidad
- Fechas
- Presentado el 25/10/2023 , calificado el 03/11/2023
- Autor
-
- Tribunal Constitucional
- Estado Actual
- Tramitado por completo sin req. acuerdo o decisión
- Tramitación seguida por la iniciativa
-
- Tribunal Constitucional desde 03/11/2023 hasta 23/02/2026
- Concluido desde 23/02/2026 hasta 13/03/2026
- Fecha de actualización
- 13/3/2026
Resumen
Contenido generado por IA
1. ¿De qué trata la iniciativa?
El recurso de inconstitucionalidad n.º 6245/2023, presentado por el Presidente del Gobierno, impugna varios incisos de la disposición final segunda de la Ley Foral 35/2022, de Presupuestos Generales de Navarra 2023. La demanda cuestiona normas que concedían trato preferente a “Centros Especiales de Empleo sin ánimo de lucro”, a “entidades sin ánimo de lucro, promotoras al 100 % de Empresas de Inserción” previamente calificadas como Centros de Inserción Sociolaboral, y a contratos adjudicados por su especialidad artística y actividades similares.
2. ¿Qué ha ocurrido en su trámite?
- 24 oct 2023: El Pleno del Congreso, mediante providencia, admite a trámite el recurso.
- Procedimiento ante el Tribunal Constitucional: El recurso se sustancia durante 2024‑2025.
- 11 feb 2026: El Tribunal Constitucional dicta sentencia.
- 10 mar 2026: La Mesa de la Cámara de Diputados toma conocimiento del fallo y ordena su remisión a las Direcciones de Estudios y Asesoría Jurídica, así como su publicación en el Boletín Oficial de las Cortes Generales y en el BOE.
3. ¿Qué apoyos y rechazos recibió?
- La admisión a trámite contó con la mayoría del Pleno del Congreso (no se especifican votos exactos).
- En la sentencia, el Tribunal Constitucional declara nula e inconstitucional la inclusión de los incisos que favorecían a los centros y entidades sin ánimo de lucro (apartado “Uno”).
- Los recursos contra los incisos “Seis” y “Siete.2” se declaran extinguidos por desaparición sobrevenida de su objeto. No se registran abstenciones ni votos parciales en la sentencia, pues el fallo es una decisión judicial.
4. ¿En qué estado está la iniciativa actualmente?
El recurso ha sido resuelto: los incisos impugnados del apartado “Uno” quedan anulados, y los recursos contra los incisos “Seis” y “Siete.2” están extinguidos. La sentencia está en proceso de publicación oficial.
5. ¿Qué importancia tiene este resultado dentro del proceso legislativo?
La anulación de los incisos impugnados elimina el trato preferente que esas normas otorgaban a los centros y entidades sin ánimo de lucro en la contratación pública de Navarra. En consecuencia, la normativa foral vuelve a aplicarse sin esas disposiciones, y la decisión del Tribunal Constitucional tiene carácter vinculante para todas las administraciones. La publicación del fallo en el BOE y en el Boletín de las Cortes Generales garantiza su conocimiento y aplicación práctica.
Documentos
Publicaciones del 30/10/2023
Ver BOE Núm.: 259 de 30/10/2023 Núm. marginal: 22126 BOE
Pleno. Providencia de 24 de octubre de 2023. Acuerda admitir a trámite el recurso de inconstitucionalidad número 6245-2023, promovido por el presidente del Gobierno, contra los apartados uno, incisos «Centros Especiales de Empleo sin ánimo de lucro o» y «o a entidades sin ánimo de lucro, promotoras al 100¿¿% de Empresas de Inserción, que hubieran sido calificadas con anterioridad como Centro de Inserción Sociolaboral»; seis, inciso «y en aquellos contratos que se vayan a adjudicar por su especialidad artística y actividades similares»; y siete.2 de la disposición final segunda de la Ley Foral 35/2022, de 28 de diciembre, de Presupuestos Generales de Navarra para el año 2023.
Publicaciones del 13/3/2026
Sentencia
BOCG
Sentencia
BOCGVer boletín original Núm. D-493 de 13/03/2026 Contenido generado por IA
El Tribunal Constitucional ha dictado sentencia (11 feb 2026) sobre el recurso de inconstitucionalidad nº 6245/2023 presentado por el Presidente del Gobierno contra la Ley Foral 35/2022, de Presupuestos Generales de Navarra 2023, que modificaba la Ley Foral 2/2018 de contratos públicos.
Resultado del fallo
- Se declara nula e inconstitucional la inclusión, mediante el apartado “Uno” de la Ley Foral 35/2022, de los incisos que favorecían a los “Centros Especiales de Empleo sin ánimo de lucro” y a “entidades sin ánimo de lucro, promotoras al 100 % de Empresas de Inserción” previamente calificadas como Centros de Inserción Sociolaboral. Estas disposiciones quedan anuladas.
- Los recursos contra los apartados “Seis” y “Siete.2” de la misma disposición final se declaran extinguidos por desaparición sobrevenida de su objeto (es decir, ya no existen motivos para seguir litigando).
Contexto
- La demanda fue interpuesta por el Presidente del Gobierno contra normas que otorgaban trato preferente a ciertos organismos sin ánimo de lucro en la contratación pública de Navarra.
- Las partes en el proceso fueron el Parlamento de Navarra y el Gobierno de Navarra.
Tramitación posterior
- La Mesa de la Cámara de los Diputados, en su reunión del 10 mar 2026, acordó tomar conocimiento del fallo y remitirlo a las Direcciones de Estudios, Análisis y Publicaciones y de Asesoría Jurídica, así como publicar el encabezamiento y la sentencia en el Boletín Oficial de las Cortes Generales, conforme al artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
- La sentencia será publicada también en el Boletín Oficial del Estado.