Proposición no de Ley sobre prevención y lucha contra la violencia sexual ejercida hacia las mujeres jóvenes en las aplicaciones de citas

La iniciativa del Grupo Parlamentario Socialista propone al Congreso instar al Gobierno a adoptar medidas para prevenir y combatir la violencia sexual contra mujeres jóvenes en aplicaciones de citas. Se plantea la realización de estudios especializados, campañas de sensibilización, la incorporación de educación afectivo‑sexual en todos los niveles educativos, la prohibición del acceso de menores a la pornografía y la creación de mecanismos de acceso verificado que responsabilicen a las plataformas digitales. Estas acciones buscan abordar tanto la violencia explícita como la simbólica y reducir la explotación sexual en entornos digitales.

Resumen de la Proposición no de Ley 161/002333
“Prevención y lucha contra la violencia sexual ejercida hacia las mujeres jóvenes en las aplicaciones de citas”
(Comisión de Juventud e Infancia – Sesión 27, 16 de diciembre 2025)

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1. Argumentos a favor

Grupo que lo defiende	Principales argumentos
Grupo Parlamentario Socialista (proponente) – diputada Santana Aguilera	• Las apps de citas son un espacio donde se reproducen violencias sexuales contra mujeres jóvenes. • Se citan datos del estudio de la Federación Mujeres Jóvenes (2022, Tinder):  ‑ casi 60 % de las mujeres se sintieron presionadas para mantener relaciones sexuales;  ‑ 57 % fueron incitadas a beber alcohol;  ‑ 30 % continuó una práctica pese a haber manifestado dolor;  ‑ 21,7 % fueron forzadas mediante violencia explícita. • El 86,4 % de las encuestadas no reconocía inicialmente haber sufrido violencia, pero sí lo hacía cuando se le preguntaba con ejemplos concretos, lo que evidencia una falta de educación sexual. • Se pide:  ‑ estudios y campañas de sensibilización;  ‑ inclusión de contenidos de educación afectivo‑sexual;  ‑ verificación de edad en las plataformas;  ‑ prohibición de pornografía que incite a la violencia. • Se solicita que la enmienda del Grupo Popular se incorpore como adición y que se recuerde el cumplimiento del Pacto de Estado contra la Violencia de Género.
Grupo Plurinacional SUMAR – diputada Ogou I Corbi	• Recalca la urgencia porque la violencia machista se traslada al entorno digital y se normaliza. • Destaca la necesidad de que las plataformas asuman responsabilidad (p.ej., mecanismos de denuncia, verificación de edad). • Apoya la propuesta como punto de partida y pide que no se quede solo en planes, sino que se regulen las plataformas y se garantice la seguridad de las mujeres jóvenes.
Otros grupos que no presentaron enmienda (no especificados en el fragmento)	No se menciona.

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2. Argumentos en contra / matices críticos

Grupo que lo cuestiona	Principales argumentos
Grupo Parlamentario Popular – diputada Verano Domínguez	• Sostiene que todo lo que pide la PNL ya está recogido en el Pacto de Estado contra la Violencia de Género (apartado 4). • Afirma que el problema no es la falta de normas, sino la falta de ejecución de los compromisos ya existentes. • Considera que la enmienda del PSOE debería ser una adición, no una sustitución, para evitar duplicar lo ya previsto.
Grupo Parlamentario VOX – diputada Aguirre Gil de Biedma	• Califica la iniciativa de “hipocresía” y la acusa de servir a intereses políticos del PSOE. • Niega la gravedad de los datos citados, los califica de manipulados y afirma que el proyecto “gasta dinero en medidas absurdas”. • Se opone a la PNL y la vota en contra.
Otros grupos (no especificados)	No se menciona.

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3. Acuerdo / Resultado de la votación

• Posición mayoritaria: La proposición fue aprobada.

  • Votos a favor: 17
  • Votos en contra: 3
  • Abstenciones: 14

• Interpretación del consenso:

  • Los grupos Socialista y SUMAR apoyaron la iniciativa sin reservas.
  • El Popular aceptó la enmienda como adición, reconociendo que el contenido ya está en el pacto, pero no se opuso a la propuesta en sí.
  • VOX se manifestó firmemente en contra y fue uno de los tres votos negativos.

En conjunto, la mayoría de los diputados consideró que la PNL aporta un marco necesario para abordar la violencia sexual en las apps de citas, aunque algunos señalaron que la clave está en la aplicación de los instrumentos ya existentes y no en la creación de nuevas normas.

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Nota: El resumen se basa exclusivamente en el fragmento del Diario de Sesiones proporcionado; cualquier información no presente en el texto no ha sido incluida.

Enmienda de Grupo Parlamentario Popular en el Congreso

• Objeto: Introducir una referencia específica al “Pacto de Estado contra la Violencia de Género”, concretando el apartado 4 y el subapartado 4.2, y ampliar el alcance de la solicitud al Gobierno para que implemente medidas de prevención de la violencia sexual y de protección de menores frente a la pornografía y a contenidos inapropiados.

• Modificación(es):

  1. Se sustituye el texto genérico que insta al Gobierno a adoptar medidas contra la violencia de género por el siguiente párrafo:
     «El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a Implementar con carácter inmediato las medidas contempladas en el Pacto de Estado contra la Violencia de Género, recogidas en el apartado 4, relativo a la asistencia y protección de menores, y, en particular, las previstas en el subapartado 4.2, orientadas a la prevención de la violencia sexual, así como a la protección de los menores frente al acceso a la pornografía y a otros contenidos inapropiados para su edad.»
  2. La redacción incorpora una exigencia de carácter inmediato y delimita con precisión los instrumentos normativos (apartado 4 y subapartado 4.2) que deben ser puestos en práctica.

• Efecto: La iniciativa pasa de una petición general a una exigencia concreta y detallada, vinculando la acción del Gobierno a disposiciones específicas del Pacto de Estado. Se amplía el foco de la iniciativa para incluir la prevención de la violencia sexual y la protección de menores frente a la pornografía, lo que incrementa el alcance temático y la fuerza vinculante del requerimiento.

Enmienda de undefined

• Objeto: No se proporciona contenido ni indicaciones de modificación.

• Modificación(es): No se describen cambios.

• Efecto: Al no existir texto ni propuesta, esta “enmienda” no genera alteraciones en la iniciativa.

Resumen Final de la Iniciativa tras las Enmiendas

Tras la incorporación de la única enmienda sustantiva, la iniciativa queda reformulada para instar al Gobierno a aplicar de forma inmediata las medidas previstas en el apartado 4, subapartado 4.2, del Pacto de Estado contra la Violencia de Género. El texto ahora exige la puesta en marcha de acciones concretas dirigidas a la prevención de la violencia sexual y a la protección de menores contra la pornografía y otros contenidos no adecuados a su edad. Esta precisión fortalece el carácter exigente de la iniciativa y amplía su ámbito de actuación, centrando la atención en la asistencia y protección de menores dentro del marco del pacto contra la violencia de género.

La Comisión de Juventud e Infancia aprobó, en su sesión del 16 de deciembre de 2025, la proposición no de ley que insta al Gobierno a adoptar medidas para prevenir y combatir la violencia sexual contra mujeres jóvenes en aplicaciones de citas.

Objetivo principal
Exigir al Ejecutivo la puesta en marcha de acciones concretas en el ámbito digital que reduzcan el riesgo de agresiones sexuales a menores y jóvenes adultas.

Medidas propuestas
1. Encargar al Instituto de la Juventud estudios sobre la violencia sexual en apps de citas y redes sociales.
2. Lanzar campañas de concienciación dirigidas a la población joven sobre la violencia sexual en entornos digitales.
3. Incluir en todos los currículos no universitarios contenidos de educación afectivo‑sexual y prevención de violencias sexuales en el ámbito digital, conforme a la Ley Orgánica 10/2022.
4. Mantener la política de prohibir el acceso de menores a la pornografía, considerada una “escuela de la sexualidad” que reproduce patrones patriarcales.
5. Estudiar mecanismos legales de verificación de edad en las aplicaciones digitales, responsabilizando también a las empresas del sector.

Enmienda incorporada
El Grupo Popular presentó una enmienda que sustituye el apartado final por una referencia al Pacto de Estado contra la Violencia de Género, concretando la aplicación inmediata de las medidas previstas en su apartado 4 (asistencia y protección de menores) y, en particular, del subapartado 4.2 (prevención de la violencia sexual y protección frente a la pornografía).

Estado de la iniciativa
Con la aprobación de la Comisión, la proposición no de ley queda lista para su tramitación en el Pleno del Congreso de los Diputados, donde se decidirá su adopción definitiva y su posterior envío al Gobierno.