Saltar al contenido principal

N° de exp.

Proposición no de Ley sobre prevención del consumo de complementos alimenticios con CBD

Número de expendiente
- Ver iniciativa original
Tipo
Proposición no de Ley en Comisión
Fechas
Presentado el 13/03/2026 , calificado el 17/03/2026
Autor
  • Grupo Parlamentario Socialista
Comisiones
  • Comisión Mixta para el Estudio de los Problemas de las Adicciones
Estado Actual
Concluido - (Aprobado con modificaciones)
Plazos
  • Hasta: 13/04/2026 (18:00) De enmiendas
Tramitación seguida por la iniciativa
  • Comisión Mixta para el Estudio de los Problemas de las Adicciones Publicación desde 17/03/2026 hasta 24/03/2026
  • Comisión Mixta para el Estudio de los Problemas de las Adicciones Mesa - Acuerdo desde 24/03/2026 hasta 26/03/2026
  • Comisión Mixta para el Estudio de los Problemas de las Adicciones Votación desde 26/03/2026 hasta 14/04/2026
  • Concluido - (Aprobado con modificaciones) desde 14/04/2026 hasta 22/04/2026
Fecha de actualización
22/4/2026

Resumen

Contenido IA

1. ¿De qué trata la iniciativa?
La proposición no de Ley 161/003205, presentada por el Grupo Parlamentario Socialista, tiene como objetivo prevenir el consumo de complementos alimenticios que contienen cannabidiol (CBD). Propone difundir información sobre los riesgos que estos productos pueden suponer para menores de 25 años, embarazadas, lactantes y personas bajo tratamiento farmacológico, y solicitar al Gobierno, con la colaboración de las comunidades autónomas y profesionales sanitarios, el refuerzo de campañas informativas y la vigilancia de productos potencialmente peligrosos. Asimismo, pide clarificar el marco regulatorio nacional y europeo del CBD en alimentos.

2. ¿Qué ha ocurrido en su trámite?

  • 24 marzo 2026: Presentación de la iniciativa y admisión a trámite.
  • 14 abril 2026: Debate en la Comisión Mixta para el Estudio de los Problemas de las Adicciones. Se expusieron argumentos a favor (Grupo Socialista) y en contra (Grupos Popular, VOX, Vasco y SUMAR).
  • Enmienda transaccional: Elaborada conjuntamente por los Grupos Socialista y Popular. El Socialista aceptó la mayor parte de la enmienda; los puntos 2 y 3 fueron remitidos a la Comisión de Consumo.
  • Votación en la comisión: 33 votos a favor, 2 en contra (VOX). La proposición quedó aprobada por la comisión.

3. ¿Qué apoyos y rechazos recibió?

  • A favor: Grupos Socialista, Popular (condicionado a la incorporación de su enmienda), Vasco y SUMAR.
  • En contra: Grupo VOX, que votó “no”.
  • Resultado de la votación: 33 votos a favor, 2 votos en contra.

4. ¿En qué estado está la iniciativa actualmente?
La proposición ha sido aprobada por la Comisión Mixta de Adicciones. Los puntos 2 y 3 de la enmienda transaccional han sido remitidos a la Comisión de Consumo para su examen. Por tanto, la iniciativa sigue en trámite legislativo, pendiente de la valoración de la Comisión de Consumo y de los pasos posteriores en el proceso parlamentario.

5. ¿Qué importancia tiene este resultado dentro del proceso legislativo?
La aprobación en comisión significa que la iniciativa avanza a la siguiente fase del procedimiento legislativo. Tras la revisión de la Comisión de Consumo, el texto podrá ser remitido al Pleno del Congreso para su votación definitiva. Si el Pleno lo aprueba, la propuesta pasará al Senado; su posterior aprobación en esa cámara y la sanción del Gobierno podrían convertirla en una norma que obligue al Gobierno a lanzar campañas informativas y a coordinar la vigilancia de los complementos alimenticios con CBD. En caso contrario, la iniciativa podría ser archivada o modificada en etapas posteriores.

Documentos

Publicaciones del 24/3/2026

Iniciativa

BOCG

Ver boletín original Contenido IA

La iniciativa, presentada por el Grupo Parlamentario Socialista, busca prevenir el consumo de complementos alimenticios con cannabidiol (CBD) mediante la difusión de información sobre sus riesgos para menores de 25 años, embarazadas, lactantes y personas bajo medicación. Se propone admitir la proposición a trámite, remitirla a la Comisión Mixta de Adicciones y solicitar al Gobierno, en colaboración con comunidades autónomas y profesionales, el refuerzo de campañas informativas y la vigilancia de productos potencialmente peligrosos. Además, se plantea la necesidad de clarificar el marco regulatorio nacional y europeo para el CBD en alimentos.

Publicaciones del 14/4/2026

Comisión Mixta para el Estudio de los Problemas de las Adicciones

Diario de sesiones

Ver diario original Contenido IA

Resumen del debate y votación – Proposición no de Ley 161/003205
“Prevención del consumo de complementos alimenticios con CBD”

Comisión Mixta para el Estudio de los Problemas de las Adicciones – 14 de abril 2026


1. Argumentos a favor (Grupo Parlamentario Socialista)

  • Riesgo para la salud pública: el CBD no está autorizado como ingrediente en complementos alimenticios en la normativa española y la falta de armonización europea genera inseguridad jurídica y sanitaria.
  • Vulnerabilidad de colectivos: la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria advierte que no se puede garantizar la seguridad del CBD para menores de 25 años, mujeres embarazadas o lactantes y personas bajo tratamiento farmacológico.
  • Necesidad de información clara y coordinada: propone reforzar la información sobre los posibles riesgos, con la colaboración de comunidades autónomas, profesionales sanitarios y entidades representativas, para evitar que el marketing y la “apariencia inocua” de los productos (gominolas, infusiones, etc.) engañen al consumidor.
  • Enfoque preventivo: la iniciativa se plantea como una medida de prevención, sin pretender regular el mercado, pero sí como un paso para que la autoridad sanitaria actúe con rigor científico y pedagogía social.

Conclusión del proponente: la medida es razonable, prudente y necesaria para proteger a los grupos más vulnerables.


2. Argumentos en contra / críticas

Grupo / Intervención Principales críticas
Grupo Parlamentario Popular (Sr. Martín García) - La iniciativa llega “tarde” y es insuficiente: solo propone información, pero no regula ni controla el mercado.
- El CBD, aunque no psicoactivo, está mezclado con la discusión del HHC, creando confusión.
- Falta de regulación clara, control y seguridad jurídica; se necesita decidir qué se puede comercializar, con qué límites y bajo qué supervisión.
- Propone una enmienda de cinco puntos (regulación, control, límites, vigilancia y coordinación) que, de aceptarse, les permitiría apoyar la PNL.
Grupo Parlamentario VOX (Sr. Fernández Ríos) - Considera que una PNL es inadecuada: si el riesgo es real, el Gobierno debe ejercer sus competencias y no solicitarse a sí mismo una medida.
- La propuesta se queda en “informar” sin criterios homogéneos ni control efectivo; la información sola no protege.
- Señala la falta de datos científicos concluyentes y la ausencia de un umbral de edad (25 años) con base científica.
- Advierte sobre la gran variabilidad del mercado (concentraciones, contaminantes) y la falta de regulación de esos productos.
- Rechaza la iniciativa y votará no.
Grupo Parlamentario Vasco (Sra. Ahedo) - Comparte la preocupación y la necesidad de información, pero sugiere que la información debería ser universal, no solo dirigida a grupos vulnerables.
- Espera la transacción con la enmienda antes de definir su voto.
Grupo Parlamentario Plurinacional SUMAR (Sr. Cofiño) - Apoya la necesidad de protección, regulación y evidencia.
- Considera la información y la educación como pilares, pero también reconoce la necesidad de un marco regulatorio más amplio.
- Apoya la enmienda transaccional.
Otros grupos (Popular, Vasco, SUMAR) - En general, coinciden en que la información es útil, pero piden más regulación y coordinación interadministrativa.

3. Acuerdos y matices

  • Enmienda transaccional:

    • Presentada conjuntamente por el Grupo Socialista y el Grupo Popular.
    • El Socialista acepta la mayoría de los puntos de la enmienda; los puntos 2 y 3 (competencia de la Comisión de Consumo) se remitirá a esa comisión.
    • El Popular acepta los puntos 1, 4 y 5 de la enmienda y solicita que los puntos 2 y 3 sean tratados por la Comisión de Consumo.
  • Posición final de los grupos:

    • Socialistas: apoyan la PNL con la enmienda.
    • Popular: apoyan la PNL solo si se incorpora su enmienda (lo que ocurre).
    • Vasco y SUMAR: se declaran a favor de la PNL tras la transacción.
    • VOX: mantiene su oposición y vota no.
  • Resultado de la votación: 33 votos a favor, 2 en contra. La proposición queda aprobada.


4. Conclusión breve para la ciudadanía

La Comisión ha aprobado una iniciativa del Grupo Socialista que busca informar a la población –sobre todo a menores, embarazadas y personas bajo tratamiento– acerca de los riesgos del consumo de complementos alimenticios que contienen CBD. La medida fue modificada mediante una enmienda acordada con el Grupo Popular, que añadió propuestas de regulación y control más concretas. La mayoría de los partidos (Socialistas, Popular, Vasco, SUMAR) apoyaron la versión final, mientras que VOX se opuso, argumentando que la información por sí sola no basta y que el Gobierno debería actuar directamente. Con 33 votos a favor, la proposición pasa a la fase de ejecución, quedando pendiente que la Comisión de Consumo examine los puntos que le competen.

Publicaciones del 22/4/2026

Enmiendas

BOCG

Ver boletín original Contenido IA

No se ha encontrado la referencia a la iniciativa 161/003205 en el documento, por lo que no se ha podido analizar.

Aprobación

BOCG

Ver boletín original Contenido IA

No se ha encontrado la referencia a la iniciativa 161/003205 en el documento, por lo que no se ha podido analizar.