Proposición de Ley por la que se reforma la Ley 53/2007, de 28 de diciembre, sobre el control del comercio exterior de material de defensa y de doble uso, introduciendo la figura del embargo y su régimen jurídico

Esta Proposición de Ley busca reformar la Ley 53/2007 para introducir y regular la figura del embargo en el control del comercio exterior de material de defensa y de doble uso. El objetivo principal es establecer un marco jurídico claro para la imposición de embargos integrales de forma automática e inmediata ante la comisión de crímenes graves tipificados por el derecho internacional, como genocidio o crímenes de lesa humanidad, cuando un Estado es demandado ante un tribunal internacional. La propuesta detalla las definiciones, el procedimiento de declaración, la duración y el alcance de las prohibiciones, que incluyen la suspensión de transferencias, la revocación de autorizaciones, la prohibición de servicios y financiación, y la inspección de cargamentos. La medida pretende mejorar el cumplimiento de las obligaciones internacionales y la respuesta ante situaciones de riesgo para la paz y la seguridad global.

El grupo parlamentario que ha retirado su firma es: Grupo Parlamentario Republicano.

Esto significa que dicho grupo deja de ser coautor de la proposición y ya no respalda oficialmente su contenido, aunque la iniciativa puede continuar si otros grupos mantienen su apoyo.

El Diario de Sesiones del Congreso de los Diputados, en su sesión plenaria del 20 de mayo de 2025, abordó la toma en consideración de la Proposición de Ley por la que se reforma la Ley 53/2007, de 28 de diciembre, sobre el control del comercio exterior de material de defensa y de doble uso, introduciendo la figura del embargo y su régimen jurídico (expediente 122/000122).

Argumentos a favor:

• Grupo Parlamentario Plurinacional SUMAR y Grupo Parlamentario Mixto: Defendieron la proposición argumentando que es necesaria para adaptar el Reglamento a los tiempos actuales, especialmente ante la proliferación de bulos y desinformación. Señalaron que la reforma busca garantizar la libertad de prensa y el derecho a la información, permitiendo sancionar o retirar la acreditación a quienes hostigan o acosan a diputados y periodistas. Se destacó la necesidad de poner fin a la impunidad y a los comportamientos inaceptables en el ejercicio del periodismo en el Congreso. También se mencionó la importancia de la reforma para la conciliación de la vida parlamentaria y familiar, ampliando los supuestos de voto telemático.

Argumentos en contra:

• Grupo Parlamentario VOX: Se opuso a la proposición, considerándola una medida de censura previa y un intento de controlar la libertad de expresión y de información, vulnerando el artículo 20 de la Constitución. Argumentaron que la profesión periodística ya cuenta con su propio código deontológico y que el Congreso no debe otorgar o retirar carnés de periodista. Se criticó la falta de rigor jurídico y la posibilidad de que la norma sea utilizada para imponer un "relato oficial" o "pensamiento único". También se señaló que la reforma podría afectar la operatividad de las Fuerzas Armadas y la seguridad nacional, así como la industria de defensa.
• Grupo Parlamentario Popular en el Congreso: Manifestó su oposición a la iniciativa, considerándola un intento de controlar la libertad de expresión y de información. Argumentaron que la aplicación del voto telemático propuesto es discutible por excesiva y discrecional, y que la reforma no busca mejorar el funcionamiento de la Cámara, sino proteger al Gobierno de la verdad y a Pedro Sánchez de la corrupción. Criticaron la falta de medidas concretas y la dependencia de la propuesta de la Unión Europea, además de señalar carencias jurídicas y la posibilidad de que la Mesa del Congreso se convierta en un "tribunal inquisidor".

Acuerdo/Desacuerdo y Matices:

La proposición de ley fue aprobada en su toma en consideración por 176 votos a favor frente a 171 en contra. Esto indica un desacuerdo generalizado entre los grupos parlamentarios, con el apoyo de los grupos proponentes (Plurinacional SUMAR y Mixto) y el Grupo Parlamentario Socialista, mientras que VOX y el Grupo Popular votaron en contra. El Grupo Parlamentario Vasco (EAJ-PNV), el Grupo Parlamentario Euskal Herria Bildu, el Grupo Parlamentario Republicano y el Grupo Parlamentario Junts per Catalunya también intervinieron fijando posiciones, con matices en sus apoyos o críticas a aspectos concretos de la propuesta.

El Pleno del Congreso ha admitido a trámite la proposición de ley para reformar la Ley de control del comercio exterior de material de defensa y de doble uso, presentada por los Grupos Parlamentarios Plurinacional SUMAR y Mixto.

Se ha acordado que la Comisión de Defensa estudie y apruebe la propuesta de ley para introducir el embargo en el control del comercio de material de defensa y de doble uso. Además, se tramitará con carácter de urgencia y se abre un plazo para presentar enmiendas.