Real Decreto-ley 5/2024, de 22 de octubre, por el que se modifica la Ley 17/2006, de 5 de junio, de la radio y la televisión de titularidad estatal, para adoptar medidas urgentes relativas al régimen jurídico aplicable a la Corporación RTVE

Debate de convalidación o derogación de real decreto-ley: Real Decreto-ley 5/2024, de 22 de octubre, por el que se modifica la Ley 17/2006, de 5 de junio, de la radio y la televisión de titularidad estatal, para adoptar medidas urgentes relativas al régimen jurídico aplicable a la Corporación RTVE (Expediente 130/000008)

El Pleno del Congreso de los Diputados debatió la convalidación del Real Decreto-ley 5/2024, una normativa que busca modificar la Ley de la radio y la televisión de titularidad estatal para adoptar medidas urgentes sobre el régimen jurídico de la Corporación RTVE.

Argumentos a favor:

• Gobierno (Ministro para la Transformación Digital y de la Función Pública, López Águeda): El principal argumento para la convalidación es la necesidad de "desbloquear" el Consejo de Administración de RTVE, que sufre una situación de bloqueo que ha llevado a tener un administrador y tres presidentes en los últimos cinco años. Se busca dar estabilidad y continuidad a la empresa, destacando su importancia para la difusión de valores constitucionales, lenguas y cultura. Se asegura que el decreto propiciará el consejo de administración "más plural de la historia de RTVE" y que el Parlamento tendrá un papel clave en la definición de su misión de servicio público cada nueve años.
• Grupo Parlamentario Vasco (EAJ-PNV): Apoya el decreto porque considera que, aunque no sea el ideal, es una solución necesaria para desbloquear una situación insostenible. Se valora que garantiza una pluralidad mayor que la existente y que el debate actual se centra en los órganos de gobierno, no en el funcionamiento o contenido de la televisión.
• Grupo Parlamentario Euskal Herria Bildu: Considera que el decreto es un primer paso, aunque insuficiente, para reformar RTVE. Se valora positivamente que el nuevo método de elección posibilite una mayor diversidad en los órganos de dirección, evite vetos y refleje mejor la pluralidad social y política del Estado. Se votará a favor para facilitar el desbloqueo y la necesaria pluralidad.
• Grupo Parlamentario Republicano: Apoya el decreto porque es imprescindible desbloquear una situación que ha colapsado y puesto en crisis el modelo de televisión pública. Se valora el pluralismo que introduce, buscando reflejar la diversidad del Parlamento y de la sociedad. Se espera que mejore la gestión y evite situaciones anómalas.
• Grupo Plurinacional SUMAR: Votará a favor con la matización de que se necesitará un desarrollo legislativo posterior. Se destaca la importancia de los medios públicos para el desarrollo, el pluralismo y la libertad de información. Se considera que el decreto busca desbloquear la situación y garantizar el pluralismo, aunque se echan en falta elementos como el fortalecimiento de las competencias del consejo de administración y la activación de centros territoriales. Se emplaza a un pacto de Estado sobre los medios públicos.
• Grupo Parlamentario Socialista: Argumenta que el decreto busca resolver un bloqueo en el que la derecha se siente cómoda, pero a diferencia de lo que hizo el Partido Popular en 2012, no se busca excluir a la oposición ni obtener control en solitario. Se defiende que el objetivo es aumentar la pluralidad y el pluralismo político de la cadena. Se recuerda la historia de la ley y las actuaciones del Partido Popular en RTVE.

Argumentos en contra o con matices:

• Grupo Parlamentario Mixto (BNG): Considera el decreto "contradictorio". Si bien ve elementos positivos en el esfuerzo por la pluralidad, critica que el Partido Popular, en Galicia, promueve lo contrario en los medios públicos gallegos. Señala que el PSOE también actúa de forma contraria en Galicia a lo que defiende en Madrid. Por coherencia, no puede apoyar el decreto.

Acuerdo, desacuerdo o matices relevantes:

La convalidación del Real Decreto-ley 5/2024 fue aprobada por una amplia mayoría (175 votos a favor y 1 en contra).

Si bien la mayoría de los grupos parlamentarios que intervinieron votaron a favor, expresaron matices importantes:

• Varios grupos (EAJ-PNV, Euskal Herria Bildu, Republicano, SUMAR) reconocieron que el decreto no es perfecto pero lo consideran una solución necesaria para desbloquear la situación de RTVE.
• Señalaron la necesidad de desarrollos legislativos posteriores para mejorar aspectos como la pluralidad lingüística (Euskal Herria Bildu, Republicano, Junts per Catalunya), la participación de la sociedad civil (Republicano) o las competencias del consejo de administración (SUMAR).
• El Grupo Parlamentario Mixto (BNG) expresó un desacuerdo fundamental basado en la coherencia de sus posiciones respecto a los medios públicos en Galicia.
• El Grupo Junts per Catalunya condicionó su apoyo a que la reforma reconozca a Cataluña y promueva el uso del catalán en la programación.

En general, hubo un amplio consenso en la necesidad de reformar RTVE y desbloquear su gobernanza, aunque las visiones sobre cómo lograrlo y los detalles de la implementación generaron diferentes enfoques y matices entre los grupos.

Votación:

• La convalidación del Real Decreto-ley 5/2024 fue aprobada por 175 votos a favor y 1 en contra.
• La tramitación como proyecto de ley por el procedimiento de urgencia también fue aprobada por 176 votos a favor.

Se ha convalidado el Real Decreto-ley 5/2024 y se ha acordado su tramitación como Proyecto de Ley por el procedimiento de urgencia.