Proposición no de Ley relativa a la falta de examinadores de tráfico en Navarra y la lista de espera para realizar la prueba para la obtención del permiso de conducir

La presente proposición no de Ley denuncia el colapso del servicio de exámenes de conducir en Navarra, donde solo seis examinadores están activos frente a una necesidad mínima de ocho. Más de 8.200 personas esperan para obtener el carné, con tiempos de espera de tres a seis meses. Se solicita al Gobierno de España que, con urgencia, refuerce la plantilla de examinadores y, en un plazo máximo de un mes, presente un plan de choque del Ministerio del Interior y la DGT para reducir las listas de espera mediante contratación y ampliación de personal. La medida busca restablecer la movilidad, la autonomía y la inserción laboral de los ciudadanos navarros.

Resumen de la Proposición no de Ley 161/002864
“Falta de examinadores de tráfico en Navarra y la lista de espera para la prueba de obtención del permiso de conducir”
Tipo de documento: debate y votación de una proposición no de Ley en la Comisión de Interior.

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1. Argumentos a favor

Grupo que la defiende	Principales argumentos
Grupo Parlamentario Mixto (portavoz C. Higueras)	- En Navarra hay un déficit grave de examinadores de tráfico: ≈ 10 000 personas esperan el carné de coche, 6 000 el práctico, 2 800 el teórico y 900 la prueba de pista. ‑ El colapso afecta a la movilidad, al empleo y a la viabilidad de las autoescuelas (riesgo de cierres o ERTE). ‑ Se obliga a los ciudadanos a desplazarse a otras comunidades para examinarse. ‑ Se exige al Ministerio del Interior y a la DGT que refuercen urgentemente la plantilla de examinadores y presenten, en un mes, un “plan de choque” para reducir las listas de espera. ‑ Se recuerda la resolución del Parlamento de Navarra (2018) que ya pedía solución y se menciona la iniciativa del Unión del Pueblo Navarro para traspasar la competencia a la comunidad autónoma si el Gobierno central no actúa.
Grupo Parlamentario de Euskal Herria Bildu (Iñarritu)	- Apoya la propuesta porque la mayoría de navarros la respalda. ‑ Considera que la solución pasa por transferir la competencia a la comunidad autónoma, pero insiste en una respuesta inmediata.
Grupo Parlamentario Popular (Borrego)	- Señala que la situación ha empeorado desde la propuesta anterior y que el colapso se extiende a toda España (esperas de 6‑12 meses en otras regiones). ‑ Defiende la necesidad de reforzar de forma estable la plantilla de examinadores y mejorar la planificación territorial.
Grupo Plurinacional SUMAR (Martínez)	- Reconoce la gravedad del problema y la necesidad de reducir las listas, pero advierte que la solución no puede limitarse a “más examinadores”. ‑ Propone analizar la demanda real, identificar variables organizativas y coordinar con autoescuelas para encontrar soluciones estructurales.
Grupo Parlamentario Socialista (Serrada)	- Destaca los planes de “Refuerzo Operativo” ya implementados y los datos oficiales de pruebas realizadas. ‑ Pide que cualquier medida se base en datos oficiales y en una ratio de examinadores adecuada a la demanda de cada provincia.
Grupo Parlamentario de Navarra (UPN) (citado por Iñarritu)	- Reitera la cifra de ≈ 8 200 personas en lista de espera y la necesidad de traspasar la competencia a la comunidad autónoma, como ya aprobó el Parlamento de Navarra.

2. Argumentos en contra / matices críticos

Grupo que plantea objeciones	Principales argumentos
Grupo Parlamentario VOX (enmienda de Alcaraz)	- Atribuye la culpa al director de la DGT y al ministro del Interior, señalando que el problema es estructural y afecta a toda España, no solo a Navarra. ‑ Considera que la proposición es un “brindis al sol” y propone que la petición se extienda a todo el territorio nacional. ‑ Critica la gestión del Gobierno y sugiere la dimisión del director de la DGT.
Grupo Plurinacional SUMAR (Martínez)	- Aunque apoya la iniciativa, advierte que la solución no puede ser únicamente “más examinadores”. ‑ Insiste en la necesidad de un diagnóstico preciso de la demanda y de medidas complementarias (planificación, coordinación con autoescuelas).
Grupo Parlamentario Socialista (Serrada)	- Señala que la propuesta debe acompañarse de datos oficiales y de una evaluación de los planes ya en marcha, para evitar “relatos interesados” de sectores privados.

3. Resultado de la votación

• Enmienda de VOX aceptada (el texto se votó con la enmienda).
• Votos emitidos: 37
• A favor: 19
• En contra: 1
• Abstenciones: 17

Conclusión: La proposición fue aprobada con amplio respaldo (mayoría de votos a favor y una gran cantidad de abstenciones). La mayoría de los grupos parlamentarios (Mixto, Popular, Bildu, SUMAR, Socialista y otros) expresaron su apoyo, aunque algunos (VOX y, en menor medida, SUMAR y Socialistas) introdujeron matices críticos o ampliaron la petición a nivel nacional. No hubo una oposición significativa que votara en contra; la única votación negativa provino de un diputado que rechazó la enmienda de VOX.

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Nota: Este resumen se basa exclusivamente en el fragmento del Diario de Sesiones proporcionado; cualquier información no presente en el texto no ha sido incluida.

Enmienda de la Comisión de Interior (Enmienda 1)

• Objeto: Ampliar el alcance de la proposición original, que se centraba exclusivamente en Navarra, para incluir al resto del territorio nacional.
• Modificación(es):
  1. En el punto 1, se añade la expresión “y del resto del territorio nacional” después de “examinadores de tráfico en Navarra”, quedando: “... reforzar la plantilla de examinadores de tráfico en Navarra y del resto del territorio nacional...”.
  2. En el punto 2, se incorpora la misma ampliación territorial, de modo que el plan de choque deberá reducir las listas de espera “en Navarra y el resto del territorio nacional”.
• Efecto: La iniciativa pasa de ser una petición puntual para Navarra a una solicitud de medidas a nivel estatal, obligando al Gobierno a considerar la situación de examinadores y listas de espera en todas las comunidades autónomas, no solo en Navarra.

Enmienda del Grupo Parlamentario VOX (ENMIENDA N.º 1)

• Objeto: Reafirmar el texto ya modificado por la Comisión de Interior, sin introducir cambios adicionales.
• Modificación(es):
  • Se propone el mismo texto aprobado por la Comisión de Interior, con la inclusión del alcance nacional en los dos puntos de la proposición.
• Efecto: No genera alteraciones sustanciales respecto a la enmienda anterior; su finalidad es respaldar la ampliación territorial ya incorporada, consolidando la versión modificada de la iniciativa.

Resumen Final de la Iniciativa tras las Enmiendas

Tras la incorporación de la única modificación sustancial aprobada por la Comisión de Interior —y confirmada por el Grupo Parlamentario VOX— la proposición deja de limitarse a la situación de Navarra y pasa a exigir al Gobierno de España la adopción de medidas urgentes para reforzar la plantilla de examinadores de tráfico y elaborar un plan de choque que reduzca las listas de espera en todas las comunidades autónomas. En consecuencia, la iniciativa pasa a ser una petición de carácter nacional, con el mismo objetivo de mejorar la disponibilidad de examinadores y acortar los plazos de obtención del permiso de conducir en todo el país.

La Comisión de Interior del Congreso de los Diputados aprobó, con modificaciones, la proposición no de Ley presentada por el Grupo Parlamentario Mixto que denuncia la escasez de examinadores de tráfico en Navarra y las largas listas de espera para la prueba de obtención del permiso de conducir. La comisión insta al Gobierno a:

1. Adoptar con urgencia medidas para reforzar la plantilla de examinadores de tráfico en Navarra y en todo el territorio nacional, garantizando un número de profesionales acorde a las necesidades reales del servicio.
2. Elaborar y presentar, en el plazo máximo de un mes, un “plan de choque” por parte del Ministerio del Interior y la Dirección General de Tráfico para reducir de forma inmediata las listas de espera en las pruebas de conducir, incluyendo acciones de contratación, sustitución y ampliación de personal.

Se incorporó una enmienda al texto de la proposición. La aprobación queda publicada conforme al artículo 97 del Reglamento de la Cámara y está pendiente de su tramitación en el Pleno del Congreso.