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N° de exp.

Proposición no de Ley para ayudar a las familias ante la escalada del precio de los alimentos básicos

Número de expendiente
- Ver iniciativa original
Tipo
Proposición no de Ley ante el Pleno
Fechas
Presentado el 22/11/2025 , calificado el 25/11/2025
Autor
  • Grupo Parlamentario Popular en el Congreso
Estado Actual
Concluido - (Aprobado sin modificaciones)
Tramitación seguida por la iniciativa
  • Boletín Oficial de las Cortes Generales Publicación desde 25/11/2025 hasta 28/11/2025
  • Pleno desde 28/11/2025 hasta 11/12/2025
  • Concluido - (Aprobado sin modificaciones) desde 11/12/2025
Fecha de actualización
17/12/2025

Resumen

Contenido IA

1. ¿De qué trata la iniciativa?
Propone reducir temporalmente el IVA de los alimentos básicos: del 4 % al 0 % para productos como huevos, leche, frutas y verduras, y del 10 % al 4 % para carne, pescado y conservas. El objetivo es aliviar la carga económica de las familias frente al fuerte aumento de los precios de estos productos.

2. ¿Qué ha ocurrido en su trámite?

  • Presentación: La proposición no de Ley fue presentada por el Grupo Parlamentario Popular antes del 28 de noviembre de 2025.
  • Debate en el Pleno: El 9 de diciembre de 2025 se celebró el debate parlamentario, en el que participaron varios grupos. El PP y VOX defendieron la medida; el PSOE, PNV, Junts, Republicà y otros expresaron críticas y solicitaron estudios de impacto y medidas complementarias.
  • Votación: El 11 de diciembre de 2025 se realizó la votación en el Congreso.

3. ¿Qué apoyos y rechazos recibió?

  • Votos a favor: 178
  • Votos en contra: 159
  • Abstenciones: 10
  • No votaron: 3

Los votos a favor provinieron mayoritariamente de los grupos que apoyaron la reducción del IVA (PP, VOX y sus aliados); los votos en contra fueron de los grupos que consideraron la medida insuficiente o que solicitaron estudios previos (PSOE, PNV, Junts, Republicà, Sumar y otros).

4. ¿En qué estado está la iniciativa actualmente?
La proposición fue aprobada en el Congreso con mayoría. Tras la aprobación, el texto pasa a la siguiente fase legislativa: será remitida al Senado para su examen y posible votación.

5. ¿Qué importancia tiene este resultado dentro del proceso legislativo?
La aprobación en el Congreso significa que la iniciativa avanza al Senado, donde podrá ser debatida y votada. Si el Senado la aprueba, el proyecto seguirá al proceso de sanción y publicación, convirtiéndose en una norma con rango de ley. En caso de que el Senado la rechace o la modifique, la iniciativa podría quedar archivada o requerir nuevas negociaciones.

Documentos

Publicaciones del 28/11/2025

Iniciativa

BOCG

Ver boletín original Contenido IA

Esta Proposición no de Ley, presentada por el Grupo Parlamentario Popular, busca paliar la subida del 34,1% en alimentos básicos desde 2020. Insta al Gobierno a reducir temporalmente el IVA de los alimentos básicos (huevos, leche, productos frescos) del 4% al 0%. Además, propone bajar el IVA de carnes, pescados y conservas del 10% al 4%. El objetivo es aliviar la carga económica de las familias, proteger al sector primario y fomentar el consumo de alimentos saludables frente a los ultraprocesados, ante un contexto de inflación persistente y pérdida de poder adquisitivo.

Publicaciones del 9/12/2025

Pleno

Diario de sesiones

Ver diario original Contenido IA

Resumen del debate parlamentario – Proposición no de Ley 162/000647
“Ayudar a las familias ante la escalada del precio de los alimentos básicos”
Tipo de documento: Proposición no de Ley


1. Argumentos a favor

Grupo / Diputado Principales argumentos Comentario breve
Grupo Parlamentario Popular (PP) – portavoz Marí Bosó • La inflación y el aumento de los precios de alimentos básicos (huevos + 78 %, carne + 53 %, leche + 54 %, arroz + 39 %) han reducido gravemente el poder adquisitivo de las familias.
• Se propone bajar el IVA: del 4 % al 0 % para alimentos esenciales (huevos, leche, frutas, verduras, etc.) y del 10 % al 4 % para carne, pescado y conservas.
• La medida es una respuesta inmediata y concreta para aliviar la cesta de la compra.
La iniciativa se presenta como una solución rápida a la “devaluación de salarios y rentas” que, según el PP, el Gobierno no ha corregido.
Grupo Parlamentario VOX – portavoz González‑Robatto Perote • Reitera la misma realidad de precios desorbitados y la necesidad de que los alimentos básicos dejen de ser “lujo”.
• Amplía la propuesta: además del IVA 0 % para alimentos, pide reducir el IVA general (21 % → 18 %) y el reducido (10 % → 8 %), y eliminar el IVA para la energía, el gas y el agua.
• Propone reformas fiscales complementarias (IRPF con mínimo exento de 22 000 €, tipo 15 % hasta 70 000 €, rebaja automática de 4 % por hijo, exención del ahorro, recuperación de deducciones de vivienda y alquiler).
VOX apoya la medida del PP y la amplía con un paquete fiscal más amplio, argumentando que la carga tributaria actual “castiga a los que trabajan”.

2. Argumentos en contra / críticas

Grupo / Diputado Principales argumentos Comentario breve
Grupo Parlamentario Socialista (PSOE) – portavoz Sánchez Díaz • Señala que el PP nunca ha apoyado reducciones de IVA en el pasado y que, cuando gobernó, aumentó el IVA (general 18 % → 21 %, reducido 8 % → 10 %).
• Considera la propuesta una “pose” sin credibilidad y la califica de “incongruente” con su historial fiscal.
La crítica se centra en la falta de coherencia del PP y en la sospecha de que la medida es meramente electoral.
Grupo Parlamentario MixtoValido García • Destaca la situación de las familias canarias, donde ya existe IVA 0 % para alimentos, pero el coste de vida sigue subiendo.
• Advierte que, aunque la medida sea positiva, no hay garantía de que la reducción del IVA se traslade al precio final y que el Gobierno no la ha cumplido en otras ocasiones.
Subraya la necesidad de que la medida sea efectiva y de que el Ejecutivo la implemente.
Grupo Parlamentario Vasco (EAJ‑PNV)Sagastizabal Unzetabarrenetxea • Reconoce la urgencia del problema, pero pide un estudio previo para evaluar:
 – Cuánto de la rebaja del IVA se reflejará en los precios al consumidor.
 – Impacto fiscal (pérdida de ingresos para el Estado).
 – Efectos sobre el consumo y sobre los productores.
• Propone combinar la rebaja del IVA con medidas complementarias (apoyo a productores, vigilancia de precios, ayudas sociales).
Aboga por una política basada en datos y por evitar que la medida sea “solo simbólica”.
Grupo Parlamentario Junts per CatalunyaCruset Domènech • Señala la contradicción entre los indicadores macroeconómicos positivos y la realidad cotidiana de los ciudadanos (salarios estancados, precios en alza).
• Critica que la medida del PP sea aislada y no acompañada de otras políticas (control de precios, apoyo a la vivienda, etc.).
Pide un enfoque integral que vaya más allá del IVA.
Grupo Parlamentario RepublicàVallugera Balañà • Cuestiona la efectividad de la rebaja del IVA, argumentando que el ahorro se quedaría en los márgenes de los intermediarios y no en la cesta de la compra.
• Exige estudios de impacto (presupuestario, social, sectorial) y la combinación con políticas de apoyo a productores y consumidores.
Rechaza la medida como insuficiente sin un marco más amplio.
Otros grupos (Sumar, etc.) – diversas intervenciones • Reiteran la necesidad de evaluar el coste fiscal y de garantizar que la reducción del IVA no comprometa la financiación de servicios públicos (sanidad, educación, infraestructuras).
• Proponen instrumentos complementarios (redes de distribución pública, precios regulados, ayudas directas) para asegurar que la ayuda llegue a las familias más vulnerables.
Enfatizan la dimensión social y presupuestaria de la propuesta.

3. Acuerdos, desacuerdos y matices

  • Acuerdo general: Todos los grupos coinciden en que el aumento de los precios de los alimentos básicos es un problema grave que afecta a las familias.
  • Desacuerdo esencial:
    • PP y VOX defienden la rebaja del IVA como solución suficiente y rápida.
    • PSOE, PNV, Junts, Republicà y otros consideran que la medida, por sí sola, es insuficiente y pueden generar efectos colaterales (pérdida de ingresos fiscales, falta de transmisión del ahorro a los consumidores).
  • Matices y propuestas complementarias:
    • PNV y Junts piden estudios de impacto antes de aplicar la rebaja.
    • Mixto (Valido García) señala la falta de cumplimiento del Gobierno en otras reducciones de IVA.
    • VOX amplía la propuesta con otras reducciones de impuestos (IRPF, energía, agua).
    • Republicà advierte que la rebaja del IVA podría beneficiar principalmente a los intermediarios y no a los consumidores.

4. Resultado de la votación

En el fragmento del Diario de Sesiones no se registra una votación sobre la Proposición no de Ley 162/000647. El debate concluye con la apertura del turno de fijación de posiciones y la posterior suspensión de la sesión, sin que se indique si la propuesta fue aprobada o rechazada.


5. Resumen breve para la ciudadanía

  • Qué se propone: Bajar el IVA de los alimentos básicos (0 % para productos como huevos, leche, frutas y verduras; 4 % para carne, pescado y conservas) para que la cesta de la compra sea más barata.
  • Quién lo defiende: El Partido Popular y VOX, que argumentan que la inflación ha dejado a muchas familias sin poder comprar alimentos esenciales.
  • Quién se opone o pide ajustes: PSOE, PNV, Junts, Republicà y otros grupos, que consideran que la medida es insuficiente, que necesita estudios de impacto y que debe acompañarse de otras políticas (apoyo a productores, control de precios, protección del gasto público).
  • Estado actual: No se ha votado la propuesta en el tramo del Diario de Sesiones analizado; el debate sigue abierto y se esperan decisiones posteriores.

Publicaciones del 11/12/2025

Votación 11/12/2025

Votación

Proposición no de Ley del Grupo Parlamentario Popular en el Congreso, para ayudar a las familias ante la escalada del precio de los alimentos básicos.

Ver votaciones en la web del congreso (11/12/2025)

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