Comparecencia del Presidente del Consejo Económico y Social (CES), acordada por la citada Comisión, para informar sobre temas relacionados con el objeto de la Comisión

Número de expendiente: - Ver iniciativa original
Tipo: Comparecencia de autoridades y funcionarios en Comisión
Fechas: Presentado el 19/03/2026 , calificado el 24/03/2026
Autor: Comisión de seguimiento y evaluación de los acuerdos Pacto de Toledo
Comisiones: Comisión de seguimiento y evaluación de los acuerdos Pacto de Toledo
Estado Actual: Concluido
Tramitación seguida por la iniciativa: Comisión de seguimiento y evaluación de los acuerdos Pacto de Toledo Celebración desde 24/03/2026 hasta 24/03/2026
Concluido desde 24/03/2026
Fecha de actualización: 31/3/2026

Resumen

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1. ¿De qué trata la iniciativa?
Se trata de la comparecencia del presidente del Consejo Económico y Social (CES), Antón Costas, ante la Comisión de Seguimiento y Evaluación de los Acuerdos del Pacto de Toledo. El objetivo principal es explicar la importancia del sistema de pensiones español, describir los métodos de reforma (tecnocrático vs. democrático), repasar la historia y los resultados del Pacto de Toledo, y señalar los retos demográficos y tecnológicos que afectan a la sostenibilidad del sistema.

2. ¿Qué ha ocurrido en su trámite?

Presentación: La comparecencia se celebró el 24 de marzo de 2026 y quedó registrada como expediente 212/000865.
Debate: El presidente del CES expuso sus argumentos y recibió intervenciones de los grupos parlamentarios (SUMAR, VOX, PSOE y PP).
Enmiendas/Modificaciones: No se presentaron enmiendas ni propuestas de modificación formal durante la sesión.
Votación: No se realizó votación ni se adoptó resolución; la sesión concluyó con aplausos y agradecimientos.
Acuerdos: Se constató un consenso general en la valoración positiva de la comparecencia, aunque VOX y el PP expresaron reservas y solicitaron aclaraciones técnicas y propuestas de reforma más profundas.

3. ¿Qué apoyos y rechazos recibió?

Apoyos: Los portavoces de SUMAR y PSOE manifestaron total acuerdo con la visión del CES y respaldaron la necesidad de reforzar el gasto en pensiones y de crear “buenos empleos”.
Rechazos/Matices: VOX pidió reformas estructurales y medidas de austeridad, cuestionando la sostenibilidad del modelo actual. El PP solicitó datos más precisos y criticó algunos indicadores, sin rechazar la exposición en su conjunto. No hubo votos ni abstenciones registradas.

4. ¿En qué estado está la iniciativa actualmente?
La comparecencia quedó sin decisión formal; la comisión continuará trabajando en los próximos informes del Pacto de Toledo. La iniciativa permanece en trámite informativo y no ha sido aprobada, rechazada, archivada ni retirada.

5. ¿Qué importancia tiene este resultado dentro del proceso legislativo?
Al no existir una votación ni una resolución, la comparecencia no genera efectos legislativos inmediatos. Sin embargo, constituye un punto de referencia para el debate parlamentario sobre la reforma del sistema de pensiones y puede influir en futuras propuestas de ley o en la agenda del Pacto de Toledo, al proporcionar al Congreso información y posiciones de los actores sociales y políticos.

Documentos

Publicaciones del 24/3/2026

Comisión de seguimiento y evaluación de los acuerdos Pacto de Toledo - Celebración

Diario de sesiones

Ver diario original Núm.522 de 24/03/2026 Contenido generado por IA

Resumen de la comparecencia del Presidente del Consejo Económico y Social (CES) – expediente 212/000865
Tipo de documento: Celebración (comparecencia ante la Comisión de Seguimiento y Evaluación de los Acuerdos del Pacto de Toledo).

1. Principales argumentos del presidente del CES (Antón Costas)

Tema	Argumento central	Comentario breve
Papel del sistema de pensiones	El sistema de reparto es “el mayor invento social del siglo XX” y actúa como el “pegamento” que permite que el capitalismo competitivo y la democracia liberal coexistan.	Subraya que las pensiones no pueden analizarse aisladas del resto del modelo socio‑económico.
Métodos de reforma	Existen dos vías: ‑ Método tecnocrático (top‑down, basado en predicciones de expertos). ‑ Método democrático (consenso, diálogo político‑social). Prefiere el método democrático porque la legitimidad y la eficacia son mayores y el riesgo moral se comparte.	Critica la incertidumbre de las proyecciones macroeconómicas (errores del ~1,5 % en previsiones del PIB) y el peligro de basar reformas en ellas.
Historia y resultados del Pacto de Toledo	Las reformas consensuadas adoptadas por la comisión han demostrado “legitimidad y eficacia” superiores a las impulsadas unilateralmente. El horizonte de reforma se ha ampliado de 4‑8 años a 25‑29 años.	Usa datos de la propia Comisión para validar el modelo de consenso.
Retos demográficos	El envejecimiento (baby‑boom) es “transitorio” y se podrá afrontar hasta 2050 con la capacidad de generación de ingresos del sistema.	Propone que, mientras se mantenga o aumente el empleo, la sostenibilidad no se verá amenazada.
Retos tecnológicos (IA)	Niega que la IA genere un “apocalipsis laboral”. Aun si gran parte del trabajo quedara automatizada, seguiría necesitándose un mecanismo de protección (p.ej. pensión o renta básica).	Destaca que la IA generativa también puede colaborar con los trabajadores y mejorar la productividad.
Necesidad de “buenos empleos”	La sostenibilidad depende de crear y mantener empleos de calidad, sobre todo en el sector servicios (turismo, salud, cuidados). Propone una “política industrial” para los servicios.	Señala que la industria solo aportará entre 15‑18 % del empleo; el 80‑85 % restante debe venir de los servicios.
Propuesta simbólica	Sugiere que el Pacto de Toledo sea candidato al Premio Princesa de Asturias al progreso social y económico.	Recibió aplausos de la comisión.

2. Intervenciones de los grupos parlamentarios

Grupo	Argumentos a favor / de apoyo	Argumentos críticos / de oposición	Matiz / posición final
SUMAR (Manuel Lago)	Aplaude la exposición y el papel del CES; destaca la solidaridad del sistema (pensión máxima‑mínima 1‑3) y la necesidad de proteger a los mayores. Considera aceptable que el gasto en pensiones suba del 12‑12,5 % al 15 % del PIB para 2050. Propone trasladar recursos del gasto militar a pensiones.	No formula críticas.	Totalmente de acuerdo con la visión del CES y con la necesidad de reforzar el gasto en pensiones.
VOX (Pablo Sáez)	Reconoce la gravedad de la situación (déficit de 540 mil M€, deuda de 102 mil M€ de la Seguridad Social, envejecimiento demográfico).	Exige reformas estructurales profundas: ‑ Pregunta si el sistema es sostenible sin cambios. ‑ Critica que el debate se centre solo en aumentar ingresos y pide reducir el gasto público, eliminar duplicidades y mejorar la eficiencia administrativa. ‑ Solicita propuestas concretas del CES para una reforma profunda de la administración y para equilibrar la relación cotización‑prestación.	Discrepancia con la postura del CES que se muestra más conciliadora; VOX pide un diagnóstico “incómodo” y medidas de austeridad.
PSOE (Ana Cobo)	Refuerza la idea de que las pensiones son pieza clave del bienestar y de la economía capitalista. Resalta la solidaridad intergeneracional y la necesidad de mantener la suficiencia del sistema. Propone dignificar el sector turismo y mejorar salarios, y pregunta por el impacto de regularizar a los inmigrantes en el mercado laboral y en las pensiones.	No plantea críticas directas al CES.	Apoya la visión del CES y añade propuestas concretas (turismo, regularización) para reforzar la financiación de las pensiones.
PP (María Mercedes Fernández)	Pregunta sobre la calidad de los “empleos fijos discontinuos”, sobre la sustitución del factor de sostenibilidad por el MEI, y sobre la regla de gasto de la AIReF. Busca datos que respalden la afirmación de que la industria solo generará 15‑18 % del empleo.	Señala que la reforma de 2011 fue “una gran revolución… no positiva”, critica la falta de claridad en algunos indicadores y pide mayor precisión en los datos del CES.	Matiza la exposición del CES con preguntas técnicas y críticas puntuales, pero sin rechazar su enfoque global.

3. Acuerdos, desacuerdos y matices

Acuerdo general – La mayoría de los portavoces (SUMAR, PSOE) mostraron apoyo a la visión del CES sobre la importancia del consenso y la necesidad de crear buenos empleos. La presidenta también elogió la comparecencia y la propuesta de premio.
Desacuerdos / matices – VOX y, en menor medida, el PP, expresaron reservas:
- VOX cuestiona la sostenibilidad del modelo actual sin reformas estructurales y pide que el CES proponga medidas de reducción del gasto público y de eficiencia administrativa.
- El PP solicita aclaraciones técnicas (fijos discontinuos, factor de sostenibilidad, datos de empleo sectorial) y muestra cierta crítica a reformas pasadas.
No hubo votación ni resolución formal – La sesión concluyó con aplausos y agradecimientos, sin que se adoptara un acuerdo concreto ni se registrara una decisión mayoritaria. El consenso quedó limitado a la valoración positiva de la comparecencia y a la intención de seguir trabajando en los próximos informes del Pacto de Toledo.

4. Conclusión para la ciudadanía

El presidente del CES utilizó la comparecencia para explicar por qué el sistema de pensiones es esencial para la convivencia entre mercado y democracia y por qué, a su juicio, las reformas deben basarse en el consenso entre políticos, sindicatos y empresarios, más que en decisiones técnicas impuestas desde arriba.

Los grupos parlamentarios coincidieron en que el tema es prioritario, pero mientras algunos (SUMAR y PSOE) respaldaron plenamente el enfoque consensual, otros (VOX y PP) pidieron un análisis más crítico y propuestas concretas para recortar gastos y mejorar la eficiencia del sistema. No se tomó ninguna decisión formal; la comisión seguirá trabajando en sus próximos informes.