Proposición no de Ley sobre la prevención del cáncer de cuello uterino y la mejora de estrategia de vacunación del VPH

Esta Proposición no de Ley, presentada por el Grupo Parlamentario Socialista, busca abordar la prevención del cáncer de cuello uterino. Su objetivo principal es mejorar la estrategia actual de vacunación contra el Virus del Papiloma Humano (VPH), un factor clave en el desarrollo de esta enfermedad. La iniciativa se centra en la implementación de acciones concretas para fortalecer las campañas de vacunación y, de este modo, reducir la incidencia del cáncer de cuello uterino.

A continuación, se presenta un resumen imparcial del debate parlamentario sobre la Proposición no de Ley sobre la prevención del cáncer de cuello uterino y la mejora de estrategia de vacunación del VPH (Número de expediente: 161/000449), celebrado en la Comisión de Cooperación Internacional para el Desarrollo del Congreso de los Diputados.

Resumen del Debate:

La proposición no de ley, presentada por el Grupo Parlamentario Socialista, buscaba impulsar la prevención del cáncer de cuello uterino y mejorar la estrategia de vacunación contra el Virus del Papiloma Humano (VPH) en el marco de la cooperación internacional.

Argumentos Principales:

• A favor (Grupo Parlamentario Socialista):

  • Se destacó que el cáncer de cuello uterino es una problemática grave y prevenible que afecta a mujeres, adolescentes y niñas a nivel mundial, causando 25.000 muertes anuales en Europa.
  • Se señaló la existencia de herramientas eficaces como la vacunación, el cribado y el tratamiento, siguiendo la estrategia de la OMS para su eliminación.
  • Se reconoció el avance de España en coberturas vacunales y la inclusión de varones y grupos de riesgo, pero se advirtió sobre desigualdades territoriales en cribado y acceso a información.
  • Se enfatizó la necesidad de integrar la prevención, diagnóstico y tratamiento en los programas de cooperación internacional, reforzando los sistemas de salud en los países receptores.
  • Se argumentó que la salud sexual y reproductiva es un derecho humano fundamental y un determinante de la seguridad personal y colectiva, y que ningún país puede aspirar al desarrollo si deja atrás la salud de sus mujeres.

• A favor con matices y enmiendas (Grupo Parlamentario Popular):

  • Se coincidió en la importancia de reducir la incidencia y mortalidad por cáncer de cuello de útero y en la eficacia de la vacunación y el cribado.
  • Se propuso ir más allá, aspirando a la erradicación mundial de toda patología producida por el VPH.
  • Se detalló la evolución de la estrategia de vacunación, incluyendo a varones y grupos de riesgo, y se enfatizó la necesidad de diagnóstico precoz y cribado poblacional.
  • Se sugirió que la cooperación internacional debería enfocarse en el desarrollo de la industria propia de los países receptores para garantizar el acceso a vacunas, cribados, diagnósticos y tratamientos.

• A favor con matices (Grupo Parlamentario Plurinacional SUMAR):

  • Se apoyó la proposición, pero se señaló que las acciones de España en salud global de las mujeres siguen siendo insuficientes.
  • Se enfatizó la necesidad de apoyar a los países en el desarrollo de sus propias vacunas y capacidades para gestionar tratamientos, considerando la brecha de justicia global.
  • Se argumentó que la prevención del cáncer de cuello uterino no debe depender del lugar de nacimiento y que la continuidad asistencial debe ser un derecho, no un lujo.
  • Se destacó que la desigualdad de acceso es parte del "racismo sanitario global" y una cuestión de "justicia feminista".

• En contra (Grupo Parlamentario VOX):

  • Se criticó la proposición por considerarla un intento de imponer una "agenda ideológica" y "dogma" de la "extrema izquierda", incluyendo la "ideología de género" y la "Agenda 2030".
  • Se argumentó que la salud de mujeres y hombres es prioritaria, pero que la propuesta se desvía hacia "derechos sexuales y reproductivos" que incluyen el aborto.
  • Se cuestionó la eficacia de la cooperación internacional, sugiriendo que el dinero se utiliza para extender agendas ideológicas y financiar "estructuras inútiles".
  • Se señaló que la salud en España está deteriorada por un "sistema sanitario colapsado, politizado y deteriorado" por las decisiones del gobierno, y que se debería priorizar la atención nacional.
  • Se criticó la enmienda del PP por priorizar los "derechos sexuales y reproductivos", calificándolo de "neocolonialismo ideológico".

Acuerdos y Desacuerdos:

• Acuerdo General: Hubo un acuerdo general en la importancia de prevenir el cáncer de cuello uterino y mejorar la estrategia de vacunación contra el VPH. Los grupos Socialista, Popular y SUMAR coincidieron en la necesidad de abordar esta problemática.
• Matices y Desacuerdos:
  • El Grupo Socialista presentó la proposición original, buscando integrar la prevención y el tratamiento en la cooperación internacional.
  • El Grupo Popular presentó una enmienda para ampliar el objetivo a la erradicación mundial de patologías por VPH y enfatizar el desarrollo de capacidades locales.
  • El Grupo SUMAR apoyó la iniciativa pero consideró que las acciones de España eran insuficientes y abogó por un mayor desarrollo de capacidades propias en los países receptores.
  • El Grupo VOX se opuso frontalmente a la proposición, criticando su enfoque ideológico y la inclusión de conceptos como "derechos sexuales y reproductivos" y "Agenda 2030", y priorizando la atención sanitaria nacional.
• Resultado de la votación: La proposición no de ley fue aprobada con 34 votos a favor, 3 en contra y 0 abstenciones. Se votó con una enmienda transaccional presentada por el Grupo Socialista.

En resumen, el debate giró en torno a la necesidad de abordar la prevención del cáncer de cuello uterino a través de la cooperación internacional, con diferentes enfoques sobre la profundidad de la intervención y la inclusión de aspectos ideológicos, lo que generó un voto en contra por parte de VOX.

Enmienda 1: Grupo Parlamentario Socialista

• Objeto: Modifica el texto de la Proposición no de Ley original, detallando las acciones que el Gobierno debe priorizar en materia de salud sexual y reproductiva, prevención del VPH y tratamiento del cáncer de cuello uterino.
• Modificación(es):
  • Punto 1: Se amplía el alcance de la cooperación internacional para el desarrollo, instando a priorizar la salud sexual y reproductiva y a contribuir específicamente a la vacunación, detección y prevención del VPH, así como al tratamiento del cáncer de cuello uterino. Se añade la posibilidad de abordar otras patologías asociadas al VPH en coordinación con estrategias oncológicas.
  • Punto 2: Se introduce la necesidad de mejorar la formación del personal sanitario en prevención primaria, secundaria y tratamiento del cáncer de cuello uterino, con un énfasis particular en las recomendaciones de vacunación.
  • Punto 3: Se solicita la aplicación de un plan de vacunación frente al VPH que priorice de manera eficiente a los colectivos de riesgo, incluyendo aquellos con inmunosupresión.
  • Punto 4: Se añade un nuevo punto que exige asegurar la continuidad asistencial en los programas de cooperación internacional para el desarrollo relacionados con la salud sexual y reproductiva, el cribado y diagnóstico precoz del cáncer uterino. Esto implica garantizar el acceso a tratamiento quirúrgico de calidad y otras terapias en hospitales de referencia, reforzando simultáneamente los sistemas de salud en salud pública, atención primaria y atención especializada hospitalaria.
• Efecto: La enmienda detalla y amplía las peticiones originales, haciendo más específica la actuación requerida al Gobierno en cuanto a cooperación internacional, formación sanitaria, plan de vacunación y continuidad asistencial en el tratamiento del cáncer de cuello uterino y la prevención del VPH.

Resumen Final de la Iniciativa tras las Enmiendas

La iniciativa, tras la incorporación de la enmienda presentada, se consolida como una propuesta detallada para la mejora de la prevención del cáncer de cuello uterino y la estrategia de vacunación contra el VPH. Se insta al Gobierno a priorizar la cooperación internacional en salud sexual y reproductiva, incluyendo acciones específicas de vacunación, detección, prevención y tratamiento del VPH y el cáncer de cuello uterino. Asimismo, se subraya la importancia de mejorar la formación del personal sanitario en estas áreas y de implementar un plan de vacunación que priorice a los colectivos de riesgo. Un aspecto fundamental añadido es la exigencia de garantizar la continuidad asistencial en los programas de cooperación, asegurando el acceso a tratamientos de calidad y reforzando todos los niveles del sistema de salud para que las acciones de cribado y diagnóstico precoz sean efectivas.

La Comisión de Cooperación Internacional para el Desarrollo ha aprobado con modificaciones una propuesta para mejorar la prevención del cáncer de cuello uterino y la estrategia de vacunación contra el Virus del Papiloma Humano (VPH).

El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a:

• Priorizar la salud sexual y reproductiva en la cooperación internacional, incluyendo la vacunación, detección y prevención del VPH, así como el tratamiento del cáncer de cuello uterino.
• Mejorar la formación del personal sanitario en la prevención y tratamiento de esta enfermedad, con énfasis en la vacunación.
• Implementar un plan de vacunación contra el VPH que priorice a los colectivos de riesgo, incluyendo personas con inmunosupresión.
• Garantizar la continuidad asistencial en los programas de cooperación, asegurando el acceso a tratamiento de calidad para las mujeres diagnosticadas con cáncer de cuello uterino, lo que implica reforzar los sistemas de salud en todos sus niveles (salud pública, atención primaria y especializada).

Esta aprobación se produce tras la admisión de una enmienda a la propuesta original.