Proposición no de Ley para garantizar la accesibilidad por rampa en las dependencias de la Guardia Civil

Esta Proposición no de Ley busca honrar la memoria de Francisco Expósito Camio y otras víctimas del terrorismo. Se manifiesta respeto por su figura y se apoya la custodia de su memoria y la reparación de daños a familiares. Se insta al Gobierno a investigar crímenes sin resolver de ETA, prohibir el enaltecimiento de terroristas y considerar los delitos de la banda como crímenes de lesa humanidad imprescriptibles. El objetivo es asegurar que las víctimas sean reconocidas y sus victimarios no glorificados, promoviendo justicia y memoria.

Resumen de la Proposición no de Ley para garantizar la accesibilidad por rampa en las dependencias de la Guardia Civil (Expediente 161/002521)

Este documento corresponde a una Proposición no de Ley debatida en la Comisión para las Políticas Integrales de la Discapacidad del Congreso de los Diputados.

Argumentos principales y grupos que los defendieron:

• A favor (Grupo Parlamentario Popular):

  • La proposición busca garantizar la accesibilidad mediante rampas estructurales en las dependencias de la Guardia Civil, sustituyendo las plataformas elevadoras que a menudo están averiadas o han desaparecido.
  • Se expuso un caso real en Granada donde una persona con discapacidad no pudo acceder a una comandancia de la Guardia Civil debido a la avería y posterior desaparición de la silla elevadora, y la lentitud del Gobierno en ofrecer una solución.
  • Se argumentó que las plataformas elevadoras son frágiles, costosas de mantener y no siempre permiten un uso autónomo y digno, a diferencia de las rampas.
  • Se destacó que la accesibilidad es un derecho fundamental reconocido en la Ley General de Derechos de las Personas con Discapacidad y de su Inclusión Social, así como en la Convención Internacional sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad.
  • Se solicitó el apoyo de todas las fuerzas políticas para garantizar el cumplimiento de la ley, la moral y el sentido común, promoviendo la dignidad y la igualdad efectiva.

• Enmienda y matices (Grupo Plurinacional SUMAR):

  • Se mostró acuerdo con el principio de que la accesibilidad debe ser una obligación legal y moral, no solo un principio inspirador.
  • Se señaló que la enmienda buscaba mejorar la iniciativa, proponiendo garantizar la accesibilidad universal en lugar de solo para personas con movilidad reducida, y considerando otros elementos arquitectónicos como salvaescaleras o elevadores, además de rampas, dejando la decisión técnica a los especialistas.
  • Se recordó que las nuevas construcciones y rehabilitaciones deben cumplir con el Código Técnico de la Edificación y la normativa de accesibilidad.

• Posicionamiento (Grupo Parlamentario VOX):

  • Se apoyó la iniciativa, argumentando que las rampas facilitan la accesibilidad y la participación, garantizando el ejercicio de derechos en igualdad de condiciones.
  • Se señaló que el mantenimiento de las dependencias de la Guardia Civil es competencia de la Dirección General de la Guardia Civil, dependiente del Ministerio del Interior, y que existen informes sobre el estado de descuido de algunos cuarteles debido a la antigüedad y falta de inversión.
  • Se mencionó la necesidad de elaborar un informe para determinar cuántas rampas serían necesarias y quién asumiría el coste.

• Posicionamiento (Grupo Parlamentario Socialista):

  • Se expresó que la proposición era débil y desinformaba sobre las actuaciones actuales de la Guardia Civil, que ya realizan estas adaptaciones con créditos descentralizados.
  • Se indicó que toda nueva construcción y gran rehabilitación debe adaptarse obligatoriamente al Código Técnico de la Edificación.
  • Se afirmó que todas las soluciones arquitectónicas, con mantenimiento adecuado, pueden ser válidas si se adaptan al entorno y características específicas de cada edificio.
  • Se mencionó el II Plan Nacional de Accesibilidad Universal 2023-2032 como un plan fundamental para aplicar en todos los territorios y edificios.
  • Se manifestó que, a menos que la enmienda de SUMAR fuera aceptada, la posición sería la abstención.

Acuerdo, desacuerdo o matices relevantes:

• Hubo un acuerdo general en la importancia de la accesibilidad universal y la necesidad de garantizarla en las dependencias de la Guardia Civil.
• El Grupo Parlamentario Popular defendió la necesidad de rampas estructurales como solución principal.
• El Grupo Plurinacional SUMAR presentó una enmienda para ampliar las soluciones arquitectónicas y el concepto de accesibilidad universal.
• El Grupo Parlamentario Socialista consideró la proposición débil y desinformada, proponiendo la abstención si la enmienda de SUMAR no era aceptada, y argumentando que otras soluciones arquitectónicas, además de las rampas, podían ser válidas con el mantenimiento adecuado.
• El Grupo Parlamentario VOX apoyó la iniciativa, enfocándose en la necesidad de cumplir la ley y la responsabilidad del Ministerio del Interior.

Resultado de la votación:

La Proposición no de Ley fue aprobada con 17 votos a favor y 15 abstenciones.

Enmienda de Grupo Parlamentario Popular

• Objeto: Modifica la iniciativa original para enfocarla en la accesibilidad de las dependencias de la Guardia Civil.
• Modificación(es):
  • Sustituye íntegramente el texto de la iniciativa original por una nueva proposición no de Ley.
  • La nueva proposición insta al Gobierno a:
    • Mejorar los accesos a las dependencias de la Guardia Civil con atención ciudadana, priorizando la instalación de rampas permanentes sobre plataformas elevadoras para personas con movilidad reducida.
    • Sustituir progresivamente las plataformas elevadoras existentes por rampas u otras soluciones arquitectónicas que permitan el uso autónomo y seguro de las instalaciones.
    • Elaborar, en seis meses, un plan de evaluación técnica y calendarización para adaptar dependencias de la Guardia Civil bajo criterios de accesibilidad universal y con participación del sector de la discapacidad.
    • Asegurar que las nuevas infraestructuras y rehabilitaciones en acuartelamientos integren elementos de accesibilidad universal.
• Efecto: Cambia radicalmente el tema de la iniciativa, pasando de la memoria histórica y la lucha contra el terrorismo a la accesibilidad física de las instalaciones de la Guardia Civil para personas con movilidad reducida.

Enmienda de Grupo Parlamentario Plurinacional SUMAR

• Objeto: Modifica la enmienda presentada por el Grupo Parlamentario Popular, detallando la promoción de la accesibilidad universal en las dependencias de la Guardia Civil.
• Modificación(es):
  • Sustituye el texto propuesto por el Grupo Parlamentario Popular por una nueva redacción.
  • La nueva redacción insta al Gobierno a seguir promoviendo la accesibilidad universal en las dependencias urbanas y rurales de la Guardia Civil mediante la instalación o adecuación de elementos que garanticen una adecuada accesibilidad.
  • Se presta especial atención a las personas con discapacidad o con problemas de movilidad.
  • Se asegura el mantenimiento periódico de dichas infraestructuras y la solución de incidencias en un plazo razonable.
• Efecto: Refina y amplía el alcance de la enmienda anterior, especificando la necesidad de mantener y reparar las infraestructuras de accesibilidad, y abarcando tanto dependencias urbanas como rurales.

Resumen Final de la Iniciativa tras las Enmiendas

La iniciativa, tras la aplicación de las enmiendas, se centra exclusivamente en la mejora de la accesibilidad universal en las dependencias de la Guardia Civil. Se insta al Gobierno a implementar medidas concretas para garantizar el acceso autónomo y seguro de las personas con movilidad reducida, priorizando la instalación de rampas y la sustitución progresiva de plataformas elevadoras. Además, se exige la elaboración de un plan de adaptación y la integración de criterios de accesibilidad en todas las nuevas construcciones y rehabilitaciones. Finalmente, se subraya la importancia del mantenimiento periódico y la resolución ágil de incidencias para asegurar la efectividad de estas medidas de accesibilidad en todas las instalaciones de la Guardia Civil, tanto urbanas como rurales.

La Comisión para las Políticas Integrales de la Discapacidad ha aprobado la Proposición no de Ley del Grupo Parlamentario Popular para mejorar la accesibilidad en las dependencias de la Guardia Civil. La iniciativa insta al Gobierno a priorizar la instalación de rampas permanentes para personas con movilidad reducida, sustituir progresivamente las plataformas elevadoras existentes, y elaborar un plan en seis meses para adaptar las instalaciones, contando con la participación del sector de la discapacidad. Además, se exige que las nuevas infraestructuras y rehabilitaciones integren elementos de accesibilidad universal. Se ha presentado una enmienda por parte del Grupo Parlamentario Plurinacional SUMAR que propone seguir promoviendo la accesibilidad universal, prestando especial atención a las personas con discapacidad o movilidad reducida, y asegurando el mantenimiento y reparación de las infraestructuras.