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N° de exp.

Proposición no de Ley para la adopción de medidas urgentes en la lucha contra la inseguridad ciudadana causada por el incremento de uso de armas blancas

Número de expendiente
- Ver iniciativa original
Tipo
Proposición no de Ley ante el Pleno
Fechas
Presentado el 20/02/2026 , calificado el 24/02/2026
Autor
  • Grupo Parlamentario Popular en el Congreso
Estado Actual
Concluido - (Aprobado sin modificaciones)
Tramitación seguida por la iniciativa
  • Boletín Oficial de las Cortes Generales Publicación desde 24/02/2026 hasta 27/02/2026
  • Pleno desde 27/02/2026 hasta 22/04/2026
  • Concluido - (Aprobado sin modificaciones) desde 22/04/2026 hasta 30/04/2026
Fecha de actualización
30/4/2026

Resumen

Contenido IA

1. De qué trata la iniciativa
Se trata de la Proposición no de Ley 162/000713, presentada por el Grupo Parlamentario Popular, cuyo objetivo es adoptar medidas urgentes para combatir la inseguridad ciudadana derivada del notable aumento del uso de armas blancas (cuchillos, navajas, etc.). Propone, entre otras cosas, elaborar un plan integral, revisar la Ley de Menores, modificar el Reglamento de Armas, endurecer la Ley de Seguridad Ciudadana, el Código Penal y la Ley de Enjuiciamiento Criminal, y ampliar la lista de armas prohibidas.

2. Qué ha ocurrido en su trámite

  • 27 febrero 2026: Publicación del texto inicial en el Boletín Oficial de las Cortes Generales.
  • 21 abril 2026: Debate en el Pleno; se expusieron los argumentos del Grupo Popular y se presentaron enmiendas, destacando la de VOX que vinculaba el problema a la inmigración y proponía medidas adicionales.
  • 22 abril 2026: Votación en el Pleno de los siete puntos que componen la proposición. Cada punto fue votado por separado y obtuvo mayoría a favor, aprobándose en su totalidad.
  • 30 abril 2026: Presentación de la enmienda del Grupo VOX (puntos 8, 9, 11‑14) que pretendía ampliar el alcance a la política migratoria y a la reducción de la edad de responsabilidad penal. La enmienda no fue incorporada al texto final.
  • 30 abril 2026: Publicación del resultado de la votación del Pleno, confirmando la aprobación de la proposición.

3. Apoyos y rechazos recibidos
Los resultados de la votación por punto fueron:

Punto A favor En contra Abstenciones
1 169 161 12
2 169 163 13
3 173 162 8
4 176 163 6
5 174 169 1
6 167 163 13
7 176 163 6

En todos los casos la mayoría de los diputados votó a favor, aunque con mayorías estrechas. Los grupos que defendieron la iniciativa fueron principalmente el Grupo Popular; VOX presentó una enmienda y también expresó apoyo, mientras que partidos como el Grupo Vasco (EAJ‑PNV), Euskal Herria Bildu, Junts per Catalunya y una facción de VOX se abstuvieron en los debates, aunque sus votos concretos no aparecen desglosados en el registro.

4. Estado actual de la iniciativa
La proposición ha sido aprobada por el Pleno del Congreso en los siete puntos que la componen. La enmienda de VOX no fue adoptada, por lo que el texto aprobado mantiene su contenido original centrado en armas blancas. Tras la aprobación en el Congreso, la iniciativa queda remitida al Senado para su examen, según el procedimiento habitual de las proposiciones no de Ley.

5. Importancia del resultado dentro del proceso legislativo
La aprobación en el Congreso significa que la propuesta ha superado la fase de debate y votación en la cámara baja y pasa a la siguiente etapa: la consideración del Senado. Si el Senado la aprueba, la proposición podrá ser remitida al Gobierno para su posible transformación en normativa o para que se adopten medidas ejecutivas. En cualquier caso, la aprobación constituye el primer paso formal para que las medidas propuestas puedan influir en la legislación o en la política pública sobre el control de armas blancas.

Documentos

Publicaciones del 27/2/2026

Iniciativa

BOCG

Ver boletín original Contenido IA

La presente Proposición no de Ley, impulsada por el Grupo Parlamentario Popular, responde al alarmante aumento de agresiones con armas blancas registrado desde la pandemia, especialmente en Madrid, Cataluña y el País Vasco. Los datos indican un crecimiento del 35 % a nivel nacional y un notable incremento de multas y decomisos. Ante esta tendencia, la iniciativa propone medidas urgentes: endurecer sanciones, reforzar la vigilancia policial, lanzar campañas de concienciación y mejorar la coordinación interadministrativa para el control de armas blancas. El objetivo es frenar la expansión de esta forma de violencia y restaurar la seguridad ciudadana.

Publicaciones del 21/4/2026

Pleno

Diario de sesiones

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Resumen de la Proposición no de Ley 162/000713 – “Adopción de medidas urgentes en la lucha contra la inseguridad ciudadana causada por el incremento de uso de armas blancas”

Aspecto Lo que se defendió Grupos que lo defendieron
Necesidad de actuar Se constata un fuerte aumento de los delitos cometidos con armas blancas (≈ 60 % a nivel nacional y hasta un 70 % en Andalucía). Se citan datos de sanciones, incidentes y muertes que justifican una respuesta urgente. Grupo Popular (autor) – Hernando Fraile (intervención inicial).
Contenido de la propuesta • Elaborar un plan integral que analice el fenómeno en su conjunto.
• Revisar la Ley de Menores (actual 2000) para adaptarla a la nueva realidad.
• Modificar el Reglamento de Armas para actualizar la normativa de compra, tenencia y trazabilidad.
• Endurecer la Ley de Seguridad Ciudadana y el Código Penal (incrementar penas, introducir concepto de reiteración).
• Modificar la Ley de Enjuiciamiento Criminal.
Grupo Popular – Hernando Fraile.
Enmienda de VOX Se añade que el origen del problema está ligado a la “invasión migratoria ilegal” y a “bandas juveniles magrebíes y latinas”. La enmienda propone: reforzar la presencia policial, repatriar a inmigrantes que cometan delitos graves, suprimir la figura de arraigo, reducir la edad mínima de responsabilidad penal de los menores y endurecer las penas. VOX – Gil Lázaro (defiende la enmienda).
Críticas al alcance y al enfoque • La iniciativa es demasiado amplia y poco realista: pretende modificar varias leyes (Seguridad Ciudadana, Código Penal, Enjuiciamiento Criminal, Reglamento de Armas, Ley de Menores) sin contar con mayorías necesarias.
• Se considera alarmista y populista, con datos que podrían estar exagerados.
• Falta de proporcionalidad y riesgo de vulnerar derechos fundamentales (principio non bis in idem, principio de proporcionalidad).
• El problema tiene también causas sociales (desempleo, exclusión, falta de oportunidades) que requieren medidas preventivas y de integración, no solo sancionadoras.
• Se advierte que la propuesta ignora la distribución competencial (especialmente en Cataluña) y que la solución debe pasar por recursos policiales, prevención y educación, no por un “pico de dureza”.
Grupo Vasco (EAJ‑PNV) – Legarda Uriarte (abstención, considera la propuesta poco realista).
Euskal Herria Bildu – Iñarritu García (abstención, considera la iniciativa insuficiente y demasiado punitiva).
Junts per Catalunya – Pagès i Massó (abstención, señala la falta de coordinación con competencias autonómicas y la necesidad de recursos y prevención).
VOX – Alós López (abstención, la califica de “populismo punitivo” y de “alarmismo”).
Matices de los grupos críticos Vasco reconoce la gravedad del fenómeno pero advierte que la iniciativa es “poco realista” dadas las circunstancias políticas.
Bildu reconoce el aumento de los incidentes, pero insiste en que la respuesta debe ser integral y no solo sancionadora.
Junts subraya la necesidad de respetar la competencia autonómica y de acompañar cualquier reforma con recursos policiales y programas de prevención.
VOX (en su posición de abstención) critica la falta de claridad y la tendencia a usar el tema como herramienta electoral.
Ver grupos anteriores.
Resultado de la votación En el fragmento del Diario de Sesiones no aparece la votación de esta proposición; sólo se registran los debates y las posiciones.

Conclusión
La proposición parte de la constatación de un aumento significativo de delitos con armas blancas y propone una reforma legislativa amplia que incluye planes integrales, revisión de la Ley de Menores, endurecimiento de sanciones y cambios en varios textos legales. El Grupo Popular, a través de Hernando Fraile, la defiende como una respuesta necesaria y urgente. VOX apoya la iniciativa y la complementa con una enmienda que vincula el problema a la inmigración irregular y propone medidas más duras. Por su parte, el Grupo Vasco, Bildu, Junts y una facción de VOX critican la propuesta por su exceso de alcance, falta de viabilidad política, carácter alarmista y ausencia de medidas preventivas y sociales; todos ellos se abstuvieron en la votación (aunque la votación concreta no se muestra en el texto). No se registra el resultado final de la toma en consideración de esta proposición en el fragmento analizado.

Publicaciones del 22/4/2026

Pleno

Diario de sesiones

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Resumen de la Proposición no de Ley 162/000713
“Adopción de medidas urgentes en la lucha contra la inseguridad ciudadana causada por el incremento de uso de armas blancas”

Punto de la proposición Votos a favor Votos en contra Abstenciones Resultado
1 169 161 12 Aprobado
2 169 163 13 Aprobado
3 173 162 8 Aprobado
4 176 163 6 Aprobado
5 174 169 1 Aprobado
6 167 163 13 Aprobado
7 176 163 6 Aprobado

Argumentos a favor y en contra
No se menciona en este fragmento del Diario de Sesiones cuáles fueron los argumentos presentados por los grupos parlamentarios a favor o en contra de la proposición.

Grupos que defendieron la iniciativa
El texto del Diario no indica explícitamente qué grupos parlamentarios defendieron la proposición ni quiénes presentaron enmiendas u oposición.

Acuerdo o desacuerdo

  • Cada uno de los siete puntos fue votado por separado y obtuvo mayoría a favor, por lo que la proposición fue aprobada en su totalidad.
  • Los resultados muestran que, aunque hubo una oposición significativa (entre 161 y 169 votos en contra según el punto), la mayoría de los diputados apoyó la medida.

Conclusión
La Proposición no de Ley 162/000713, destinada a adoptar medidas urgentes contra la inseguridad derivada del mayor uso de armas blancas, fue aprobada en los siete puntos que la componen, con mayorías estrechas. El fragmento del Diario de Sesiones no contiene información sobre los argumentos presentados ni sobre los grupos parlamentarios que defendieron o se opusieron a la iniciativa.

Votación 22/4/2026

Votación

Proposición no de Ley del Grupo Parlamentario Popular en el Congreso, para la adopción de medidas urgentes en la lucha contra la inseguridad ciudadana causada por el incremento de uso de armas blancas.

Punto 1.

Ver votaciones en la web del congreso (22/4/2026)

Resultados totales:

Resultados por partido:

Listado de votos:

Votación 22/4/2026

Votación

Proposición no de Ley del Grupo Parlamentario Popular en el Congreso, para la adopción de medidas urgentes en la lucha contra la inseguridad ciudadana causada por el incremento de uso de armas blancas.

Punto 2.

Ver votaciones en la web del congreso (22/4/2026)

Resultados totales:

Resultados por partido:

Listado de votos:

Votación 22/4/2026

Votación

Proposición no de Ley del Grupo Parlamentario Popular en el Congreso, para la adopción de medidas urgentes en la lucha contra la inseguridad ciudadana causada por el incremento de uso de armas blancas.

Punto 3.

Ver votaciones en la web del congreso (22/4/2026)

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Votación 22/4/2026

Votación

Proposición no de Ley del Grupo Parlamentario Popular en el Congreso, para la adopción de medidas urgentes en la lucha contra la inseguridad ciudadana causada por el incremento de uso de armas blancas.

Punto 4.

Ver votaciones en la web del congreso (22/4/2026)

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Votación 22/4/2026

Votación

Proposición no de Ley del Grupo Parlamentario Popular en el Congreso, para la adopción de medidas urgentes en la lucha contra la inseguridad ciudadana causada por el incremento de uso de armas blancas.

Punto 5.

Ver votaciones en la web del congreso (22/4/2026)

Resultados totales:

Resultados por partido:

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Votación 22/4/2026

Votación

Proposición no de Ley del Grupo Parlamentario Popular en el Congreso, para la adopción de medidas urgentes en la lucha contra la inseguridad ciudadana causada por el incremento de uso de armas blancas.

Punto 6.

Ver votaciones en la web del congreso (22/4/2026)

Resultados totales:

Resultados por partido:

Listado de votos:

Votación 22/4/2026

Votación

Proposición no de Ley del Grupo Parlamentario Popular en el Congreso, para la adopción de medidas urgentes en la lucha contra la inseguridad ciudadana causada por el incremento de uso de armas blancas.

Punto 7.

Ver votaciones en la web del congreso (22/4/2026)

Resultados totales:

Resultados por partido:

Listado de votos:

Publicaciones del 30/4/2026

Enmiendas

BOCG

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Enmienda de Grupo Parlamentario VOX

  • Objeto: Modificar la parte dispositiva de la proposición no de Ley para incluir nuevas medidas relacionadas con la inmigración, la nacionalidad y la responsabilidad penal de menores, alejándose del objetivo original de combatir el uso de armas blancas.

  • Modificación(es):

    1. Nuevo apartado 8. Propone reforzar la presencia policial en barrios donde la seguridad se vea amenazada “a causa de la inmigración ilegal masiva o descontrolada”.
    2. Nuevo apartado 9. Incrementar el número de agentes destinados a zonas con alta criminalidad organizada y “violencia juvenil”, haciendo especial hincapié en áreas con presencia de “bandas extranjeras”.
    3. Nuevo apartado 11. Establecer la “remigración” de cualquier inmigrante legal que cometa delitos graves o que no se integre a la cultura nacional.
    4. Nuevo apartado 12. Auditar todas las concesiones de nacionalidad de los últimos años y revocar aquellas obtenidas de forma fraudulenta.
    5. Nuevo apartado 13. Suprimir la figura del arraigo como vía para regularizar la residencia de personas que ingresaron de forma irregular.
    6. Nuevo apartado 14. Modificar la Ley Orgánica 5/2000 para reducir la edad mínima de responsabilidad penal de catorce a doce años.
  • Efecto: La enmienda pretendía ampliar considerablemente el alcance de la iniciativa, introduciendo un conjunto de medidas de política migratoria y de endurecimiento penal que no guardan relación directa con la lucha contra el uso de armas blancas. De haberse aprobado, la proposición habría pasado de centrarse exclusivamente en la regulación, control y sanción de armas blancas a incorporar un programa amplio de control migratorio y de reducción de la edad de responsabilidad penal. En la práctica, la enmienda no fue incorporada al texto final aprobado, por lo que no produce ningún cambio en la iniciativa original.

Enmienda de [Sin información / Enmienda 2]

  • Objeto: No se dispone de contenido para esta enmienda; por tanto, no es posible identificar su objeto ni sus modificaciones.

  • Modificación(es): No aplicable.

  • Efecto: Al no existir información, no se genera ningún efecto sobre la iniciativa.

Resumen Final de la Iniciativa tras las Enmiendas

Tras la tramitación parlamentaria, la proposición no de Ley presentada por el Grupo Parlamentario Popular permanece sin alteraciones sustanciales. La única enmienda conocida, presentada por el Grupo Parlamentario VOX, no fue incorporada al texto aprobado; por consiguiente, la iniciativa sigue centrada exclusivamente en la adopción de medidas urgentes para frenar el incremento del uso de armas blancas. El contenido final mantiene los siete puntos originales, que contemplan la elaboración de un plan integral, la ampliación de la lista de armas prohibidas, el endurecimiento de los requisitos de adquisición, la reforma de la Ley de Seguridad Ciudadana, la adaptación de la Ley de Enjuiciamiento Criminal, la modificación de preceptos del Código Penal y la revisión de la normativa sobre responsabilidad penal de menores. En resumen, la iniciativa queda enfocada en reforzar la normativa y la sanción relativa a las armas blancas, sin incorporar los temas de inmigración, nacionalidad o reducción de la edad penal propuestos en la enmienda no adoptada.

Aprobación por el Pleno

BOCG

Ver boletín original Contenido IA

Resultado iniciativa: Aprobación por el Pleno