Proposición no de Ley para la creación de índices sintéticos de desarrollo territorial como herramienta de diagnóstico, planificación y evaluación de nuevas políticas públicas con enfoque municipal

1. Objeto de la iniciativa
Propone crear índices sintéticos nacionales de desarrollo territorial, elaborados de forma multivariable y coordinados con comunidades autónomas, entidades locales y la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP). El objetivo es disponer de una herramienta de diagnóstico, planificación y evaluación de políticas públicas con enfoque municipal, que permita diferenciar mejor la realidad de municipios de distinto tamaño y afrontar, entre otros, el reto de la despoblación.

2. Trámite seguido

• Presentación: La proposición no de Ley 161/003099 fue presentada por el Grupo Parlamentario Socialista.
• Debate en Comisión: El 15 de abril 2026 se debatió en la Comisión de Política Territorial, donde se expusieron los argumentos a favor (precisión diagnóstica, experiencias en Aragón y Navarra, apoyo a la Estrategia de Reto Demográfico, mejora del diseño y evaluación de políticas, carácter complementario) y en contra (considerada tecnocrática, riesgo de homogeneización y pérdida de autonomía, ausencia de financiación, redundancia con datos existentes y posible recentralización).
• Votación en la comisión: Se realizó una votación con 18 votos a favor, 18 en contra y 1 abstención, resultando en un empate técnico.
• Ponderación de votos: Tras aplicar la regla de ponderación (se restó la abstención del Grupo Vasco), el recuento final fue 169 votos a favor y 177 en contra, lo que llevó al rechazo de la proposición.
• Publicación del resultado: El 7 de mayo 2026 el Boletín Oficial de las Cortes Generales consignó la iniciativa como “Rechazada”.

3. Apoyos y rechazos en la votación

• A favor: 169 votos (principalmente del Grupo Parlamentario Socialista y sus aliados).
• En contra: 177 votos (principalmente de los Grupos Popular y VOX, junto a otros grupos que se opusieron).
• Abstenciones: 1 abstención (del Grupo Vasco), que no alteró el resultado final.

4. Estado actual de la iniciativa
La proposición no de Ley quedó rechazada y, por tanto, no avanza a otras fases del proceso legislativo.

5. Importancia del resultado
Al ser rechazada, la iniciativa no se incorpora al marco normativo y no se crearán los índices sintéticos propuestos. La medida no pasa al Senado ni se convierte en ley; permanece archivada en el registro de iniciativas rechazadas. El resultado indica que, por el momento, el Congreso no adoptará este mecanismo de diagnóstico territorial y cualquier futura reforma en la materia deberá presentarse como una nueva iniciativa.