Saltar al contenido principal

N° de exp.

Proposición no de Ley relativa al desarrollo de la prevención y el tratamiento de los trastornos del espectro alcohólico fetal

Número de expendiente
- Ver iniciativa original
Tipo
Proposición no de Ley en Comisión
Fechas
Presentado el 17/10/2025 , calificado el 21/10/2025
Autor
  • Grupo Parlamentario Popular en el Congreso
Comisiones
  • Comisión Mixta para el Estudio de los Problemas de las Adicciones
Estado Actual
Concluido - (Aprobado sin modificaciones)
Plazos
  • Hasta: 09/02/2026 (18:00) De enmiendas
Tramitación seguida por la iniciativa
  • Comisión Mixta para el Estudio de los Problemas de las Adicciones Publicación desde 21/10/2025 hasta 28/10/2025
  • Comisión Mixta para el Estudio de los Problemas de las Adicciones Mesa - Acuerdo desde 28/10/2025 hasta 04/12/2025
  • Comisión Mixta para el Estudio de los Problemas de las Adicciones Votación desde 04/12/2025 hasta 10/02/2026
  • Concluido - (Aprobado sin modificaciones) desde 10/02/2026
Fecha de actualización
16/2/2026

Resumen

Contenido IA

1. De qué trata la iniciativa
La proposición no de Ley 161/002619, presentada por el Grupo Parlamentario Popular, busca crear una política integral para prevenir y tratar los Trastornos del Espectro Alcohólico Fetal (TEAF). Propone: campañas de concienciación sobre la abstinencia total de alcohol durante el embarazo; formación especializada de profesionales sanitarios, sociales y educativos; cribado precoz y protocolos de intervención temprana; investigación epidemiológica y financiación adecuada; e incorporación del TEAF en la política de adicciones y en el presupuesto del Ministerio de Sanidad.

2. Qué ha ocurrido en su trámite

  • 28 oct 2025: Publicación del texto de la proposición en el Boletín Oficial de las Cortes Generales.
  • 10 feb 2026: La Comisión Mixta de estudio de los problemas de las adicciones la debatió. Se expusieron argumentos a favor de todos los grupos presentes (Popular, VOX, SUMAR‑Izquierda Confederal y Socialista). No se presentó oposición formal; la única enmienda, propuesta por VOX, fue aceptada como mejora sin alterar el objetivo central.

3. Qué apoyos y rechazos recibió

  • Votos a favor: 35.
  • Abstenciones: 1 (probablemente la Sra. Delgado Gómez, que expresó una reserva inicial pero votó a favor).
  • No hubo votos en contra ni enmiendas sustanciales que modificaran el contenido.

4. En qué estado está la iniciativa actualmente
La proposición fue aprobada por la Comisión Mixta. Tras la aprobación en comisión, el texto queda remitido al Pleno del Congreso para su votación definitiva.

5. Qué importancia tiene este resultado dentro del proceso legislativo
La aprobación en comisión significa que la iniciativa ha superado la fase de estudio y debate especializado y pasa al Pleno del Congreso, donde será votada. Si el Pleno la aprueba, la propuesta seguirá al Senado para su examen y, en caso de ser aceptada por ambas cámaras, podrá incorporarse al ordenamiento jurídico como norma de carácter no vinculante (proposición no de Ley) que orientará la política pública en materia de TEAF.

Documentos

Publicaciones del 28/10/2025

Iniciativa

BOCG

Ver boletín original Contenido IA

Esta Proposición no de Ley, presentada por el Grupo Parlamentario Popular, busca abordar de manera integral la prevención y el tratamiento de los Trastornos del Espectro Alcohólico Fetal (TEAF). Se propone aumentar la concienciación social sobre los riesgos del consumo de alcohol durante el embarazo, mejorar la detección precoz y el diagnóstico a través de unidades especializadas, potenciar la investigación para comprender mejor la prevalencia y factores del TEAF, y ofrecer formación específica a profesionales. El objetivo es proteger la salud pública y el desarrollo infantil, trabajando en coordinación con administraciones y asociaciones de afectados.

Publicaciones del 10/2/2026

Comisión Mixta para el Estudio de los Problemas de las Adicciones

Diario de sesiones

Ver diario original Contenido IA

Resumen de la Proposición no de Ley 161/002619 – “Desarrollo de la prevención y el tratamiento de los trastornos del espectro alcohólico fetal (TEAF)”
Comisión Mixta de estudio de los problemas de las adicciones – sesión del 10 de febrero de 2026


1. Argumentos a favor (grupos que los defendieron)

Grupo parlamentario Principales argumentos expuestos
Grupo Popular (autor de la iniciativa – Sra. López Moya) • El TEAF es una condición grave, permanente y totalmente prevenible, provocada por el consumo de alcohol durante el embarazo.
• La prevalencia real es desconocida porque faltan datos epidemiológicos nacionales; los estudios disponibles indican entre el 2 % y el 5 % de la población infantil (hasta 7 % según datos internacionales).
• El consumo de alcohol en gestantes sigue siendo significativo (≈ 1,6 % según la encuesta EDADES 2024) y la percepción de riesgo es baja.
• El diagnóstico es bajo y a menudo se confunde con TDAH, trastornos del aprendizaje o autismo.
• Se necesita:
  • educación sanitaria y apoyo a mujeres preconcepcionales y embarazadas (mensaje de abstinencia total);
  • formación específica de profesionales sanitarios, sociales y educativos;
  • cribado precoz y protocolos de intervención temprana;
  • investigación epidemiológica y financiación adecuada;
  • incorporación del TEAF en la política de adicciones y en el presupuesto del Ministerio de Sanidad.
Grupo VOX (intervención del Sr. Fernández Ríos) • Coincide con la valoración del Grupo Popular: el TEAF es la causa evitable más frecuente de trastornos del neurodesarrollo.
• Subraya la alta prevalencia del consumo de alcohol en embarazo (cifras citadas entre 40 % y 60 %).
• Recalca la necesidad de campañas de sensibilización basadas en evidencia, detección precoz en pediatría, investigación epidemiológica y formación de profesionales.
• Presenta una enmienda que “no altera el espíritu” de la propuesta, sino que la hace más eficaz desde el punto de vista clínico‑científico.
Grupo Plurinacional SUMAR – Izquierda Confederal (intervención del Sr. Cofiño) • Destaca la importancia de la información en la fase preconcepcional (≈ 20 % de los embarazos no están planificados).
• Señala la necesidad de abordar determinantes sociales, educación a la pareja y al entorno, y de aplicar medidas de la OMS (etiquetado, impuestos, regulación de disponibilidad).
• Recuerda que ya existe un proyecto de ley de prevención del consumo de alcohol en menores y que el TEAF debe integrarse en esa normativa.
• Vota a favor.
Grupo Socialista (intervención de la Sra. Soldevilla Novials) • Comparte el objetivo de prevenir y detectar el TEAF y reconoce que gran parte de las medidas ya están en marcha dentro de la Estrategia Nacional sobre Adicciones y del proyecto de ley de prevención del consumo de alcohol en menores.
• Añade que la sensibilización debe ampliarse a la fase pre‑gestacional y que se deben aplicar las recomendaciones de la OMS (reducción de disponibilidad, limitación de publicidad, impuestos y etiquetado).
• Vota a favor.
Grupo Plurinacional SUMAR – Izquierda Confederal (intervención de la Sra. Delgado Gómez) • Aunque al inicio expresó una ligera reserva (“No deberíamos, pero…”) finaliza votando a favor, reconociendo la relevancia del tema y la necesidad de consenso.

2. Argumentos en contra o matices críticos

  • Ningún grupo presentó una oposición formal a la proposición.
  • Matiz de la Sra. Delgado Gómez (SUMAR): manifestó una reserva inicial, indicando que la iniciativa “no debería” pero, pese a ello, votó a favor. No se presentó una enmienda ni una objeción concreta.
  • No se registraron enmiendas que modificaran sustancialmente el contenido de la propuesta; la única enmienda mencionada (presentada por VOX) fue aceptada como mejora sin cambiar el objetivo central.

3. Resultado de la votación

  • Votos a favor: 35
  • Abstenciones: 1 (probablemente la Sra. Delgado Gómez)
  • Resultado: La proposición fue aprobada.

4. Conclusión breve para la ciudadanía

La comisión acordó impulsar una política integral contra el trastorno del espectro alcohólico fetal. Se reconoce que el consumo de alcohol durante el embarazo sigue siendo un riesgo importante y que, para evitar daños irreversibles en el desarrollo del feto, es necesario:

  1. Educar a la población (especialmente a mujeres en edad fértil y sus entornos) sobre la ausencia de una dosis segura de alcohol en el embarazo.
  2. Mejorar la formación de médicos, enfermeros, educadores y trabajadores sociales para detectar y atender el TEAF de forma precoz.
  3. Recopilar datos fiables a nivel nacional que permitan dimensionar el problema y diseñar políticas adecuadas.
  4. Asignar recursos presupuestarios que garanticen la puesta en marcha de campañas, programas de detección y apoyo a las familias.

Todas las formaciones parlamentarias presentes (Popular, VOX, SUMAR‑Izquierda Confederal y Socialista) respaldaron la iniciativa, lo que se tradujo en una amplia mayoría a favor y su posterior aprobación. No se presentaron objeciones sustanciales.