Proposición no de Ley para el reconocimiento y posicionamiento de la mujer en el sector cultural

Esta Proposición no de Ley busca abordar la brecha de género en el sector cultural español, donde la precariedad, la falta de referentes y políticas efectivas han limitado la participación femenina. Se destaca la subrepresentación de mujeres en roles de liderazgo, autoría y en áreas técnicas de la música, artes escénicas, audiovisual, videojuegos y arquitectura. La iniciativa propone medidas concretas como fomentar el liderazgo y emprendimiento femenino, impulsar investigaciones periódicas, crear redes de mentoría y una plataforma de registro profesional. Además, se busca desarrollar unidades didácticas para promover vocaciones, implementar planes de igualdad y aumentar la visibilidad de las mujeres en la dirección de proyectos, especialmente en la arquitectura pública.

Resumen de la Proposición no de Ley para el reconocimiento y posicionamiento de la mujer en el sector cultural (Expediente 161/002402)

Este resumen se basa en el fragmento del Diario de Sesiones del Congreso de los Diputados correspondiente a la Comisión de Cultura, celebrada el 11 de noviembre de 2025.

Tipo de documento parlamentario: Proposición no de Ley.

Iniciativa: Presentada por el Grupo Parlamentario Popular en el Congreso.

Objetivo principal: Promover el reconocimiento y el posicionamiento igualitario de la mujer en el sector cultural, buscando la igualdad de oportunidades y visibilizando el papel de las mujeres creadoras y artistas.

Argumentos principales a favor:

• Grupo Parlamentario Popular (presentante):

  • Señaló la necesidad de abordar la desigualdad de género en el sector cultural, aportando datos concretos sobre la baja presencia de mujeres en roles de dirección (directoras de orquesta, catedráticas, directoras de cine) y en la programación de festivales.
  • Destacó la importancia de crear referentes femeninos y visibilizar el trabajo de las mujeres en la cultura para que su legado sea transmitido a futuras generaciones.
  • Propuso ayudar a las pequeñas y medianas empresas culturales a desarrollar planes de igualdad, premiar y visibilizar el papel de la mujer, y desarrollar una plataforma voluntaria para que las asociaciones expongan sus proyectos piloto.
  • Subrayó la necesidad de fomentar la expresión cultural y el trabajo de las mujeres desde edades tempranas a través de la educación.
  • Anunció la aceptación de la enmienda presentada por el Grupo Socialista.

• Grupo Parlamentario Socialista (enmienda):

  • Agradeció la aceptación de su enmienda, que incorporaba el "I Plan de Igualdad en la Cultura 2024-2026" como un compromiso estratégico.
  • Destacó los cuatro ejes del plan: igualdad de oportunidades, visibilidad y reconocimiento, formación y conocimiento, y prevención de violencias.
  • Mencionó acciones concretas como la incorporación de la perspectiva de género en subvenciones y contratación pública, el asesoramiento a creadoras, la elaboración de guías educativas y la realización de informes sobre la representación de mujeres migrantes y racializadas.
  • Resaltó la importancia del Observatorio de Igualdad de Género en el ámbito de la Cultura y la necesidad de seguir apostando por el activo cultural que proporcionan las mujeres, citando ejemplos de festivales y convenios.
  • Subrayó la persistencia de la brecha salarial y la necesidad de divulgación y sensibilización sobre las desigualdades de género en la cultura.

• Grupo Parlamentario SUMAR:

  • Compartió el contenido de la proposición no de ley, pero criticó al Grupo Popular por presentar iniciativas a favor de la cultura mientras, según su argumento, recortan en ella a nivel autonómico.
  • Afirmó que el Partido Popular "no quiere la cultura; le molesta, porque la cultura es crítica".

Argumentos principales en contra:

• Grupo Parlamentario VOX:
  • Cuestionó la vaguedad del término "cultura" utilizado en la proposición, sugiriendo que la definición es abstracta y que no se aclara a qué se refieren exactamente.
  • Presentó datos sobre la alta presencia de mujeres en profesiones culturales como bibliotecas, traducción, danza clásica, artes visuales, edición y periodismo, sugiriendo que la igualdad ya existe en muchos ámbitos y que las cosas no se hacen por decreto.
  • Argumentó que el político no debe diseñar lo que mujeres u hombres deben hacer, ya que es un proceso que obedece a cuestiones económicas, políticas y sociológicas.
  • Consideró que el Partido Popular buscaba votos de la izquierda con discursos "progres".

Acuerdo, desacuerdo o matices relevantes:

• Acuerdo: Hubo un acuerdo general en la necesidad de reconocer y visibilizar el papel de la mujer en el sector cultural. El Grupo Popular presentó la iniciativa y el Grupo Socialista presentó una enmienda que fue aceptada por los populares, enriqueciendo la propuesta original.
• Desacuerdo: El Grupo VOX mostró un desacuerdo fundamental con el enfoque de la proposición, cuestionando la necesidad de medidas específicas y argumentando que la igualdad ya estaba presente en muchos ámbitos. El Grupo SUMAR, si bien compartía el objetivo, criticó al Grupo Popular por su supuesta incoherencia entre la propuesta y sus acciones de gobierno autonómico.
• Matices: El Grupo Socialista, a través de su enmienda, aportó un marco de actuación más concreto y detallado con el Plan de Igualdad en la Cultura. El Grupo Popular, si bien presentó la iniciativa, fue criticado por SUMAR por su supuesta falta de compromiso real con la cultura. VOX, por su parte, cuestionó la premisa de la desigualdad en muchos sectores culturales.

Resultado de la votación:

• La Proposición no de Ley, con la enmienda del Grupo Socialista aceptada, fue aprobada por 32 votos a favor y 3 abstenciones.

Enmienda de Grupo Parlamentario Popular

• Objeto: Modifica el inicio de la proposición no de ley, introduciendo una referencia a un plan existente.
• Modificación(es):
  • Sustituye la frase inicial "El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a adoptar cuantas medidas sean necesarias para impulsar la presencia de la mujer en el sector cultural" por "El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a seguir adoptando cuantas medidas sean necesarias, dentro del Plan de Igualdad en la Cultura, para impulsar la presencia de la mujer en el sector cultural".
• Efecto: Vincula la adopción de medidas a la existencia y desarrollo del "Plan de Igualdad en la Cultura", dotando de un marco de actuación específico a las acciones propuestas.

Resumen Final de la Iniciativa tras las Enmiendas

La iniciativa, tras la aplicación de las enmiendas, se centra en instar al Gobierno a continuar implementando medidas para fomentar la presencia de la mujer en el sector cultural. Se especifica que estas acciones deben enmarcarse dentro del "Plan de Igualdad en la Cultura", lo que confiere un carácter más estructurado y continuo a las políticas a desarrollar. Las propuestas concretas, que se mantienen en su mayoría del texto original, buscan capacitar e incentivar el liderazgo femenino, impulsar la investigación periódica sobre la situación de género en la industria cultural, fomentar redes de profesionales y mentorías, crear una plataforma de registro voluntario de mujeres en el sector, desarrollar unidades didácticas para promover vocaciones artísticas y de liderazgo, explorar la implantación de planes de igualdad y medidas contra el acoso en empresas culturales, y analizar acciones para aumentar la representación de mujeres arquitectas en proyectos públicos.

La Comisión de Cultura del Congreso de los Diputados ha aprobado una propuesta para impulsar la presencia de la mujer en el sector cultural. El Gobierno deberá adoptar medidas dentro del Plan de Igualdad en la Cultura, incluyendo:

• Fomentar la capacitación y el liderazgo femenino.
• Realizar estudios periódicos sobre la situación de la mujer en la cultura.
• Impulsar redes de mujeres profesionales y mentorías.
• Crear una plataforma de registro de mujeres en el sector cultural.
• Desarrollar unidades didácticas para fomentar vocaciones artísticas y visibilizar a creadoras históricas.
• Explorar la implantación de planes de igualdad y contra el acoso en empresas culturales.
• Aumentar la representación de mujeres arquitectas en la dirección de proyectos públicos.

La propuesta incluye una enmienda y se ordena su publicación oficial.