Protocolo común relativo a la aplicación de la Convención de Viena y del Convenio de París, hecho en Viena el 21 de septiembre de 1988

Se ha acordado iniciar la tramitación de un protocolo internacional sobre la aplicación de la Convención de Viena y el Convenio de París. Este protocolo, firmado en Viena en 1988, será analizado por la Comisión de Asuntos Exteriores. Se abre un plazo de quince días hábiles, hasta el 30 de octubre de 2024, para que los grupos parlamentarios presenten sus propuestas, que podrán ser enmiendas a la totalidad o al articulado.

Este Protocolo busca armonizar la aplicación de la Convención de Viena y el Convenio de París sobre responsabilidad civil por daños nucleares. Su objetivo principal es evitar conflictos y extender recíprocamente los beneficios de ambos regímenes. Establece que en caso de accidente nuclear, solo se aplicará uno de los dos instrumentos, determinándose según la ubicación de la instalación o la responsabilidad del explotador. El Protocolo amplía la responsabilidad de los explotadores a daños ocurridos en territorios de partes de ambos convenios y detalla el procedimiento de entrada en vigor y denuncia. Está abierto a la adhesión de Estados ya signatarios de la Convención de Viena o el Convenio de París.

Dictamen sobre el Protocolo común relativo a la aplicación de la Convención de Viena y del Convenio de París, hecho en Viena el 21 de septiembre de 1988.

Este dictamen aborda la aprobación de un protocolo común que busca armonizar la aplicación de dos convenios internacionales: la Convención de Viena y el Convenio de París, ambos relacionados con la responsabilidad en el transporte de materiales nucleares.

Argumentos principales y grupos parlamentarios:

• Grupo Parlamentario Popular: Expresó preocupación por la falta de una reserva específica en el protocolo por parte del Gobierno español. Señalaron que otros países, como Francia, con mayor experiencia en energía nuclear, sí incluyeron reservas para garantizar pagos en caso de accidente. Argumentaron que la ausencia de esta reserva podría trasladar los costes de posibles accidentes nucleares del transporte de material al Estado español, en lugar de a las empresas o transportistas.
• Grupo Parlamentario Socialista: Defendió el protocolo, indicando que este actúa como un "puente" entre los dos convenios, aportando seguridad jurídica. Consideraron que la preocupación del Grupo Popular no estaba del todo justificada, ya que el protocolo busca precisamente dar mayor seguridad ante posibles accidentes.

Acuerdo, desacuerdo o matices relevantes:

Hubo un matiz relevante en la interpretación de la seguridad jurídica que aporta el protocolo. Mientras el Grupo Popular veía una falta de protección para el Estado español al no incluir una reserva, el Grupo Socialista defendía que el protocolo en sí mismo aportaba esa seguridad jurídica al armonizar la aplicación de los convenios.

Resultado de la votación:

El dictamen fue aprobado con 19 votos a favor y 16 abstenciones.

La Comisión de Asuntos Exteriores del Congreso de los Diputados ha emitido un dictamen favorable para que el Gobierno pueda autorizar la adhesión de España al Protocolo común relativo a la aplicación de la Convención de Viena y del Convenio de París, firmado en Viena el 21 de septiembre de 1988. Este dictamen se eleva ahora al Pleno de la Cámara para su aprobación definitiva, cumpliendo con los trámites constitucionales y reglamentarios para que España pueda comprometerse internacionalmente con dicho protocolo.

El Diario de Sesiones del Congreso de los Diputados informa sobre la aprobación del dictamen del Protocolo común relativo a la aplicación de la Convención de Viena y del Convenio de París, hecho en Viena el 21 de septiembre de 1988 (Número de expediente: 110/000038).

Resumen del debate y votación:

El dictamen sobre el Protocolo común relativo a la aplicación de la Convención de Viena y del Convenio de París fue sometido a votación.

• Votación: Se aprobó por 327 votos a favor y 20 abstenciones.

No se mencionan argumentos específicos a favor o en contra de este protocolo en el fragmento proporcionado, ni los grupos parlamentarios que los defendieron. Tampoco se detallan matices relevantes en el debate.

Este es un resumen del texto aprobado por el Congreso y remitido al Senado para continuar su tramitación legislativa.

El Congreso de los Diputados ha remitido al Senado el Protocolo común relativo a la aplicación de la Convención de Viena y del Convenio de París, hecho en Viena el 21 de septiembre de 1988. Este protocolo se ha enviado a la Comisión de Asuntos Exteriores. El plazo para presentar propuestas relacionadas con este protocolo finaliza el 28 de febrero. El texto del protocolo fue publicado en el Boletín Oficial de las Cortes Generales el 11 de octubre de 2024.

Resultado iniciativa: Aprobación por el Pleno

El Senado ha recibido una propuesta del Congreso de los Diputados. Esta propuesta, identificada con el número 610/000038, se encuentra en la Serie C, número 47 del Congreso y en la Serie A, número 84 de las Cortes Generales.

El fragmento del Diario de Sesiones del Senado detalla la tramitación y votación de diversos puntos del orden del día. En relación con el Protocolo común relativo a la aplicación de la Convención de Viena y del Convenio de París, hecho en Viena el 21 de septiembre de 1988 (610/000038), se informa que se trató como un Tratado y Convenio Internacional bajo la modalidad de Conocimiento Directo.

No se mencionan argumentos a favor o en contra, ni grupos parlamentarios que defendieran posturas específicas sobre este protocolo en particular. Tampoco se indica si hubo acuerdo, desacuerdo o matices relevantes en relación con este punto específico del orden del día.

Finalmente, se informa que la votación de este punto, junto con otros tratados internacionales, se realizó de forma presencial y electrónica, resultando en la autorización del mismo con 247 votos a favor, 11 abstenciones y 0 en contra.

El Pleno del Congreso de los Diputados ha autorizado la tramitación de una iniciativa. Esto significa que se ha dado luz verde para que el texto continúe su recorrido legislativo, permitiendo su debate y votación en las próximas fases parlamentarias.