Proposición no de Ley relativa a las medidas a adoptar por el Gobierno de España ante la ofensiva de Israel en Gaza y Cisjordania

Esta Proposición no de Ley, presentada por el Grupo Parlamentario Mixto, insta al Gobierno de España a tomar medidas urgentes ante la ofensiva israelí en Gaza y Cisjordania. Se solicita la suspensión de relaciones diplomáticas y del comercio de armas con Israel, así como el impulso de corredores humanitarios y ayuda a Gaza. A nivel europeo, se propone la adopción de sanciones contra responsables de crímenes, un embargo total de armas a Israel y la suspensión del Acuerdo de Asociación Estratégica. Finalmente, se insta a apoyar la investigación de la Corte Penal Internacional sobre los crímenes cometidos y la rendición de cuentas de los responsables.

El Diario de Sesiones del Congreso de los Diputados correspondiente a la sesión plenaria del 27 de febrero de 2024 incluye el debate y votación de varias iniciativas. En relación con la Proposición no de Ley relativa a las medidas a adoptar por el Gobierno de España ante la ofensiva de Israel en Gaza y Cisjordania (Número de expediente: 162/000089), presentada por el Grupo Parlamentario Mixto (señora Belarra), se exponen los siguientes puntos:

Argumentos a favor:

• Grupo Parlamentario Mixto (señora Belarra): Defendió la proposición, argumentando que el Estado de Israel está cometiendo un "genocidio planificado" contra el pueblo palestino, incumpliendo resoluciones de Naciones Unidas y la Corte Penal Internacional. Se destacó la crueldad de las acciones israelíes, la pasividad de los países occidentales y la hipocresía de no actuar ante la situación. Se solicitó al Gobierno español romper relaciones diplomáticas con Israel, respaldar la denuncia de Sudáfrica ante la Corte Internacional de Justicia y acordar un embargo de armas. Se hizo un llamamiento a votar a favor de la paz, los derechos humanos y el embargo de armas.
• Grupo Parlamentario Socialista (señor Gutiérrez Prieto): Apoyó la iniciativa, poniendo en valor la posición "fuerte y decidida" del Gobierno español contra los atentados de Hamás y en defensa del derecho humanitario y la legalidad internacional. Se condenaron los ataques de Hamás y la respuesta desproporcionada de Israel, defendiendo la protección de los inocentes. Se destacó la labor diplomática del Gobierno español y se pidió a otros grupos que apoyaran los esfuerzos por la paz.
• Grupo Parlamentario Euskal Herria Bildu (señor Matute García de Jalón): Compartió los datos sobre la situación en Gaza y Cisjordania, denunciando el genocidio y los crímenes de guerra cometidos por Israel. Se exigió el fin de la ocupación ilegal, el cese de hostilidades, el alto el fuego inmediato, la apertura de corredores humanitarios y llevar a Israel y sus dirigentes ante la Corte Penal Internacional. Se defendió el reconocimiento del Estado de Palestina y se solicitó el fin del comercio de armas con Israel.
• Grupo Parlamentario Republicano (señor Salvador i Duch): Se expresó que el objetivo es presionar al Gobierno de Israel para resolver el conflicto, no atacar al pueblo judío. Se calificó la situación como una "Gernika televisada" y se pidió ir más allá de los gestos simbólicos, exigiendo al Gobierno que actúe para poner fin a la atrocidad. Se apoyaron la mayoría de los puntos de la proposición, incluyendo el alto el fuego, la ayuda humanitaria y el fin del comercio de armas con Israel.
• Grupo Parlamentario Plurinacional SUMAR (señora Andala Ubbi): Se expresó empatía con el pueblo palestino y se señaló la falta de reconocimiento inmediato del Estado palestino y el fin de la ocupación ilegal en la proposición. Se criticó el envío de material militar español a Israel y se cuestionó la hipocresía de apoyar la ayuda humanitaria mientras se financia material militar. Se comparó la situación con el bombardeo de Gernika y se preguntó cuántos "Gernikas" más son necesarios para exigir el alto el fuego.

Argumentos en contra:

• Grupo Parlamentario VOX (señora Romero Vilches): Se acusó a la proposición de "blanquear al grupo terrorista Hamás" y se criticó la alineación de Podemos con "lo mejor de lo mejor", mencionando sus relaciones con Bildu y las "narcodictaduras bolivarianas". Se afirmó que la guerra es entre una democracia plena como Israel y una organización terrorista como Hamás, y se defendió el derecho de Israel a defenderse. Se señaló que Hamás dilapida la ayuda humanitaria y utiliza a su pueblo como escudo humano.
• Grupo Parlamentario Popular (señor Floriano Corrales): Se criticó que la iniciativa no mencionara la masacre del 7 de octubre y se calificó la posición de "sectaria, partidista y poco equilibrada". Se afirmó que los argumentos presentados benefician a quienes justifican la guerra y a quienes se benefician de la narrativa bélica. Se acusó a Podemos de estar con Hamás o Irán y de ponerse frente a las democracias. Se apoyaría el punto tercero de la moción sobre corredores humanitarios y ayuda, pero no en su conjunto.

Acuerdo, desacuerdo o matices relevantes:

• Hubo un amplio acuerdo entre la mayoría de los grupos (Mixto, Socialista, Euskal Herria Bildu, Republicano, SUMAR) en la condena de la ofensiva israelí y la necesidad de proteger al pueblo palestino, aunque con matices en las medidas concretas a adoptar.
• El Grupo Parlamentario VOX y el Grupo Parlamentario Popular se posicionaron en contra de la proposición, defendiendo el derecho de Israel a defenderse y criticando la postura de los grupos proponentes por considerar que blanqueaban a Hamás y no condenaban suficientemente sus actos.
• El Grupo Parlamentario Socialista defendió la posición del Gobierno español, calificándola de "fuerte y decidida", y pidió unidad a los demás grupos en la búsqueda de la paz.
• El Grupo Parlamentario Vasco (EAJ-PNV) no intervino en este punto específico del orden del día, según el fragmento proporcionado.

Resumen de la Proposición no de Ley relativa a las medidas a adoptar por el Gobierno de España ante la ofensiva de Israel en Gaza y Cisjordania (Nº de expediente: 162/000089)

Este documento corresponde a la votación de una Proposición no de Ley (PNL) presentada por el Grupo Parlamentario Mixto (señora Belarra) sobre las medidas a adoptar por el Gobierno de España ante la ofensiva de Israel en Gaza y Cisjordania.

Resultado de la votación:

• Punto 1: Rechazado (37 votos a favor, 310 en contra).
• Punto 2: Rechazado (166 votos a favor, 176 en contra).
• Punto 3: Aprobado (312 votos a favor, 33 en contra, 1 abstención).
• Punto 4: Rechazado (170 votos a favor, 177 en contra).
• Punto 5: Rechazado (169 votos a favor, 178 en contra).
• Punto 6: Rechazado (38 votos a favor, 189 en contra, 120 abstenciones).
• Punto 7: Rechazado (170 votos a favor, 177 en contra).

Acuerdo, desacuerdo o matices relevantes:

Se produjo un acuerdo parcial, ya que el punto número 3 de la proposición no de ley fue aprobado, mientras que el resto de los puntos fueron rechazados. No se detallan en este fragmento los argumentos específicos a favor o en contra de cada punto ni los grupos parlamentarios que los defendieron, más allá de la autoría de la proposición por parte del Grupo Parlamentario Mixto.

Enmienda del Grupo Parlamentario Socialista

• Objeto: Modifica la totalidad de los puntos de la Proposición no de Ley original.
• Modificación(es):
  • Sustituye el punto 1 original por uno que insta a continuar apoyando los esfuerzos diplomáticos internacionales para lograr un alto el fuego permanente, la liberación de rehenes y el reconocimiento de dos Estados para una paz duradera.
  • Sustituye el punto 2 original por uno que insta a mantener la suspensión temporal de las exportaciones de armas a Israel.
  • Mantiene el punto 3 original sobre redoblar esfuerzos para corredores humanitarios y ayuda en Gaza.
  • Sustituye el punto 4 original por uno que insta a promover en la UE la adopción de medidas contra responsables de violaciones de Derechos Humanos en Israel y Territorios Palestinos Ocupados, incluyendo sanciones contra colonos violentos en Cisjordania.
  • Sustituye el punto 5 original por uno que insta a promover la adopción de medidas por violaciones de las cláusulas del Acuerdo de Asociación Estratégica UE-Israel, incluidas las relativas a derechos humanos.
  • Sustituye el punto 6 original por uno que insta a apoyar a las jurisdicciones internacionales competentes para investigar posibles violaciones de Derecho Internacional en los Territorios Palestinos Ocupados.
  • Elimina los puntos 1, 5 y 7 de la proposición original.
• Efecto: Reorienta el enfoque de la proposición hacia la diplomacia, el mantenimiento de medidas existentes (suspensión temporal de exportaciones de armas) y la promoción de medidas en el marco de la UE y el derecho internacional, eliminando las demandas de suspensión de relaciones diplomáticas y embargo total de armas.

Enmienda del Pleno del Congreso de los Diputados

• Objeto: Modifica el punto 3 de la Proposición no de Ley, tal como fue enmendada por el Grupo Parlamentario Socialista.
• Modificación(es):
  • El texto aprobado por el Pleno se limita a instar al Gobierno a redoblar los esfuerzos para lograr la apertura de corredores humanitarios y la entrada de ayuda humanitaria en Gaza, incluyendo la coordinación a nivel europeo para el envío conjunto de ayuda y su lanzamiento por vía aérea sobre la Franja. Este punto coincide con el punto 3 de la enmienda socialista.
• Efecto: Tras la aprobación en el Pleno, la Proposición no de Ley queda reducida a un único punto, que es el relativo a la ayuda humanitaria en Gaza.

Resumen Final de la Iniciativa tras las Enmiendas

Tras la tramitación de las enmiendas, la Proposición no de Ley original ha sido significativamente modificada. Inicialmente, la propuesta instaba a una serie de acciones contundentes por parte del Gobierno español, incluyendo la suspensión de relaciones diplomáticas con Israel, la suspensión inmediata del comercio de armas, la promoción de sanciones económicas y un embargo total de armas a nivel europeo, así como la suspensión del Acuerdo de Asociación Estratégica UE-Israel.

La primera enmienda, presentada por el Grupo Parlamentario Socialista, sustituyó la totalidad de los puntos originales. Esta enmienda propuso un enfoque más diplomático, instando a apoyar los esfuerzos internacionales para un alto el fuego permanente y el reconocimiento de dos Estados. Mantuvo la suspensión temporal de las exportaciones de armas, pero eliminó la demanda de un embargo total. También modificó la petición de medidas contra violaciones de derechos humanos, enfocándola en sanciones contra colonos violentos y en la aplicación de cláusulas del Acuerdo de Asociación Estratégica. Finalmente, apoyó la investigación de posibles violaciones del derecho internacional por parte de jurisdicciones internacionales.

Posteriormente, el Pleno del Congreso de los Diputados aprobó la proposición con modificaciones, resultando en un texto final que se limita a un único punto. Este punto insta al Gobierno a redoblar los esfuerzos para asegurar la apertura de corredores humanitarios y la entrada de ayuda en Gaza, incluyendo la coordinación a nivel europeo para el envío conjunto y lanzamiento aéreo de dicha ayuda. En consecuencia, las demandas originales de suspensión de relaciones diplomáticas, embargo de armas y suspensión del acuerdo de asociación estratégica han sido desestimadas en el proceso de enmiendas.

Resultado iniciativa: Aprobación por el Pleno