Solicitud de comparecencia de la Presidenta de la Sociedad Estatal de Participaciones Industriales (SEPI), doña María Belén Gualda González, ante la Comisión Mixta de Seguridad Nacional, para informar del ejercicio de los derechos que corresponden a la SEPI en las sociedades mercantiles en las que su participación se justifica por el desarrollo de actividades relevantes para la seguridad y la defensa, especialmente Indra y Telefónica, siendo la defensa nacional un componente fundamental de la seguridad nacional
- Número de expendiente
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- Ver iniciativa original - Tipo
- Comparec. autoridades y funcionarios en Com. Mx. solicitada en Senado
- Fechas
- Presentado el 08/04/2026 , calificado el 14/04/2026
- Autor
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- Senado-Grupo Parlamentario Popular en el Senado
- Comisiones
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- Comisión Mixta de Seguridad Nacional
- Estado Actual
- Concluido
- Tramitación seguida por la iniciativa
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- Comisión Mixta de Seguridad Nacional Mesa - Acuerdo desde 14/04/2026 hasta 19/05/2026
- Comisión Mixta de Seguridad Nacional Celebración desde 19/05/2026 hasta 09/06/2026
- Concluido desde 09/06/2026
- Fecha de actualización
- 15/6/2026
Resumen
Contenido generado por IA
1. ¿De qué trata la iniciativa?
La solicitud pide que la Presidenta de la Sociedad Estatal de Participaciones Industriales (SEPI), María Belén Gualda González, comparezca ante la Comisión Mixta de Seguridad Nacional para informar sobre el ejercicio de los derechos que la SEPI tiene en sociedades mercantiles cuyas actividades son relevantes para la seguridad y la defensa, en particular sus participaciones en Indra y Telefónica.
2. ¿Qué ha ocurrido en su trámite?
- 9 de junio de 2026: La comparecencia se celebró en la Comisión Mixta de Seguridad Nacional (expediente 222/000019).
- La presidenta de la SEPI explicó la función de la entidad, los resultados económicos de sus participaciones (crecimiento del negocio, dividendos recibidos), los mecanismos de control (auditorías del Tribunal de Cuentas, Intervención General del Estado, auditorías internas) y las operaciones societarias recientes (aumento de la participación en Indra al 28 % y compra del 10 % de Telefónica).
- Respondió a preguntas sobre conflictos de interés (operación Indra‑Escribano), ausencia de intervenciones policiales, naturaleza de los rescates financieros y la decisión del Consejo de Ministros de adquirir la participación en Telefónica.
- Intervinieron los portavoces de los grupos parlamentarios. Los grupos del Gobierno (Socialista) defendieron la actuación de la SEPI; los grupos de la oposición (Popular, VOX, SUMAR, ERC) denunciaron falta de transparencia, posibles “enchufismos” y politización de las decisiones.
- No se registró votación ni acuerdo formal; la sesión concluyó sin consenso y quedó abierta a futuras preguntas y a la puesta en marcha del Comité de Inversiones Estratégicas (CIE), que aún no está operativo.
3. ¿Qué apoyos y rechazos recibió?
No hubo votación. Las posturas se limitaron a intervenciones verbales:
- A favor / defensa de la gestión: Grupo Socialista y la Oficina de Asuntos Económicos y G20.
- En contra / críticas: Grupo Popular, VOX, SUMAR, Esquerra Republicana y otros grupos de la oposición.
- Otros grupos (Junts, EAJ PNV, etc.) no intervinieron.
4. ¿En qué estado está la iniciativa actualmente?
La comparecencia se realizó y la información quedó registrada, pero la iniciativa no ha sido aprobada, rechazada ni archivada. Continúa en trámite parlamentario, pendiente de posibles nuevas preguntas, de la activación del Comité de Inversiones Estratégicas y de cualquier futura decisión legislativa o de control que la Comisión estime pertinente.
5. ¿Qué importancia tiene este resultado dentro del proceso legislativo?
El hecho de que la SEPI haya comparecido ante la Comisión Mixta de Seguridad Nacional permite al Congreso obtener información detallada sobre la gestión de participaciones estratégicas y los mecanismos de control existentes. Al no haberse alcanzado un acuerdo ni una votación, la iniciativa no avanza a una fase posterior (por ejemplo, a la aprobación de una norma o a la creación de un órgano de supervisión), pero queda abierta a un seguimiento continuo y a posibles intervenciones futuras que podrían derivar en modificaciones legislativas o en la puesta en marcha del Comité de Inversiones Estratégicas. En resumen, la comparecencia constituye una fase informativa y de control dentro del proceso legislativo, sin generar todavía efectos vinculantes.
Documentos
Publicaciones del 9/6/2026
Comisión Mixta de Seguridad Nacional - Celebración
Diario de sesiones
Comisión Mixta de Seguridad Nacional - Celebración
Diario de sesionesVer diario original DS. Cortes Generales Núm.168 de 09/06/2026 Contenido generado por IA
Resumen de la comparecencia (expediente 222/000019) – Sesión celebrada el 9 de junio 2026
Tipo de documento: Celebración (comparecencia de la presidenta de la SEPI ante la Comisión Mixta de Seguridad Nacional).
1. Intervención de la presidenta de la SEPI, María Belén Gualda González
| Tema principal | Puntos expuestos (sin valoración) |
|---|---|
| Función de la SEPI | Entidad pública que fija la estrategia y la gestión de participaciones mayoritarias y minoritarias en empresas estratégicas (defensa, energía, telecomunicaciones, etc.). |
| Contribución a la seguridad nacional | La participación en Indra y Telefónica permite garantizar la autonomía estratégica, la resiliencia del tejido productivo y la capacidad de defensa. |
| Resultados económicos | Crecimiento de la cifra de negocio del grupo público (‑ + 36,4 % entre 2020‑2024) y de las participaciones minoritarias (+ 125 % en el mismo periodo). Dividendos recibidos: 44 M € de Indra (2022) y 340 M € de Telefónica (desde 2024). |
| Control y transparencia | La SEPI está sujeta a auditorías del Tribunal de Cuentas, la Intervención General del Estado y a auditorías internas (853 en 2021‑2025). Se ha implantado un sistema de “informantes” y se colabora con la justicia en los procesos judiciales abiertos. |
| Operaciones societarias | – Indra: aumento de la participación al 28 % (2022) y apoyo a proyectos de defensa. – Telefónica: compra del 10 % del capital (orden del Consejo de Ministros). – Operación con Escribano & Indra: la SEPI manifestó preocupación por el conflicto de interés y solicitó su resolución antes de continuar. |
| Plan industrial y de defensa | Se menciona el Plan Industrial y Tecnológico para la Seguridad y la Defensa (más de 10 000 M €) y la intención de reforzar la autonomía estratégica europea. |
| Respuesta a preguntas | Asegura que la SEPI no ha registrado intervenciones policiales, que colabora con la justicia, que los rescates (p.ej. Tubos Reunidos) fueron préstamos y no ayudas a empresas en crisis, y que la decisión de comprar el 10 % de Telefónica provino del Consejo de Ministros. |
2. Intervenciones de los grupos parlamentarios
| Grupo / Portavoz | Argumentos principales (a favor o en contra) | Posición respecto a la SEPI |
|---|---|---|
| Grupo Popular (José Vicente Marí) | Acusa a la SEPI de ser “instrumento de la corrupción del Partido Socialista”, señala casos de presuntos “enchufismos”, registros de la Guardia Civil, rescates (Air Europa, Plus Ultra, Tubos Reunidos) y falta de transparencia en los nombramientos de Indra y Telefónica. Pregunta por la hoja de ruta de los 7 700 M € de la UTE Escribano‑Indra. | En contra – denuncia corrupción y falta de control. |
| Grupo Socialista (Javier Rodríguez Palacios) | Defiende la actuación de la SEPI, destaca el papel del Fondo de Solvencia (salvó 62 000 empleos), la ayuda a la reindustrialización y la compra del 10 % de Telefónica como defensa de la soberanía. Critica al PP por “desmantelar lo público”. | A favor – valora los resultados económicos y la política de apoyo a la industria. |
| VOX / Grupo Mixto (Alberto Asarta) | Señala “falta de previsión”, “control político” y “dedómetro” (alto porcentaje de consejeros sin experiencia). Pregunta por la coherencia de la estrategia, el coste de los cambios en Indra y la posible influencia política en decisiones empresariales. | En contra / matizado – reconoce la necesidad de control, pero critica la gestión y la posible politización. |
| SUMAR / Izquierda Confederal (Txema Guijarro) | Cuestiona la falta de debate sobre seguridad nacional, pide claridad sobre la dependencia tecnológica (p.ej. Israel, EE UU) y la estrategia de autonomía europea. | En contra – pide mayor transparencia y control público. |
| Esquerra Republicana (Francesc Marc Álvaro Vidal) | Pregunta por la reunión con Ángel Escribano, el cambio de postura del Gobierno respecto a Escribano, y la posible discrepancia entre la SEPI y el Ministerio de Defensa. | En contra / matizado – busca explicaciones sobre la gestión del conflicto de intereses. |
| Otros grupos (Junts, EAJ PNV, etc.) | No intervinieron. | – |
| Director de la Oficina de Asuntos Económicos y G20 (Manuel de la Rocha Vázquez) | Expone el marco de la seguridad económica, el Plan Industrial y Tecnológico, el control de inversiones extranjeras (JINVEX) y la creación del Comité de Inversiones Estratégicas (CIE), que aún no está operativo. Defiende la legalidad de las decisiones y la ausencia de intervención directa en nombramientos. | A favor – justifica la política económica y de seguridad nacional. |
3. Acuerdos, desacuerdos y matices
- No hay consenso: los grupos parlamentarios de la oposición (PP, VOX, SUMAR, ERC) critican la gestión de la SEPI, alegando falta de transparencia, posibles conflictos de interés y politización. Los grupos del Gobierno (PSOE, la propia SEPI y la Oficina de Asuntos Económicos) defienden la actuación como alineada con la estrategia de seguridad nacional y el interés general.
- Matices:
- La presidenta de la SEPI reconoce la existencia de un conflicto de interés en la operación Indra‑Escribano y explica que la SEPI solicitó su resolución antes de continuar.
- El Director de la Oficina de Asuntos Económicos aclara que el Comité de Inversiones Estratégicas aún no está operativo, por lo que no ha tomado decisiones sobre los proyectos en discusión.
- El Grupo Popular insiste en la necesidad de mayor control y denuncia supuestos “enchufismos”, mientras que el PSOE destaca los resultados positivos (crecimiento, empleo, dividendos) y la ayuda del Fondo de Solvencia.
4. Conclusión breve
La comparecencia sirvió para que la presidenta de la SEPI explicara el papel estratégico de la entidad en Indra, Telefónica y otras empresas clave para la defensa y la seguridad nacional, subrayando su contribución económica y los mecanismos de control existentes. Los grupos parlamentarios se dividieron claramente: la oposición cuestionó la transparencia y la posible politización de las decisiones, mientras que los representantes del Gobierno defendieron la legalidad y la efectividad de la política de participación estatal. No se alcanzó ningún acuerdo ni consenso; la discusión quedó abierta a futuras preguntas y a la eventual puesta en marcha del Comité de Inversiones Estratégicas.