Proposición no de Ley relativa a la condena de la represión del Estado iraní sobre sus ciudadanos

La iniciativa del Grupo Parlamentario Popular, presentada el 28 de enero de 2026, condena la represión del Estado iraní y propone diez medidas concretas. Entre ellas, exige el cese de violaciones de derechos humanos, la liberación inmediata de detenidos, el fin de la discriminación contra las mujeres y la suspensión de la pena de muerte. Además, solicita la creación de mecanismos internacionales de investigación, la protección consular de ciudadanos españoles, la inclusión del IRGC en la lista terrorista de la UE y el fortalecimiento de sanciones europeas contra responsables iraníes. La proposición busca reforzar el compromiso de España con la democracia y los derechos humanos, apoyando a la población iraní en su lucha por la libertad.

Resumen del debate (Punto 10) – Proposición no de Ley 161/002952
“Condena de la represión del Estado iraní sobre sus ciudadanos”

Tipo de documento: Proposición no de Ley (PNL) presentada por el Grupo Parlamentario Popular.

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1. Argumentos a favor

Grupo que lo defiende	Principales argumentos
Grupo Parlamentario Popular (proponente) – Sra. González Vázquez	• La represión iraní es “brutal” y afecta a mujeres, jóvenes y opositores que protestan. • Se citan casos concretos: cientos de muertos, miles de detenidos, ejecuciones (incluidos menores), torturas y la persecución de mujeres que queman el velo. • Se pide:   ‑ Exigir el fin inmediato de las violaciones de derechos humanos.   ‑ Liberar a todos los detenidos por ejercer sus derechos.   ‑ Suspender la pena de muerte.   ‑ Condenar la represión contra las mujeres y la imposición del velo.   ‑ Incluir al Cuerpo de la Guardia Revolucionaria Islámica (IRGC) en la lista de organizaciones terroristas de la UE y reforzar sanciones.   ‑ Activar mecanismos de protección consular para ciudadanos españoles en Irán.
Grupo Parlamentario Socialista – Sra. Narbona Ruiz	• Reitera que el Gobierno ya ha tomado medidas (declaraciones del ministro de Exteriores, protección consular). • Apoya la iniciativa y añade que la propuesta debe quedar constancia de que el Gobierno está actuando.
Grupo Parlamentario VOX – Sr. Flores Juberías	• Recuerda que una PNL similar fue aprobada en mayo con unanimidad (37‑0). • Respaldan la condena de ejecuciones, torturas, detenciones arbitrarias y la inclusión del IRGC en la lista terrorista. • Proponen apoyo material a la comunidad iraní en el exilio y medidas contra la censura de internet en Irán. • Aseguran que votarán a favor, con o sin sus enmiendas.
Otros grupos (implícitos)	La mayoría de los diputados que votaron a favor (31 sí, 1 no, 5 abst.) mostró un amplio consenso en la condena de la represión y en la adopción de medidas de presión internacional.

2. Argumentos en contra / matices

Grupo que plantea objeciones	Principales matices
Grupo Parlamentario Plurinacional SUMAR – Sr. Santos Maraver	• Reconoce la gravedad de la represión, pero advierte que la PNL podría usarse como pretexto para una intervención militar externa (“guerra de los once días”) y para intentar un cambio de régimen impuesto desde fuera. • Prefiere abstenerse si la propuesta no incluye garantías de que no se convierta en una herramienta para justificar acciones bélicas contra Irán.
Otros grupos	No se registraron intervenciones explícitas en contra; la única posición negativa fue la abstención de algunos diputados que compartieron la preocupación de SUMAR.

3. Acuerdos y resultados de la votación

1. Enmienda transaccional – Tras el intercambio, la ponente (Sra. González) aceptó valorar una enmienda transaccional acordada entre los grupos.
2. Votación final – La PNL se aprobó con la redacción de la enmienda transaccional:
   • Votos a favor: 31
   • Votos en contra: 1
   • Abstenciones: 5

Conclusión:

• La propuesta recibió un amplio respaldo (más del 80 % de los votos emitidos fueron a favor).
• Los únicos matices provienen del Grupo SUMAR, que temía que la iniciativa pudiera servir para legitimar una intervención militar contra Irán; sin embargo, no se presentó una oposición formal que impidiera la aprobación.
• La aprobación se dio bajo la versión modificada por la enmienda transaccional, que incorporó los puntos de consenso entre los grupos mayoritarios.

Enmienda de Grupo Parlamentario Socialista

• Objeto: Sustituir y reordenar varios de los apartados de la proposición original, eliminando la referencia a la “reconocimiento público de la naturaleza criminal de la represión” y modificar la redacción del apartado de asistencia consular.

• Modificación(es):

  1. Los apartados 1, 2 y 3 se mantienen idénticos al texto original.
  2. El apartado 4 pasa a ser “Reclamar la suspensión inmediata de la aplicación de la pena de muerte que sigue existiendo en el país”, que correspondía al punto 5 del original.
  3. El apartado 5 pasa a ser “Promover y respaldar mecanismos internacionales independientes de investigación y rendición de cuentas por los crímenes cometidos”, idéntico al punto 6 original.
  4. El apartado 6 se modifica para leer “Solicitar al Gobierno que continúe ejerciendo la protección y asistencia consular a los ciudadanos españoles que así lo requieran”, sustituyendo al punto 7 original y cambiando ligeramente su redacción.
  5. Los apartados 7, 8 y 9 conservan el contenido de los puntos 8, 9 y 10 del original (inclusión del IRGC en la lista terrorista de la UE, ampliación de sanciones y reafirmación del compromiso democrático).
  6. El punto 4 del texto original (“Reconocer públicamente la naturaleza criminal de la represión ejercida por el régimen iraní”) se elimina sin sustitución.

• Efecto: La enmienda reduce el número total de disposiciones de diez a nueve, suprime la declaración explícita de que la represión es “criminal” y refuerza la continuidad de la protección consular española. El resto de la propuesta queda esencialmente intacto, manteniéndose los llamamientos a la suspensión de la pena de muerte, a la investigación internacional y a las sanciones contra Irán.

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Enmienda de Grupo Parlamentario VOX

• Objeto: Ampliar y precisar varios de los apartados de la proposición original, incorporando nuevas exigencias y añadiendo tres disposiciones adicionales.

• Modificación(es):

  1. Punto 1 se amplía para incluir la condena explícita de “ejecuciones extrajudiciales, detenciones arbitrarias, encarcelamientos indefinidos, tortura y tratos degradantes, y represión respecto de mujeres y minorías”.
  2. Puntos 2 y 3 se mantienen sin cambios.
  3. Punto 4 conserva la referencia a la “reconocer públicamente la naturaleza criminal de la represión”.
  4. Punto 5 mantiene la solicitud de suspensión de la pena de muerte.
  5. Punto 6 conserva la promoción de mecanismos internacionales de investigación.
  6. Punto 7 mantiene la verificación de la situación de ciudadanos españoles.
  7. Punto 8 se amplía: además de apoyar la inclusión del IRGC en la lista terrorista de la UE, se añade la obligación de “adoptar las medidas necesarias siguiendo las resoluciones del Parlamento Europeo” y de “imponer sanciones a sus líderes por la represión interna y la agresión externa”.
  8. Puntos 9 y 10 permanecen idénticos al original (ampliación de sanciones UE y reafirmación del compromiso democrático).
  9. Nuevos puntos 11, 12 y 13 se incorporan:
     • 11. Proveer ayuda material a ciudadanos iraníes en el exilio y a organizaciones que apoyen a refugiados, para favorecer una transición pacífica hacia la democracia.
     • 12. Estudiar acciones conjuntas en la UE para contrarrestar la censura y el bloqueo de internet en Irán, garantizando el acceso a información veraz y herramientas digitales.
     • 13. Remitir a la Comisión de Asuntos Exteriores un informe anual sobre el avance de estas medidas y su adecuación a los desafíos que plantea el régimen iraní.

• Efecto: La enmienda mantiene todas las propuestas originales y, además, las enriquece con un lenguaje más contundente en el punto 1 y con una mayor precisión en el punto 8. La incorporación de los puntos 11‑13 amplía el alcance de la iniciativa, añadiendo asistencia humanitaria a exiliados, medidas de ciber‑libertad y un mecanismo de seguimiento anual. En conjunto, la propuesta pasa de diez a trece disposiciones, reforzando tanto la presión diplomática como la ayuda práctica a la población iraní.

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Resumen Final de la Iniciativa tras las Enmiendas

Tras la incorporación de ambas enmiendas, la proposición queda estructurada en trece artículos. Se conservan los llamamientos fundamentales del texto original: exigencia del fin de violaciones de derechos humanos, liberación de detenidos, condena a la represión contra mujeres, suspensión de la pena de muerte, impulso a investigaciones internacionales, protección consular a españoles, inclusión del IRGC en la lista terrorista de la UE y ampliación de sanciones europeas, así como la reafirmación del compromiso democrático de España.

La enmienda socialista elimina la referencia explícita a la “naturaleza criminal” de la represión y simplifica la numeración, pero mantiene el resto de los contenidos.

La enmienda VOX, por su parte, refuerza el primer punto con una condena más detallada de ejecuciones y torturas, amplía el apartado sobre el IRGC para incluir la aplicación de resoluciones del Parlamento Europeo y sanciones a sus líderes, y añade tres nuevas disposiciones que contemplan ayuda material a exiliados iraníes, acciones conjuntas contra la censura de internet y la obligación de presentar un informe anual de seguimiento.

En conjunto, la iniciativa final combina la presión diplomática y sancionadora con medidas de apoyo humanitario y de seguimiento, ofreciendo un marco más amplio y detallado para la respuesta española y europea ante la represión en Irán.

La Comisión de Asuntos Exteriores aprobó, con modificaciones, la proposición no de Ley que condena la represión del Estado iraní y solicita al Gobierno la adopción de una serie de medidas. La aprobación se realizó el 25 de febrero de 2026 y quedó formalizada el 3 de marzo de 2026.

Objetivo de la proposición
Instar al Gobierno a:

1. Exigir el fin de graves violaciones de derechos humanos en Irán y garantizar libertades de expresión, reunión y asociación.
2. Reclamar la liberación inmediata de todas las personas detenidas por ejercer pacíficamente sus derechos.
3. Condenar la represión contra las mujeres, eliminar leyes discriminatorias (incluido el velo obligatorio) y apoyar su lucha por la igualdad.
4. Reconocer la naturaleza criminal de la represión iraní.
5. Suspender la pena de muerte vigente en el país.
6. Promover mecanismos internacionales independientes de investigación y rendición de cuentas.
7. Mantener la protección consular española a ciudadanos en riesgo.
8. Impulsar la inclusión del Cuerpo de la Guardia Revolucionaria Islámica (IRGC) en la lista de organizaciones terroristas de la UE y aplicar sanciones a sus líderes.
9. Ampliar y reforzar sanciones de la UE contra responsables políticos, judiciales y de seguridad iraníes.
10. Reafirmar el compromiso de España con la democracia, la libertad y los derechos humanos.
11. Estudiar acciones conjuntas en la UE para contrarrestar la censura y el bloqueo de internet en Irán.
12. Remitir anualmente a la Comisión de Asuntos Exteriores un informe sobre la evolución de estas medidas.

Enmiendas presentadas

• Enmienda 1 (Grupo Socialista): simplifica el texto, mantiene la mayoría de medidas y elimina algunos puntos.
• Enmienda 2 (Grupo VOX): mantiene la estructura original pero amplía y detalla varios apartados, añadiendo referencias a ejecuciones extrajudiciales, detenciones arbitrarias, apoyo material a refugiados iraníes y mayor precisión en la solicitud de protección consular.

El documento ordena su publicación conforme al artículo 97 del Reglamento de la Cámara y queda a la espera de los siguientes trâmites parlamentarios (pleno u otras comisiones).