Protocolo nº 16 al Convenio para la Protección de los Derechos Humanos y de las Libertades Fundamentales, hecho ad referendum en Estrasburgo el 2 de octubre de 2013, y Declaraciones que España desea formular

El Congreso de los Diputados ha acordado iniciar la tramitación urgente del Protocolo número 16 del Convenio Europeo de Derechos Humanos. Este protocolo, firmado en Estrasburgo en 2013, permite a los tribunales supremos de los países firmantes solicitar al Tribunal Europeo de Derechos Humanos (TEDH) opiniones consultivas sobre cuestiones de interpretación o aplicación del Convenio. España, al adherirse, podrá formular declaraciones específicas. La Comisión de Asuntos Exteriores estudiará este asunto y se abre un plazo de ocho días hábiles, hasta el 24 de marzo de 2025, para presentar enmiendas.

El Protocolo n.º 16 al Convenio Europeo de Derechos Humanos busca fortalecer la aplicación del Convenio mediante la emisión de opiniones consultivas por parte del Tribunal Europeo de Derechos Humanos. Permite a los más altos tribunales nacionales solicitar estas opiniones sobre cuestiones de interpretación o aplicación de derechos, siempre en el contexto de un caso pendiente. España designa al Tribunal Constitucional y al Tribunal Supremo como los órganos competentes para realizar estas solicitudes. Las opiniones consultivas, aunque no vinculantes, buscan mejorar la interacción entre el Tribunal y las autoridades nacionales. El Protocolo también incluye declaraciones específicas relativas a la participación de Gibraltar en caso de extensión de su aplicación por parte del Reino Unido.

Este documento es un Dictamen de la Comisión de Asuntos Exteriores del Congreso de los Diputados sobre varios tratados y proposiciones no de ley.

En relación con el Protocolo nº 16 al Convenio para la Protección de los Derechos Humanos y de las Libertades Fundamentales, hecho ad referendum en Estrasburgo el 2 de octubre de 2013, y Declaraciones que España desea formular (Número de expediente 110/000051), el texto del Diario de Sesiones no recoge un debate específico sobre este punto ni las posiciones de los grupos parlamentarios al respecto.

Sin embargo, en el debate acumulado de los acuerdos, tratados y convenios, se menciona este punto como el octavo a tratar. Posteriormente, en la votación de los convenios internacionales, se indica el resultado de la votación para el "Protocolo número 16 al Convenio para la Protección de los Derechos Humanos y de las Libertades Fundamentales".

Resultado de la votación:

• Votos a favor: 32
• En contra: 3
• Abstenciones: 2

Conclusión: El Protocolo fue aprobado por la Comisión.

La Comisión de Asuntos Exteriores del Congreso de los Diputados ha emitido un dictamen favorable para que España se adhiera al Protocolo número 16 del Convenio para la Protección de los Derechos Humanos y de las Libertades Fundamentales. Este protocolo, firmado en Estrasburgo el 2 de octubre de 2013, permitirá a los más altos tribunales nacionales solicitar al Tribunal Europeo de Derechos Humanos (TEDH) opiniones consultivas sobre cuestiones de interpretación o aplicación del Convenio y sus protocolos. La Comisión propone al Pleno del Congreso autorizar al Gobierno a obligarse internacionalmente mediante este protocolo, incluyendo las declaraciones que España desea formular. El dictamen se eleva ahora a la Mesa de la Cámara para su debate y votación en el Pleno.

El Diario de Sesiones del Congreso de los Diputados informa sobre la aprobación del dictamen del Protocolo nº 16 al Convenio para la Protección de los Derechos Humanos y de las Libertades Fundamentales, hecho ad referendum en Estrasburgo el 2 de octubre de 2013, y Declaraciones que España desea formular (Número de expediente: 110/000051).

El texto del Diario de Sesiones no detalla los argumentos específicos a favor o en contra de este protocolo, ni menciona los grupos parlamentarios que los defendieron. Tampoco se indica si hubo acuerdo, desacuerdo o matices relevantes en relación con este punto concreto del orden del día.

El fragmento proporcionado se centra en la votación de diversos convenios internacionales, pero no ofrece detalles sobre el debate o las posiciones de los grupos respecto al Protocolo nº 16.

Resultado iniciativa: Aprobación por el Pleno

Este es un resumen del texto aprobado por el Congreso y remitido al Senado para continuar su tramitación legislativa.

El Congreso de los Diputados ha remitido al Senado el Protocolo nº 16 al Convenio para la Protección de los Derechos Humanos y de las Libertades Fundamentales, junto con las declaraciones que España desea formular. Este protocolo ha sido declarado urgente y se ha establecido un plazo improrrogable hasta el 28 de mayo para la presentación de propuestas. El texto del protocolo se ha publicado en el Boletín Oficial de las Cortes Generales.

El Senado ha recibido una propuesta que se originó en el Congreso de los Diputados. Este documento, identificado con el número 610/000051, se encuentra ahora en el Senado para su tramitación.

El Pleno del Senado ha autorizado la publicación de un acuerdo o decisión, cuyo contenido específico no se detalla en este extracto, para conocimiento general. La autorización se produce en el Senado, con fecha de 11 de junio de 2025.