Proposición no de Ley relativa a la financiación e impulso de las Líneas Estratégicas de la Moda de Autor (LEMA)

Número de expendiente: - Ver iniciativa original
Tipo: Proposición no de Ley en Comisión
Fechas: Presentado el 13/03/2026 , calificado el 17/03/2026
Autor: Grupo Parlamentario Popular en el Congreso
Comisiones: Comisión de Cultura
Estado Actual: Concluido - (Aprobado con modificaciones)
Plazos: Hasta: 28/04/2026 (18:00) De enmiendas
Tramitación seguida por la iniciativa: Comisión de Cultura Publicación desde 17/03/2026 hasta 24/03/2026
Comisión de Cultura Mesa - Acuerdo desde 24/03/2026 hasta 22/04/2026
Comisión de Cultura Votación desde 22/04/2026 hasta 29/04/2026
Concluido - (Aprobado con modificaciones) desde 29/04/2026
Fecha de actualización: 20/5/2026

Resumen

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1. Objeto de la iniciativa
La proposición no de Ley presentada por el Grupo Parlamentario Popular solicita al Gobierno que financie e impulse las “Líneas Estratégicas de la Moda de Autor” (LEMA). El plan pretende reforzar la identidad y competitividad del sector de moda española mediante: creación de una identidad común, integración con la artesanía, profesionalización, apoyo a la digitalización, I+D+i+T, mejora de la formación profesional, actualización legislativa contra la falsificación y fomento de la sostenibilidad. El horizonte propuesto es de cinco años para posicionar la moda de autor como un activo cultural y económico clave.

2. Trámite y hitos

24 marzo 2026: publicación en el Boletín Oficial de las Cortes Generales del resumen de la proposición.
29 abril 2026: debate y votación en la Comisión de Cultura. Durante el debate el Grupo Popular expuso tres ejes estratégicos (institucional, innovación y formación) y pidió la intervención del Ministerio de Cultura.
Se presentaron dos enmiendas:
Enmienda 1 (VOX) – advertencias sobre posibles cargas medioambientales para pymes y propuesta de reforzar el plan contra falsificaciones.
Enmienda 2 (PSOE) – observación de que el contenido replica medidas ya aprobadas por el Gobierno en noviembre 2025.
La portavoz del Grupo Popular indicó que se estaba “transaccionando” ambas enmiendas, incorporándolas al texto final.
Votación en la Comisión: 30 votos a favor, 0 en contra y 6 abstenciones (36 diputados presentes). La proposición, con las enmiendas transaccionales, quedó aprobada en la comisión.

3. Apoyos y rechazos

Votación favorable de 30 diputados, sin votos en contra y 6 abstenciones.
Los grupos que apoyaron la iniciativa fueron el Grupo Popular (propulsor) y los que aceptaron las enmiendas (VOX y PSOE).
VOX y PSOE expresaron reservas a través de sus enmiendas, pero finalmente respaldaron el texto modificado.

4. Estado actual
La proposición no de Ley ha sido aprobada por la Comisión de Cultura y, por tanto, ha pasado a la siguiente fase del procedimiento legislativo (remisión al Pleno del Congreso para su debate y votación final).

5. Importancia del resultado
La aprobación en comisión significa que la iniciativa avanza al Pleno del Congreso, donde será debatida y votada. Si el Pleno la aprueba, el texto seguirá al Senado para su examen. En caso de ser aprobado en ambas cámaras, la propuesta podrá convertirse en una norma que establezca el marco de financiación e impulso de las LEMA, con los efectos previstos en innovación, formación y protección de la propiedad industrial del sector moda.

Documentos

Publicaciones del 24/3/2026

Iniciativa

BOCG

Ver boletín original Núm. D-500 de 24/03/2026 Contenido generado por IA

Aviso: El documento oficial es excesivamente largo, la IA ha podido generar un resumen incorrecto.

La proposición no de Ley presentada por el Grupo Parlamentario Popular solicita al Gobierno financiar e impulsar las Líneas Estratégicas de la Moda de Autor (LEMA). El objetivo es reforzar la identidad y competitividad de la moda española mediante la creación de una identidad común, la integración con artesanías, la profesionalización del sector, el apoyo a la digitalización y la I+D+i+T, y la mejora de la formación profesional. Además, propone actualizar la legislación para combatir la falsificación y promover la sostenibilidad y la transformación del sector textil. La iniciativa busca, en cinco años, posicionar la moda de autor como un activo cultural y económico clave para España.

Publicaciones del 29/4/2026

Comisión de Cultura

Diario de sesiones

Ver diario original Núm.552 de 29/04/2026 Contenido generado por IA

Resumen de la Proposición no de Ley 161/003192 – “Financiación e impulso de las Líneas Estratégicas de la Moda de Autor (LEMA)”
Tipo de documento: Proposición no de Ley (debate y votación en la Comisión de Cultura)

1. Argumentos a favor

Grupo Parlamentario Popular (propulsor) – portavoz Sra. Cruz‑Guzmán

Importancia económica y cultural: la moda es un sector que emplea a más de 45 000 personas y aporta el 2,9 % del PIB español. Representa “nuestro mejor embajador” en el exterior, con diseñadores históricos (Balenciaga, Pertegaz) y marcas actuales (Zara, Mango, etc.).
Falta de plan estratégico: a diferencia de Italia, Francia o Reino Unido, España no cuenta con una hoja de ruta que potencie la moda de autor a nivel internacional.
Estrategia propuesta (tres ejes)
1. Fortalecimiento institucional para internacionalizar la moda y lanzar campañas de comunicación.
2. Modernización e innovación: investigación de nuevos materiales, digitalización, sostenibilidad y fusión con la artesanía tradicional (“I + D + I + T”).
3. Formación, emprendimiento e internacionalización: programas de FP, grados universitarios y apoyo del ICEX, AC/E, Turespaña y el Instituto Cervantes.
Problema de falsificaciones: la moda de autor sufre copias ilegales; se solicita la implicación directa del Ministerio de Cultura para combatirlas.
Ejemplos regionales: Aragón, Madrid, Cataluña y Andalucía ya han desarrollado iniciativas de apoyo; la exposición “Lux” en Sevilla es citada como modelo.
Petición concreta: que el Ministerio de Cultura implemente las medidas acordadas en la Mesa de la Moda de Autor y garantice financiación para su ejecución.

2. Argumentos en contra / enmiendas

Grupo	Enmienda	Principales objeciones
VOX (Sra. Armario)	Enmienda 1	- Advierte que algunas medidas propuestas incluyen políticas medioambientales que podrían suponer cargas adicionales para pequeñas y medianas empresas y creadores independientes. - Defiende que la sostenibilidad debe ser equilibrada con la viabilidad económica. - Propone reforzar el Plan Nacional Integral de lucha contra la venta de productos falsificados y mejorar la inspección fronteriza para proteger la propiedad industrial.
Socialista (Sra. García)	Enmienda 2	- Señala que el plan ya fue aprobado en noviembre 2025 por el Gobierno de Pedro Sánchez y que las acciones (financiación del ICEX, programas de formación, iniciativas del Instituto Cervantes) están en marcha. - Critica que la propuesta del Popular sea un “refrito” de iniciativas existentes y cuestiona la coherencia de pedir financiación estatal mientras se apoyan recortes en otras áreas. - Considera que la iniciativa no aporta novedades sustanciales.

3. Acuerdos y matices relevantes

Transacción: la portavoz del Grupo Popular (Sra. Cruz‑Guzmán) indicó que se estaba “transaccionando” las enmiendas, lo que implica que se aceptaron los ajustes propuestos por VOX y por el Grupo Socialista para llegar a un texto común.
Votación final: la proposición, con la enmienda transaccional incorporada, fue votada 30 votos a favor, 0 en contra y 6 abstenciones (sobre 36 diputados presentes). La propuesta quedó aprobada.

4. Conclusión

Quienes apoyaron la iniciativa: principalmente el Grupo Popular, que subrayó la necesidad de un plan estratégico, la internacionalización y la lucha contra la falsificación; y los grupos que aceptaron sus enmiendas (VOX y Socialista) al considerar que se equilibraban los aspectos medioambientales y se evitaba la duplicación de medidas ya existentes.
Quienes expresaron reservas: VOX por el posible peso de la normativa medioambiental sobre pymes y la necesidad de reforzar la lucha contra falsificaciones; Socialistas por la percepción de que la propuesta duplicaba acciones ya financiadas y ejecutadas por el Gobierno.

En definitiva, la Comisión de Cultura alcanzó un consenso mediante la transacción de enmiendas y aprobó la financiación e impulso de las líneas estratégicas de la moda de autor, reconociendo su valor cultural y económico y estableciendo un marco de actuación que incluye innovación, formación y protección de la propiedad industrial.