Proposición no de Ley relativa al 50 aniversario de la ocupación del Sahara Occidental

Esta Proposición no de Ley, presentada por el Grupo Parlamentario Plurinacional SUMAR, conmemora el 50 aniversario de la ocupación del Sahara Occidental y busca instar al Gobierno a reafirmar el compromiso con el derecho a la autodeterminación del pueblo saharaui. Se exige una política exterior alineada con el Derecho Internacional y las resoluciones de la ONU, y se insta a apoyar un referéndum para la autodeterminación e independencia saharaui. La propuesta también se opone a acuerdos entre la UE y Marruecos sin consentimiento saharaui y condena las violaciones de Derechos Humanos en los territorios ocupados.

Dictamen sobre la Proposición no de Ley relativa al 50 aniversario de la ocupación del Sahara Occidental (Número de expediente 161/002681)

En este fragmento del Diario de Sesiones, se debate la Proposición no de Ley (PNL) presentada por el Grupo Parlamentario Plurinacional SUMAR, titulada "Relativa al 50.º aniversario de la ocupación del Sáhara Occidental".

Argumentos principales y grupos que los defendieron:

• Grupo Parlamentario Plurinacional SUMAR (proponente):

  • Señaló que se cumplen cincuenta años de la Marcha Verde y del abandono por España del Sáhara Occidental sin concluir el proceso de descolonización, lo que dio inicio a la ocupación marroquí.
  • Afirmó que España, como potencia administradora de iure según Naciones Unidas, tiene la obligación de contribuir a un referéndum de autodeterminación para el pueblo saharaui, algo que no se ha cumplido.
  • Denunció las vulneraciones de derechos humanos, la represión, las desapariciones forzadas y las detenciones arbitrarias sistemáticas en el territorio ocupado, así como el expolio de recursos naturales.
  • Criticó la postura del Gobierno español de 2022, que apoyó el plan marroquí de autonomía, calificándola de traición al derecho internacional y al sentir mayoritario de la ciudadanía española.
  • Defendió el derecho a la autodeterminación e independencia del pueblo saharaui, reconocido por el derecho internacional y resoluciones de la ONU.
  • Anunció la aceptación de una enmienda transaccional con el Grupo Popular.

• Grupo Parlamentario Popular (presentó enmienda):

  • Reconoció que el derecho de autodeterminación del pueblo saharaui sigue vigente y que la única salida legal y legítima es el derecho internacional.
  • Consideró que la PNL debería haber sido una actitud del propio Gobierno y no solo una proposición no de ley, criticando la falta de margen de actuación del proponente dentro del Gobierno.
  • Señaló que la mayoría de los españoles se sienten unidos a los saharauis, a diferencia de lo que, a su juicio, muestra el presidente Sánchez.
  • Propuso una enmienda de transacción con el Grupo SUMAR para apoyar al pueblo saharaui, basándose en el apoyo humanitario y el derecho humanitario.

• Grupo Parlamentario Mixto (Podemos):

  • Recordó la promesa del rey Juan Carlos I en 1975 de proteger los derechos de los saharauis y criticó el abandono posterior por parte del Gobierno español.
  • Calificó la Resolución 2797 de la ONU como un respaldo al plan de autonomía marroquí que ignora el derecho a la autodeterminación, evidenciando la hipocresía occidental.
  • Acusó al Gobierno español de ser cómplice del expolio al apoyar el plan marroquí y negar el referéndum, alineándose con intereses extranjeros.
  • Manifestó que España tiene una responsabilidad histórica que no prescribe y que mientras el Sáhara no esté descolonizado, España será cómplice de una ocupación ilegal.
  • Instó al Gobierno a abandonar la mano de Marruecos y Estados Unidos, volver a la legalidad internacional y defender los derechos del pueblo saharaui.

• Grupo Parlamentario Euskal Herria Bildu:

  • Reiteró el posicionamiento de apoyo al pueblo saharaui, considerando oportuna la PNL ante el 50.º aniversario de la ocupación y el reciente posicionamiento del Consejo de Seguridad de la ONU.
  • Afirmó que España es responsable directo de la situación actual del Sáhara y no puede actuar como un Estado más, lavándose las manos o apostando por una solución de parte.
  • Solicitó al Gobierno español que corrija el "error" de 2022 y haga caso a las Cortes Generales, que han pedido volver a la posición anterior.
  • Argumentó que el apoyo a los saharauis no se solventa con ayuda humanitaria, sino con apoyo político y diplomático, y que España debe representar esos intereses ante la ONU.
  • Subrayó que España no puede sabotear sentencias del Tribunal de Justicia de la Unión Europea, sino defender el derecho internacional y europeo.
  • Anunció el voto a favor.

• Grupo Parlamentario VOX:

  • Señaló que el 6 de noviembre se cumplió el 50.º aniversario de la Marcha Verde y el inicio de la ocupación marroquí.
  • Afirmó que los Gobiernos españoles han incumplido sus responsabilidades como potencia administradora, facilitando el exilio y dejando la resolución en manos de la ONU.
  • Expresó su convicción personal de que el territorio era España y que estaban decididos a defenderlo.
  • Indicó que Marruecos nunca ha querido el referéndum y que el Sáhara es estratégico por sus recursos.
  • Criticó el cambio de postura del presidente Sánchez en marzo de 2022, calificándolo de incomprensible e incompatible con la democracia, y una muestra de sumisión a Marruecos.
  • Defendió que la posición de VOX ha sido siempre coherente, priorizando los intereses y el prestigio internacional de España.
  • Propuso vincular la cooperación con los campamentos saharauis a la lucha contra la inmigración ilegal y exigir un censo no manipulado para el referéndum.

• Grupo Parlamentario Socialista:

  • Recordó que España es el principal donante internacional del Sáhara, con partidas que se han incrementado desde 2018.
  • Afirmó que España es el principal apoyo institucional del enviado especial de la ONU para el Sáhara.
  • Destacó el papel de España para impulsar el diálogo y el acuerdo mutuamente aceptado para la solución del conflicto en la UE.
  • No compartió la afirmación de que el Gobierno español no tenga una política alineada con el derecho internacional, las resoluciones de la ONU o los derechos humanos.
  • Consideró que la transacción con el Grupo Popular intenta "meter el dedo en el ojo" al Gobierno de coalición.
  • Insistió en que la posición del Gobierno apuesta por una solución acordada en el seno de las Naciones Unidas y conforme al derecho internacional.

Acuerdo, desacuerdo o matices relevantes:

• Acuerdo general: Hubo un acuerdo general en reconocer la importancia del aniversario, la situación del pueblo saharaui, la necesidad de respetar el derecho internacional y las resoluciones de la ONU, y la crítica al cambio de postura del Gobierno español en 2022.
• Desacuerdo y matices:
  • Los grupos SUMAR, Mixto y Euskal Herria Bildu defendieron firmemente el derecho a la autodeterminación y criticaron la postura del Gobierno español como un abandono y una traición.
  • El Grupo Popular, si bien apoyó la PNL y presentó una enmienda transaccional, criticó la forma en que el Gobierno ha gestionado el asunto.
  • El Grupo Socialista defendió la política del Gobierno, argumentando que sí está alineada con el derecho internacional y las resoluciones de la ONU, y que España es un actor clave en la búsqueda de soluciones.
  • VOX, aunque coincidió en algunos puntos del petitum, criticó la gestión unilateral del Gobierno y propuso vincular la cooperación a la lucha contra la inmigración ilegal.
• Resultado de la votación: La PNL fue aprobada tras una votación de una enmienda transaccional con el Grupo Popular, con 20 votos a favor, 12 en contra y 3 abstenciones.

Enmienda de Grupo Parlamentario Plurinacional SUMAR (Enmienda 1)

• Objeto: Modificación de la Proposición no de Ley original tras su debate en Comisión.
• Modificación(es):
  • Se mantiene el punto 1, pero se elimina la referencia a "exigiendo al Gobierno de España una política exterior alineada".
  • El punto 2 se modifica para "instar a recuperar la posición histórica de España respecto al Sahara Occidental", además de exigir el regreso a la senda del Derecho Internacional.
  • El punto 3 se sustituye por uno nuevo que insta a "Defender, en el seno de la Unión Europea el respeto pleno a las sentencias del Tribunal de Justicia de la Unión Europea en relación con el Sahara Occidental".
  • El punto 4 se amplía para condenar las vulneraciones de Derechos Humanos "contra su población" en los territorios ocupados.
  • Se añade un nuevo punto 5 para "Apoyar las labores del secretario general de la ONU y de su enviado especial para el Sahara Occidental, con el fin de alcanzar una solución efectiva".
• Efecto: La enmienda refina el lenguaje de la proposición original, enfatiza la recuperación de la posición histórica de España, introduce un enfoque específico en las sentencias del TJUE dentro de la UE y añade un punto de apoyo a los esfuerzos de la ONU para una solución.

Resumen Final de la Iniciativa tras las Enmiendas

La Proposición no de Ley, tras las modificaciones introducidas, insta al Gobierno a reafirmar el compromiso con el derecho de autodeterminación del pueblo saharaui, conforme a las resoluciones de Naciones Unidas y el Derecho Internacional. Se solicita la recuperación de la posición histórica de España respecto al Sahara Occidental y la defensa del respeto a las sentencias del Tribunal de Justicia de la Unión Europea en el seno de dicho organismo, en relación con el territorio. Asimismo, se condena la vulneración de Derechos Humanos en los territorios ocupados y contra su población, y se expresa el apoyo a las labores del Secretario General de la ONU y su enviado especial para lograr una solución efectiva al conflicto.

El Congreso de los Diputados ha aprobado una iniciativa que insta al Gobierno a reafirmar el compromiso con el derecho de autodeterminación del pueblo saharaui, basándose en las resoluciones de Naciones Unidas y el Derecho Internacional. Se exige que la política española en esta materia se alinee con estos principios y se recupere la posición histórica de España respecto al Sáhara Occidental. Además, se insta al Gobierno a defender en la Unión Europea el respeto a las sentencias del Tribunal de Justicia de la UE sobre el Sáhara Occidental, condenar las vulneraciones de Derechos Humanos en los territorios ocupados y apoyar los esfuerzos de la ONU para alcanzar una solución.