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N° de exp.

Comparecencia de don Gonzalo Moreno del Val, Presidente del Consejo General de Colegios de la Profesión Veterinaria de España, acordada por la citada Comisión, para informar sobre el objeto de la Subcomisión relativa al estudio de las situaciones del sector veterinario en el Estado español

Número de expendiente
- Ver iniciativa original
Tipo
Otras comparecencias en Comisión
Fechas
Presentado el 12/03/2026 , calificado el 17/03/2026
Autor
  • Comisión de Sanidad
Comisiones
  • Comisión de Sanidad
Estado Actual
Tramitado por completo sin req. acuerdo o decisión
Tramitación seguida por la iniciativa
  • Comisión de Sanidad Celebración desde 17/03/2026 hasta 18/03/2026
  • Concluido desde 18/03/2026 hasta 18/03/2026
Iniciativas de origen
Fecha de actualización
19/6/2026

Resumen

Contenido IA

1. ¿De qué trata la iniciativa?
La comparecencia del presidente del Consejo General de Colegios de la Profesión Veterinaria, Gonzalo Moreno del Val, tiene como objetivo informar al Congreso sobre la situación del sector veterinario en España y presentar una serie de propuestas para mejorar su reconocimiento institucional, la regulación de los medicamentos, las condiciones laborales y la salud mental de los profesionales, así como su participación en la política sanitaria y en el enfoque “One Health”.

2. ¿Qué ha ocurrido en su trámite?

  • 18 de marzo 2026: la Comisión de Sanidad celebra la comparecencia (acta 219/000597).
  • El compareciente expone datos sobre precariedad, falta de reconocimiento en la normativa sanitaria, limitaciones del Real Decreto 666/2023, agresiones y problemas de salud mental, y propone: reconocimiento pleno de la veterinaria como profesión sanitaria, supresión o reducción del IVA 21 % sobre servicios veterinarios, modificación del Real Decreto 666/2023 para mayor flexibilidad en la prescripción, creación de un sistema europeo de especialización, inclusión de veterinarios en los órganos de política sanitaria y medidas de apoyo a la salud mental y a la retención de talento.
  • Los grupos parlamentarios interrogan y comentan los argumentos. La mayoría de los partidos (Socialistas, Populares, SUMAR, Republicanos, Junts, Euskal Herria Bildu) se muestran a favor de las propuestas; VOX se opone a la creación de la subcomisión y a la revisión del Real Decreto 666/2023, considerándola innecesaria.
  • No se aprueba ningún texto legislativo en esa sesión; la comparecencia tiene carácter informativo y sirve para que la Comisión valore la necesidad de una sub‑comisión de estudio.

3. ¿Qué apoyos y rechazos recibió?

  • En los debates se registró mayoría a favor de los puntos clave (reconocimiento sanitario, reducción del IVA, modificación del Real Decreto 666/2023, mayor flexibilidad en la prescripción, creación de especializaciones, medidas de salud mental y retención).
  • VOX manifestó oposición a la creación de la sub‑comisión y a la revisión normativa, sin presentar una contra‑votación formal. No se reportaron abstenciones ni mayorías numéricas específicas.

4. ¿En qué estado está la iniciativa actualmente?
La iniciativa se encuentra en fase informativa y de estudio. La comparecencia ha sido registrada, pero no se ha adoptado ningún proyecto de ley ni se ha aprobado una reforma concreta. La posible creación de una sub‑comisión para profundizar en el Real Decreto 666/2023 y en las demás propuestas está pendiente de decisión futura de la Comisión de Sanidad.

5. ¿Qué importancia tiene este resultado dentro del proceso legislativo?
El hecho de que la Comisión haya escuchado la comparecencia y que la mayoría de los grupos parlamentarios haya expresado apoyo a las propuestas constituye un primer paso que puede impulsar la apertura de una sub‑comisión de estudio. De concretarse, esa sub‑comisión podría elaborar un informe que sirva de base para la redacción de iniciativas legislativas (modificación del Real Decreto 666/2023, posible reducción del IVA, reconocimiento de la veterinaria como profesión sanitaria, etc.). Mientras tanto, la iniciativa no avanza a trámite legislativo definitivo y permanece en la fase de análisis y debate.

Documentos

Publicaciones del 18/3/2026

Comisión de Sanidad - Celebración

Diario de sesiones

Ver diario original Contenido IA

Resumen del documento 219/000597 – Comparecencia de don Gonzalo Moreno del Val (Presidente del Consejo General de Colegios de la Profesión Veterinaria de España) – Sesión de la Comisión de Sanidad (18 de marzo 2026)

Tipo de acto: Celebración (comparecencia para informar a la Comisión).


1. Principales argumentos presentados por el compareciente

Tema Argumento central Detalle breve
Situación del sector La profesión veterinaria está en una situación de precariedad y falta de reconocimiento. - 90 % de los estudiantes no tiene familiares en la profesión.
- Predominancia femenina y alta vocación.
- Salario medio 20 000‑30 000 € brutos/año.
- Valoración de la profesión 4,08/10 (más baja entre mujeres y jóvenes).
Desconocimiento institucional Los veterinarios no son tenidos en cuenta en la normativa sanitaria. - La Ley General de Sanidad menciona la “veterinaria” como prestación básica, pero en la práctica la profesión no participa en la elaboración de normas ni en los Consejos de Sanidad.
- Ausencia de la palabra “veterinaria” en textos “One Health”.
Regulación de medicamentos El Real Decreto 666/2023 y otras normas limitan el ejercicio clínico. - Sólo 40 % de los principios activos están autorizados para uso veterinario.
- Doble control (ESUAvet y Presvet) y exigencia de declarar 21 % de los datos de cada prescripción.
- Imposibilidad de ajustar dosis o usar antibióticos humanos cuando conviene.
- “Criminalización” de la práctica por sanciones que pueden alcanzar un millón de euros.
Condiciones laborales y salud mental Precariedad, exceso de horario y agresiones afectan a la calidad de vida. - 60 % de los profesionales reportan estrés/anxiedad; casi un tercio reconoce deterioro de salud mental.
- 45 % de los veterinarios (53 % mujeres, 58 % menores de 35 años) contemplan abandonar la profesión.
- 60 % ha sufrido agresiones verbales o físicas.
Formación y retención La inversión en nuevas facultades no soluciona la fuga de talento. - Se forman muchos veterinarios (≈ 15 facultades), pero gran parte emigran o abandonan la carrera por falta de perspectivas.
- Se propone incentivar la práctica (especialmente en zonas rurales) en lugar de abrir más facultades.
Propuestas concretas 1. Reconocer plenamente a la veterinaria como profesión sanitaria (incluyendo acceso a especialidades del Sistema Nacional de Salud).
2. Reducir o eliminar el IVA 21 % que grava los servicios veterinarios.
3. Modificar el Real Decreto 666/2023 para permitir mayor flexibilidad en la prescripción y dispensación (incluido el uso de medicamentos humanos cuando sea necesario).
4. Crear un sistema de especialización acreditado a nivel europeo.
5. Incluir a los veterinarios en los foros de política sanitaria (Consejo Asesor de Sanidad, etc.) y en planes de salud mental.
Impacto en salud pública La falta de reconocimiento y de recursos compromete la “One Health”. - 60 % de las enfermedades infecciosas emergentes son zoonóticas.
- La escasa participación de veterinarios en la vigilancia y control de alimentos afecta la seguridad alimentaria y la prevención de epidemias.

2. Preguntas, críticas y matices de los grupos parlamentarios

Grupo / Intervención Pregunta o comentario Posición respecto a los argumentos del compareciente
Euskal Herria Bildu (Fullaondo) Pregunta por qué se “criminaliza” a la veterinaria. Coincide en la percepción de una penalización excesiva; solicita aclaración.
Junts (Calvo) Pregunta por soluciones concretas (p.ej., seguros veterinarios, ayuda a familias vulnerables). Busca propuestas prácticas; muestra comprensión del problema de la precariedad.
Plurinacional SUMAR (Recas Martín) Pregunta sobre la cesión de la Agencia de Salud Pública, datos de desconocimiento social, estudio de salud mental, reducción del IVA, y hospitales públicos de animales. Apoya la necesidad de mayor reconocimiento y de medidas concretas; solicita evidencia y detalles.
VOX (García Gomís) Se opone a la creación de la subcomisión y acusa al Gobierno de “lavar la imagen” con el Real Decreto 666/2023; plantea 25 preguntas sobre el impacto del decreto, sanciones, uso de medicamentos humanos, etc. En contra de la mayoría de las reivindicaciones; considera que la normativa ya es suficiente y que la subcomisión solo dilata el problema.
Socialista (Moreno Fernández) Solicita información sobre reconocimiento sanitario, condiciones laborales, salud mental, especialización y la reforma de la Ley 44/2003. A favor de la mayoría de las propuestas; busca datos y medidas concretas.
Popular (Simarro Vicens) Reconoce la importancia del sector y pide soluciones realistas; pregunta por errores regulatorios y pasos para corregirlos. A favor de la reforma; busca concreción.
Republicano (Estrems Fayos) Señala la falta de reconocimiento como “profesión esencial” y la carga del IVA; pide claridad sobre la distribución de competencias entre Sanidad y Agricultura. A favor de la mayor integración y de la reducción del IVA.
Otros grupos (Catalanes, etc.) Preguntas sobre plazos de modificación del Real Decreto 666/2023, sanciones, disponibilidad de formatos de medicamentos, y la posible “distribución política” de la normativa. En su mayoría a favor de una revisión y mayor flexibilidad; algunos piden datos de seguimiento.

3. Acuerdos, desacuerdos y matices relevantes

Tema Acuerdo (sí/no) Comentario
Reconocimiento de la veterinaria como profesión sanitaria Mayoría a favor (Socialistas, Populares, SUMAR, Republicanos, Junts). VOX se muestra escéptico y no ve la necesidad de cambios.
Reducción o supresión del IVA 21 % Mayoría a favor (SUMAR, Republicanos, algunos Socialistas). VOX no se pronuncia directamente, pero no se opone explícitamente.
Modificación del Real Decreto 666/2023 Mayoría a favor (Socialistas, Populares, SUMAR, Republicanos, Junts). VOX se opone a la subcomisión que pretende revisar el decreto y critica la normativa actual.
Mayor flexibilidad en la prescripción y dispensación (incluido uso de medicamentos humanos) Mayoría a favor (Socialistas, Populares, SUMAR, Republicanos). VOX plantea que la normativa ya es adecuada y que la flexibilidad podría generar riesgos.
Creación de un sistema de especialización y acceso a especialidades del SNS Mayoría a favor (Socialistas, Populares, SUMAR, Republicanos). VOX no aborda este punto.
Apoyo a la salud mental y medidas contra agresiones Mayoría a favor (Socialistas, Populares, SUMAR, Republicanos). VOX no menciona este aspecto.
Inversión en retención de talento (incentivos rurales, no solo nuevas facultades) Mayoría a favor (Socialistas, Populares, SUMAR, Republicanos). VOX no comenta.
Participación de veterinarios en foros de política sanitaria (Consejo Asesor de Sanidad, etc.) Mayoría a favor (Socialistas, Populares, SUMAR, Republicanos). VOX no se pronuncia.

En resumen, la comparecencia de don Gonzalo Moreno del Val expuso una serie de problemas estructurales (falta de reconocimiento institucional, regulación restrictiva de medicamentos, precariedad laboral y salud mental) y propuso reformas orientadas a mejorar la posición de la profesión dentro del sistema sanitario y a garantizar la salud pública bajo el enfoque “One Health”.

Los grupos parlamentarios, con excepción de VOX, mostraron consenso amplio en la necesidad de revisar la normativa, reducir la carga fiscal (IVA) y reconocer plenamente a la veterinaria como profesión sanitaria. VOX mantuvo una postura crítica y contraria a la creación de la subcomisión y a la revisión del Real Decreto 666/2023, argumentando que la normativa existente ya es suficiente y que la subcomisión solo dilata el problema.

No se alcanzó un acuerdo definitivo en la sesión (la comparecencia es informativa), pero quedó constancia de un amplio apoyo parlamentario a la mayoría de las propuestas del compareciente y de la existencia de una oposición puntual (VOX) que seguirá planteando sus objeciones en los debates posteriores.