Proposición no de Ley relativa a la infraestructura ferroviaria en Zamora

La proposición no de Ley presentada por el Grupo Parlamentario Plurinacional SUMAR busca reforzar la infraestructura ferroviaria en Zamora ante la supresión de paradas en Sanabria AV. Propone mejorar los servicios de alta velocidad y media distancia, crear nuevas Obligaciones de Servicio Público que incluyan una línea Avant Sanabria‑Zamora‑Madrid, y potenciar la intermodalidad. Además, solicita cofinanciación con la Junta de Castilla y León, monitorizar la demanda y ampliar a dos viajes diarios el enlace Valladolid‑Zamora‑Puebla de Sanabria. El objetivo es garantizar una movilidad sostenible, eficiente y accesible para la población de la provincia y sus conexiones con Madrid.

Resumen de la Proposición no de Ley 161/002895 – “Infraestructura ferroviaria en Zamora”
Tipo de documento: Proposición no de Ley (debate en la Comisión de Transportes y Movilidad Sostenible).

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1. Argumentos principales a favor

Grupo que defiende	Principales argumentos
Grupo Parlamentario SUMAR (presentador)	• La supresión de dos paradas en la estación de Sanabria Alta Velocidad afecta gravemente a la movilidad de la provincia de Zamora y a la comarca de Sanabria. • El ferrocarril es un derecho social y una herramienta clave para la cohesión territorial y la descarbonización. • Propone:  – Continuar mejorando los servicios ferroviarios (alta velocidad y convencionales) en la zona de influencia de Sanabria y Zamora.  – Coordinarse con la Junta de Castilla‑León para evaluar nuevas obligaciones de servicio público.  – Impulsar la intermodalidad y estudiar ajustes de horarios y enlaces.  – Explorar cofinanciación y bonificaciones de abonos, siguiendo precedentes de otras comunidades.  – Monitorizar la demanda y el impacto del nuevo esquema en Sanabria.  – Incrementar a dos trenes ida‑y‑vuelta diarios el servicio regional entre Valladolid, Zamora y Puebla de Sanabria.
Grupo Parlamentario Socialista	• Aseguran que el Ministerio de Transportes ya está trabajando en una solución para recuperar la frecuencia “de primera hora”. • Niegan que haya un desmantelamiento del servicio; afirman que se trata de un ajuste puntual que se está corrigiendo con rigor técnico. • Destacan la necesidad de planificación y cumplimiento de los compromisos presupuestarios. • Presentan una enmienda conjunta con SUMAR que refuerza la propuesta (más detalle técnico y seguimiento).
Grupo Parlamentario Popular	• Consideran que la iniciativa de SUMAR es insuficiente y que deben restaurar de inmediato las frecuencias suprimidas (las dos paradas y el “tren madrugador”). • Proponen enmiendas que reflejan las demandas reales de los sanabreses y zamoranos, pidiendo compromisos claros y plazos. • Señalan la falta de respuesta del ministro Óscar Puente y la necesidad de una comparecencia urgente de ADIF y Renfe.
Grupo Parlamentario VOX (enmienda)	• Aunque critican la propuesta como una “tomadura de pelo” y la califican de instrumento electoral, presentan una enmienda que exige mayor responsabilidad y control del Gobierno (comparecencias, transparencia). • Su posición final es votar en contra de la PNL tal como está redactada.

2. Argumentos principales en contra

Grupo que se opone	Principales argumentos
VOX	• Considera que la iniciativa está motivada por intereses electorales y no por soluciones reales. • Señala la ausencia de compromisos concretos, plazos y financiación. • Critica la falta de acción del Gobierno ante el accidente de Adamuz y la supuesta negligencia de ADIF.
Algunos diputados del PP y del PSOE (no citados explícitamente en el debate, pero reflejados en el recuento de votos)	• Abstenciones que pueden indicar reservas sobre la viabilidad financiera o sobre la forma de la propuesta. • Posibles dudas sobre la coordinación competencial entre el Estado y la Junta de Castilla‑León.

3. Enmiendas presentadas

1. Enmienda del Grupo VOX – solicita mayor control parlamentario, comparecencias de ADIF y Renfe, y mayor claridad presupuestaria.
2. Enmienda conjunta del Grupo Socialista y SUMAR – añade exigencias de calendario, memoria económica desglosada y seguimiento de la ejecución.
3. Enmienda del Grupo Popular – incorpora demandas específicas de los usuarios de Sanabria (restaurar frecuencias, recuperar el “tren madrugador”) y propone un texto más detallado.

4. Resultado de la votación

Resultado	Votos
A favor	19
En contra	3
Abstenciones	14

Conclusión: La proposición fue aprobada pese a la oposición de VOX y a un número significativo de abstenciones. La mayoría de los grupos (SUMAR, Socialistas, Popular) apoyaron la iniciativa, aunque con matices y enmiendas que buscaban mayor precisión técnica y compromisos de ejecución. VOX mantuvo su postura contraria, argumentando que la propuesta carece de sustancia y sirve a fines electorales.

Enmienda de la Comisión de Transportes y Movilidad Sostenible (Enmienda 1 – 161/002895)

• Objeto: Modifica el primer apartado de la proposición original que insta al Gobierno a impulsar la mejora de los servicios ferroviarios en la zona de Sanabria y Zamora.
• Modificación(es):
  1. En el texto del punto 1 se elimina la expresión “diaria de la ciudadanía”, quedando la referencia a “necesidades de movilidad” de forma genérica.
  2. No se introducen cambios adicionales en los demás apartados de la proposición (el resto del documento permanece idéntico al original, al menos en la parte visible de la enmienda).
• Efecto: La supresión de la referencia a la “movilidad diaria de la ciudadanía” reduce la precisión del mandato, pasando de una obligación concreta de atender la demanda cotidiana a una obligación más amplia y menos específica. Esto podría diluir la exigencia de garantizar horarios y frecuencias adaptados a la rutina diaria de los usuarios, aunque mantiene intactos los criterios de eficiencia y sostenibilidad.

Enmienda de (sin información – Enmienda 2)

• Objeto: No se dispone de contenido para esta enmienda; por tanto, no se puede identificar ningún apartado que se pretenda modificar.
• Modificación(es): No se describen cambios porque el texto de la enmienda no está disponible.
• Efecto: Al no existir información, la iniciativa no sufre alteraciones adicionales más allá de la ya señalada en la Enmienda 1.

Resumen Final de la Iniciativa tras las Enmiendas

Tras la incorporación de la única enmienda disponible, la proposición mantiene su estructura y objetivos generales, pero el primer punto queda redactado de forma menos específica al suprimir la referencia a la “movilidad diaria de la ciudadanía”. Esta modificación amplía el alcance del mandato, pasando de una obligación concreta de atender la demanda cotidiana a una obligación más general de responder a “necesidades de movilidad”. No se introducen cambios en los demás puntos, por lo que las propuestas de evaluación de nuevas Obligaciones de Servicio Público, la mejora de la intermodalidad, la cofinanciación con la Junta de Castilla y León, la monitorización de la demanda y el aumento de relaciones diarias entre Valladolid y Zamora permanecen sin alteraciones. En consecuencia, la iniciativa sigue solicitando al Gobierno la mejora y expansión de los servicios ferroviarios en la zona, aunque con una formulación ligeramente más amplia en el primer apartado.

La Comisión de Transportes y Movilidad Sostenible aprobó, con modificaciones y la incorporación de tres enmiendas, la Proposición no de Ley presentada por el Grupo Parlamentario Plurinacional SUMAR sobre la infraestructura ferroviaria en la provincia de Zamora. El texto insta al Gobierno a:

1. Mejorar los servicios ferroviarios de alta velocidad y convencionales en la zona de Sanabria‑Zamora, garantizando conexiones eficientes y sostenibles.
2. Evaluar, junto a la Junta de Castilla y León y los ayuntamientos, nuevas Obligaciones de Servicio Público (OSP) que cubran la movilidad recurrente y la accesibilidad laboral entre Sanabria, Zamora, Medina del Campo, Segovia y Madrid, conforme al Reglamento (CE) 1370/2007 y la Ley 38/2015.
3. Potenciar la intermodalidad en Zamora, ajustando enlaces y horarios para beneficiar a los usuarios.
4. Coordinar con la Junta para explorar cofinanciación y bonificaciones de abonos que aseguren la viabilidad de los servicios OSP, siguiendo modelos de otras comunidades autónomas.
5. Monitorizar la demanda y el impacto del nuevo esquema de servicios comerciales en Sanabria AV, con el fin de realizar ajustes que mejoren la movilidad local.
6. Duplicar a dos viajes diarios el servicio regional de Media Distancia entre Valladolid, Zamora y Puebla de Sanabria, mejorando la conexión entre alta velocidad y trenes convencionales.

La proposición, publicada en el BOCG (serie D, nº 469, 3 feb 2026), queda aprobada por la comisión y se ordena su publicación conforme al artículo 97 del Reglamento de la Cámara. Con esta aprobación, el documento avanza a la siguiente fase legislativa para su debate y votación en el Pleno del Congreso.