Proposición no de Ley para la mejora de la accesibilidad en los festivales de música

La presente Proposición no de Ley busca convertir la accesibilidad en norma obligatoria para los festivales de música en España. Propone la creación de un grupo de trabajo interministerial para diseñar un manual de buenas prácticas, la implantación de un sello de calidad que certifique la accesibilidad, la inclusión de requisitos de comunicación y difusión en los planes de accesibilidad previos a la autorización, y la puesta en marcha de una línea de ayudas del INAEM para financiar mejoras. Además, se solicita la plena utilización de fondos europeos destinados a proyectos de accesibilidad, garantizando recursos suficientes para que tanto el sector público como el privado implementen medidas que eliminen barreras y promuevan la inclusión social.

Resumen de la Proposición no de Ley 161/003121 – “Mejora de la accesibilidad en los festivales de música”
Tipo de documento: debate y votación de una Proposición no de Ley en la Comisión de Políticas Integrales de la Discapacidad (16 de abril 2026).

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1. Argumentos principales

Grupo que interviene	Argumentos a favor	Argumentos en contra / matices
Grupo Parlamentario Popular (autor) – Sra. Ramírez Martín	• La accesibilidad universal es un derecho constitucional (reforma del art. 49). • En muchos festivales persisten barreras físicas, sensoriales y organizativas que excluyen a personas con discapacidad. • Ejemplo exitoso: Cooltural Fest (Almería) con itinerarios adaptados, subtitulado, intérpretes de lengua de signos y mochilas vibratorias. • Propone crear un grupo de trabajo, un sello de calidad en accesibilidad, incluir criterios inclusivos en la planificación cultural y destinar una línea de financiación para apoyar estas medidas. • Advierte que la rigidez administrativa y la falta de coordinación pueden crear nuevas barreras.	• No se presentan objeciones directas, pero el grupo indica que no aceptará la enmienda presentada por el PSOE que incluye a los municipios y a la Federación Española de Municipios.
Grupo Parlamentario Socialista – Sra. Perea i Conillas	• Refuerza el marco normativo: Real Decreto 193/2023, Ley Europea de Accesibilidad y Ley 6/2022, que obligan a garantizar el acceso a la información y a los recintos culturales. • Señala que las ordenanzas municipales son las que conceden licencias y, por tanto, deben participar en la elaboración del grupo de trabajo y en la definición del sello de calidad. • Propone que el grupo escuche a municipios, a la Federación Española de Municipios y a otras organizaciones supramunicipales. • Votará a favor.	• No hay objeciones al contenido de la iniciativa, solo propone ampliar la participación institucional.
Grupo Plurinacional SUMAR – Sr. Cofiño Fernández	• Considera la propuesta muy positiva y coherente con la legislación vigente (estrategia estatal de discapacidad 2022‑2030, normativa de accesibilidad). • Apoya la incorporación de las mejoras señaladas por el PSOE (participación de municipios). • Votará a favor.	—
Grupo VOX – Sra. De Meer Méndez	• Se abstiene sin presentar argumentos específicos.	—

2. Posiciones finales y resultados

Acción	Resultado
Aceptación de la enmienda del PSOE	Rechazada por el Grupo Popular (la autora de la iniciativa).
Votación final (29 diputados presentes)	A favor: 27 Abstenciones: 2 (VOX y una abstención adicional) Resultado: la proposición quedó aprobada.

3. Conclusiones clave

• Amplio consenso a favor: la mayoría de los grupos (Popular, Socialista, SUMAR) defendieron la necesidad de garantizar la accesibilidad en los festivales, considerándola un derecho constitucional y una cuestión de inclusión social.
• Punto de discordia: el Grupo Popular no aceptó la propuesta del PSOE de incluir a los municipios y a la Federación de Municipios en el grupo de trabajo, aunque esto no impidió la aprobación de la iniciativa.
• VOX se mantuvo neutral (abstención).
• Resultado: la proposición fue aprobada con una mayoría clara, lo que permite avanzar en la creación del grupo de trabajo, el sello de calidad y la financiación prevista para mejorar la accesibilidad en los festivales de música.

Enmienda de la Comisión para las Políticas Integrales de la Discapacidad

• Objeto: Modifica los puntos 1 y 2 de la propuesta original, en los que se indica la composición del grupo de trabajo y el organismo responsable del sello de calidad.

• Modificación(es):

  1. En el punto 1 se incorpora, junto al Ministerio de Derechos Sociales, la referencia al Ministerio de Consumo y Agenda 2030, quedando: “Ministerio de Derechos Sociales, Consumo y Agenda 2030”.
  2. En el punto 2 se replica la misma ampliación, añadiendo el Ministerio de Consumo y Agenda 2030 como co‑responsable del sello de calidad.
  3. No se alteran los demás numerales (3, 4 y 5) ni el contenido sustantivo de la propuesta.

• Efecto: La enmienda amplía la participación institucional, reconociendo al Ministerio de Consumo y Agenda 2030 como parte del grupo de trabajo y del sello de calidad. Esto implica una mayor coordinación interministerial y la posibilidad de integrar criterios de consumo responsable y agenda sostenible en las buenas prácticas de accesibilidad, sin modificar el objetivo ni la estructura general de la iniciativa.

Enmienda de [Sin contenido disponible]

• Objeto: No se dispone de texto ni de información sobre la propuesta de enmienda.

• Modificación(es): No aplicable.

• Efecto: No hay cambios que analizar.

Resumen Final de la Iniciativa tras las Enmiendas

Tras la incorporación de la única enmienda presentada, la iniciativa mantiene su contenido esencial, pero los puntos 1 y 2 quedan actualizados para incluir al Ministerio de Consumo y Agenda 2030 junto al Ministerio de Derechos Sociales y el Ministerio de Cultura. De este modo, el grupo de trabajo para el manual de buenas prácticas y el sello de calidad en accesibilidad contarán con la participación de tres ministerios, lo que refuerza la coordinación interministerial y abre la puerta a la integración de criterios de consumo sostenible y agenda 2030 en la mejora de la accesibilidad de los festivales de música. Los restantes numerales (3, 4 y 5) permanecen sin alteraciones, manteniéndose la propuesta de documentación de accesibilidad, la línea de ayudas del INAEM y la promoción de financiación europea al 100 %. En conjunto, la iniciativa sigue orientada a garantizar la accesibilidad universal en los festivales, con una estructura institucional ligeramente ampliada.

La Comisión para las Políticas Integrales de la Discapacidad aprobó, el 16 de abril de 2026, la Proposición no de Ley presentada por el Grupo Parlamentario Popular que pide al Gobierno mejorar la accesibilidad en los festivales de música. La iniciativa insta a:

1. Crear, con los Ministerios de Derechos Sociales y de Cultura, el sector de festivales privados y las administraciones, un grupo de trabajo que elabore un manual de buenas prácticas conforme al Real Decreto Legislativo 1/2013 (Ley General de derechos de las personas con discapacidad).
2. Implantar, desde los mismos ministerios, un sello de calidad de accesibilidad para proyectos culturales en espacios efímeros.
3. Incluir en la documentación de los planes de accesibilidad, exigida antes de conceder autorizaciones, los aspectos de comunicación, difusión y actividades paralelas al festival.
4. Desarrollar progresivamente medidas adicionales para lograr la accesibilidad total, mediante una línea de ayudas del INAEM que permita a entidades públicas y privadas lanzar proyectos innovadores en este ámbito.
5. Promover la financiación europea, destinando el 100 % de los fondos europeos disponibles a proyectos de accesibilidad y garantizando subvenciones a los festivales para implementar las medidas requeridas.

Se incorporó una enmienda al texto y se ordenó su publicación conforme al artículo 97 del Reglamento de la Cámara. La proposición queda aprobada por la comisión y pasa a la siguiente fase legislativa.