Proposición no de Ley sobre el 40 aniversario de la aprobación de la Ley General de Sanidad y de reconocimiento a la figura de Ernest Lluch

Esta Proposición no de Ley, presentada por el Grupo Parlamentario Socialista, conmemora el 40 aniversario de la Ley General de Sanidad de 1986, un hito que estableció la salud como derecho universal y sentó las bases del Sistema Nacional de Salud. Busca honrar la memoria de Ernest Lluch, su impulsor, como símbolo de diálogo y servicio público. La iniciativa insta al Gobierno a promover actos conmemorativos y a reconocer la figura de Lluch y la labor de los profesionales sanitarios. Además, reafirma el compromiso con la defensa de la sanidad pública, gratuita y universal, frente a quienes pretenden menoscabarla o borrar su legado.

Este documento del Diario de Sesiones del Congreso de los Diputados corresponde a una Proposición no de Ley (PNL) presentada por el Grupo Parlamentario Socialista sobre el 40.º aniversario de la aprobación de la Ley General de Sanidad y de reconocimiento a la figura de Ernest Lluch (Número de expediente: 162/000615).

Resumen del debate:

La Proposición no de Ley fue defendida por la señora Martínez Ramírez (Grupo Parlamentario Socialista).

Argumentos a favor:

• Grupo Parlamentario Socialista: Defendió la iniciativa como un ejercicio de memoria y justicia democrática, destacando que la Ley General de Sanidad de 1986, impulsada por Ernest Lluch, supuso un avance fundamental al reconocer la salud como un derecho universal y crear un sistema nacional de salud público, gratuito y equitativo. Se enfatizó que el legado de Lluch se mide en vidas salvadas y que es necesario un reconocimiento institucional para las nuevas generaciones, poniendo en valor el sistema sanitario español y advirtiendo sobre la fragilidad de los derechos si no se cuidan. Se criticó la erosión del modelo sanitario público por parte de gobiernos autonómicos del Partido Popular, mencionando casos de privatización, recortes y exclusión de mujeres en cribados de cáncer de mama. Se destacó el aumento de la inversión en sanidad por parte del Gobierno de España y se defendió la figura de Ernest Lluch frente a intentos de borrar su memoria.

• Grupo Parlamentario Vasco (EAJ-PNV): El señor Agirretxea Urresti señaló que la PNL es "tridimensional" al asociar el aniversario de la Ley General de Sanidad, la figura de Ernest Lluch y su asesinato. Reconoció la importancia histórica de la ley como transformación del sistema sanitario hacia uno integrado, universal y público, mencionando la creación del Servicio Vasco de Salud (Osakidetza) y su integración en el Sistema Nacional de Salud. Destacó que Ernest Lluch fue el "padre político" de la reforma y un economista con vocación universal. Si bien reconoció posibles desacuerdos políticos con Lluch, enfatizó que su asesinato no tuvo justificación y que aún se debe una explicación. Finalizó apelando a la memoria completa y a la necesidad de cambiar la forma de hacer política.

• Grupo Parlamentario Euskal Herria Bildu: La señora Fullaondo la Cruz mostró respeto y reconocimiento a Ernest Lluch y a su familia, valorando el trabajo por la convivencia y la reparación de víctimas. Señaló que la Ley General de Sanidad, a pesar de sus "claroscuros", supuso un avance, aunque criticó que no definió un modelo inequívoco y mantuvo un sistema dual que incentivaba la sanidad privada. Subrayó que la ley construyó el Sistema Nacional de Salud y creó los servicios sanitarios de las comunidades autónomas, pero lamentó que la universalidad y la protección de la salud no se hayan cumplido plenamente. Apoyaría la PNL por el trabajo de Ernest Lluch.

• Grupo Parlamentario Republicano: La señora Estrems Fayos destacó la salud pública como pilar de la sociedad y garante de igualdad, poniendo el foco en el sistema sanitario público catalán y sus profesionales. Señaló que la sanidad pública catalana es un modelo de éxito gracias a la dedicación de sus profesionales, quienes han mantenido el sistema a pesar de recortes y decisiones políticas centralistas. Abogó por dotar de recursos a los profesionales y respetar las competencias descentralizadas, criticando el centralismo y la simbología del Partido Socialista. Defendió la necesidad de blindar la sanidad pública confiando en la gestión de proximidad y aportando recursos.

• Grupo Parlamentario Plurinacional SUMAR: El señor Cofiño Fernández agradeció al Grupo Socialista la iniciativa, calificando la Ley General de Sanidad como un hito importante y a Ernest Lluch como una figura clave. Mencionó la iniciativa parlamentaria comunista de 1979 como precedente. Señaló las dificultades en la elaboración de la ley, incluyendo la oposición de sectores conservadores y del propio Partido Socialista, que impidieron regular la sanidad privada. Criticó que, cuarenta años después, el gasto sanitario público español sigue por debajo de la media europea y el gasto privado es alto, advirtiendo que "privatizar mata". Abogó por un sistema plenamente universal y público, evitando nuevas privatizaciones y revirtiendo las existentes.

Argumentos en contra y matices:

• Grupo Parlamentario VOX: El señor Hoces Íñiguez condenó el asesinato de Ernest Lluch y los crímenes de ETA, pero criticó al Partido Socialista por convertir el aniversario en un acto de propaganda y a Ernest Lluch en un "acto de exaltación partidista". Señaló que el PSOE no pide explícitamente la condena del asesinato por sus socios de Bildu. Consideró inaceptable instrumentalizar y manipular la sanidad pública, afirmando que no es obra del PSOE sino de España y sus ciudadanos. Criticó la gestión del PSOE, la falta de medios para los profesionales sanitarios, las listas de espera, el colapso de urgencias y la inmigración ilegal. Defendió una sanidad pública, nacional, ordenada y gratuita, sin demonizar la sanidad privada. Recordó contribuciones históricas a la sanidad pública ajenas al PSOE y acusó a la izquierda de borrar la historia.

• Grupo Parlamentario Popular en el Congreso: La señora Ramírez Martín reconoció la figura de Ernest Lluch y la Ley General de Sanidad, pero destacó que fue el Partido Popular quien aseguró la financiación estable de la sanidad pública en 1996 y quien tuvo que "arreglar la situación" en 2011. Atribuyó el "verdadero armazón jurídico y organizativo" del sistema sanitario al Partido Popular. Criticó al PSOE por utilizar el aniversario como "escaparate político" mientras el Sistema Nacional de Salud está en huelga y el estatuto marco bloqueado. Señaló la incapacidad del PSOE para negociar con profesionales sanitarios y su falta de soluciones. Defendió la gestión del Gobierno de Andalucía y criticó la gestión del Gobierno de España, instando a Pedro Sánchez a dimitir.

Acuerdo/Desacuerdo:

• Hubo un amplio acuerdo en reconocer la importancia histórica de la Ley General de Sanidad y la figura de Ernest Lluch como impulsor de la misma.
• Se manifestó un profundo desacuerdo entre los grupos de izquierda (PSOE, SUMAR, Republicà, EH Bildu) y los de derecha (PP, VOX) en cuanto a la valoración de la gestión actual de la sanidad pública, las políticas de privatización y los recortes, así como en la interpretación de la historia y el legado de la ley y de Ernest Lluch.
• Los grupos de izquierda defendieron la necesidad de reforzar el carácter público, universal y equitativo del sistema sanitario, mientras que los grupos de derecha criticaron la gestión socialista, defendieron la sanidad privada y atribuyeron al PP la consolidación del sistema.
• Se evidenció una polarización política en la interpretación de los desafíos actuales de la sanidad pública y en la atribución de responsabilidades.

Resultado iniciativa: Aprobación por el Pleno