Proposición no de Ley para impulsar una cooperación internacional con perspectiva climática y protagonismo infanto-juvenil

La propuesta del Grupo Parlamentario Socialista insta al Gobierno a reorientar la cooperación internacional con una visión climática y centrada en la infancia y juventud. Busca integrar la justicia de género, fortalecer el liderazgo juvenil y apoyar proyectos climáticos liderados por jóvenes, al tiempo que se brinda apoyo psicológico frente a la eco‑ansiedad. Además, propone un concurso anual de iniciativas juveniles y la incorporación de la educación ambiental en todos los niveles de cooperación. Con estas medidas, se pretende crear sistemas más inclusivos, equitativos y sostenibles que respondan a los desafíos del siglo XXI.

Resumen de la Proposición no de Ley 161/002831
“Para impulsar una cooperación internacional con perspectiva climática y protagonismo infanto‑juvenil”
Tipo de documento: Proposición no de Ley (debate en la Comisión de Cooperación Internacional para el Desarrollo).

---

1. Argumentos a favor

Grupo que los defiende	Principales argumentos
Grupo Parlamentario Socialista (autora, Sra. Isabel Moreno)	• La infancia y la juventud son los grupos más afectados por crisis como el cambio climático, la pobreza y los conflictos; por eso deben ser protagonistas de la cooperación internacional. • La cooperación debe ir más allá de la mera transferencia de recursos: necesita “justicia climática”, participación juvenil y un enfoque feminista. • Se proponen seis compromisos: reforzar la perspectiva infanto‑juvenil, priorizar la acción climática, garantizar la participación de jóvenes en la toma de decisiones, atender el impacto emocional del clima, crear concursos de proyectos juveniles y añadir educación ambiental a los programas de cooperación.
Grupo Parlamentario Plurinacional SUMAR (Sra. Vivian Ogou y Sr. Sierra Caballero)	• Coinciden con el enfoque integral que vincula educación ciudadana, participación juvenil y transición ecológica. • Subrayan que los jóvenes son motor de transformación social y que su participación debe pasar de lo simbólico a lo decisivo en la agenda de cooperación. • Apoyan la iniciativa y se comprometen a votar a favor.
Otros grupos (no intervienen directamente en el debate, pero no presentan objeciones)	• La ausencia de enmienda indica que la propuesta no generó controversia estructural dentro de los partidos que la apoyan.

2. Argumentos en contra

Grupo que los defiende	Principales argumentos
Grupo Parlamentario VOX (Sra. Romero Vilches)	• El texto está “cargado de conceptos vacíos” (perspectiva climática, protagonismo infanto‑juvenil, resiliencia, agenda 2030, derechos reproductivos) sin propuestas concretas ni presupuesto. • Considera que la iniciativa distrae de problemas reales de los jóvenes españoles (empleo, vivienda, formación) y que sirve para “instrumentalizar” a la juventud con una agenda ideológica. • Votará en contra.
Grupo Parlamentario Popular (Sra. Quintana Carballo)	• Reconoce la relevancia de los temas (clima, juventud) pero critica la falta de medidas concretas, indicadores de evaluación y asignación presupuestaria. • Señala que la cooperación debe centrarse en prioridades estratégicas para España (estabilidad, empleo, seguridad alimentaria) y que la propuesta carece de un plan de acción claro. • Votará en contra.

3. Acuerdos, desacuerdos y matices

• Acuerdo básico: La proposición fue presentada sin enmienda; los grupos a favor (Socialista y SUMAR) coincidieron en la necesidad de incluir a niños, niñas y jóvenes en la cooperación internacional con enfoque climático.
• Desacuerdo sustancial: VOX y el Partido Popular se opusieron por considerar que la iniciativa es meramente declarativa, carece de contenido operativo y podría desviar recursos sin garantías de eficacia.
• Matiz en la votación: Cada uno de los seis puntos de la propuesta se votó por separado. En todos los puntos hubo 19 votos a favor, 17 en contra y 1 abstención (excepto el primer punto, que tuvo 1 voto en contra y 17 abstenciones). El resultado global fue la aprobación de la proposición pese al amplio número de abstenciones y la oposición de dos grupos parlamentarios.

---

4. Resultado de la votación

Punto de la propuesta	Votos a favor	Votos en contra	Abstenciones	Resultado
1 – Enfoque infanto‑juvenil y empoderamiento de mujeres y niñas	19	1	17	Aprobado
2 – Priorizar acción climática	19	17	1	Aprobado
3 – Participación juvenil en políticas públicas	19	17	1	Aprobado
4 – Atender impacto emocional del clima	19	17	1	Aprobado
5 – Concursos de proyectos juveniles	19	17	1	Aprobado
6 – Educación ambiental y liderazgo climático	19	17	1	Aprobado

---

Conclusión: La proposición no de ley 161/002831, impulsada por el Grupo Socialista, fue aprobada por la Comisión pese a la oposición de VOX y del Partido Popular, que consideraron el texto insuficientemente concreto y potencialmente ideológico. Los grupos a favor (Socialista y SUMAR) defendieron la necesidad de colocar a la infancia y la juventud en el centro de la cooperación internacional con una visión climática y de igualdad de género.

La Comisión de Cooperación Internacional para el Desarrollo aprobó, en su sesión del 24 de marzo de 2026, la Proposición no de Ley presentada por el Grupo Parlamentario Socialista (publicada en el BOCG, serie D, núm. 451, 16 de diciembre 2025). La propuesta insta al Gobierno a:

1. Incorporar un enfoque infanto‑juvenil en la cooperación internacional, garantizando el empoderamiento económico, político y social de mujeres y niñas en los países socios mediante una estrategia de cooperación feminista.
2. Priorizar la acción climática, apoyando proyectos de adaptación, mitigación y resiliencia dirigidos a comunidades vulnerables y liderados por jóvenes.
3. Fortalecer el liderazgo juvenil en la elaboración de políticas públicas, asegurando una participación inclusiva y real de activistas y organizaciones juveniles.
4. Atender el impacto emocional del cambio climático, ofreciendo apoyo psicológico y espacios seguros para que el activismo juvenil sea saludable.
5. Crear un concurso anual de proyectos climáticos juveniles, con énfasis en soluciones locales de alcance global.
6. Incluir la educación ambiental en todos los niveles de los programas de cooperación, junto con formación en liderazgo climático para que la juventud participe en foros internacionales con conocimientos técnicos y políticos.

Con la aprobación de la comisión se ordena su publicación conforme al artículo 97 del Reglamento de la Cámara. La proposición queda, por tanto, aprobada a nivel de comisión y pendiente de los siguientes trâmites parlamentarios (pleno y posible remisión al Gobierno).