Proposición no de Ley relativa a incrementar los medios de los cuerpos policiales para atajar las actividades de delincuencia organizada/crimen organizado como una amenaza para el Estado

La iniciativa del Grupo Parlamentario Popular propone un Plan Estatal General de Acción contra el Crimen Organizado, estructurado por zonas especiales y liderado por las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado. Se busca potenciar la inteligencia, especializar a los agentes, integrar bases de datos y dotar a los cuerpos de recursos materiales avanzados (vehículos, drones, SIGINT). Además, se plantea la modernización de instalaciones estratégicas, la creación de equipos tipo Task Force, la recuperación de competencias en infraestructuras críticas y el fortalecimiento de la cooperación internacional. Finalmente, se solicita declarar la profesión de riesgo para policías y guardias civiles, garantizando su protección y reconocimiento.

Resumen de la Proposición no de Ley 161/002134
“Incrementar los medios de los cuerpos policiales para atajar las actividades de delincuencia organizada / crimen organizado como una amenaza para el Estado”
Comisión de Interior – Sesión del 16 de junio 2026 (núm. 586)

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1. Argumentos a favor

Grupo que lo defiende	Principales argumentos expuestos
Grupo Parlamentario Popular (autor) – Sra. Vázquez Blanco	• Presenta datos que indican un fuerte aumento de la criminalidad (homicidios + 10,6 %, secuestros + 16,7 %, tráfico de drogas + 2,8 %). • Señala la presencia de armas de guerra en el territorio y la escasez de recursos (solo 4 interceptoras para la costa andaluza). • Propone la creación de un plan estatal de acción contra el crimen organizado con coordinación del Ministerio del Interior, Fuerzas Armadas, Poder Judicial, Agencia Tributaria, inteligencia y exteriores. • Pide la integración de todas las bases de datos policiales bajo control del Ministerio del Interior. • Solicita aumento de personal especializado, modernización de instalaciones (vigilancia de costas y fronteras) y mayor cooperación con Europol, Interpol, Frontex, NCA (EE. UU.) y DHS (EE. UU.). • Exige que se declare la profesión de riesgo a policías y guardias civiles y se garantice una jubilación digna.
Grupo Parlamentario VOX – Sr. Gil Lázaro	• Reitera que el crimen organizado es una “amenaza gravísima” para la seguridad nacional. • Critica la supresión de la unidad OCONSur (2024) y la falta de explicación del ministro del Interior. • Demanda una respuesta integral e inmediata que incluya todos los recursos dispersos del Estado. • Insiste en reconocer la profesión de riesgo de los cuerpos de seguridad.
Otros grupos que manifestaron apoyo implícito	• En el turno de fijación de posiciones, el Grupo Plurinacional SUMAR (Sr. Alonso Cantorné) no se opuso directamente a la propuesta, aunque centró su intervención en otros temas (delitos de odio). • No se presentaron enmiendas, lo que indica una ausencia de objeciones formales a la redacción.

2. Argumentos en contra o matices críticos

Grupo que se opone / matiza	Principales argumentos
Grupo Plurinacional SUMAR – Sr. Alonso Cantorné	• Señala que la proposición omite los delitos de odio (racismo, LGTBIfobia, islamofobia) y que el discurso se centra en “puertos y clanes”. • Critica la tendencia a incrementar penas sin mejorar la aplicación de la ley. • Defiende un modelo basado en inteligencia policial, cooperación internacional y la integración plena de los Mossos d'Esquadra en Europol, en lugar de un enfoque “estilo EE. UU.”.
Grupo Socialista – Sr. Jerez Antequera	• Reconoce que el crimen organizado es una amenaza, pero sostiene que ya existen instrumentos estratégicos (nueva Estrategia Nacional contra el Crimen Organizado, Comité Especial de Seguridad Nacional). • Considera que la propuesta es excesivamente alarmista y que el relato de “estado al borde de la derrota” no refleja la realidad. • Advierte contra la competencia entre administraciones (p.ej., la pretensión de recuperar competencias en Cataluña y País Vasco).
Grupo Popular (PP) – Sr. Rojas Manrique (defensor de la propuesta original sobre la Guardia Civil) – No se opuso a esta PNL, pero su postura muestra que el debate sobre recursos policiales está también influido por otras iniciativas (p.ej., GRS 8).
Otros grupos (p.ej., Grupo Parlamentario Plurinacional SUMAR en otras intervenciones)	• Utilizan el debate para criticar la politización del tema y la competencia entre partidos en lugar de aportar soluciones técnicas.

3. Resultado de la votación

• No se presentó ninguna enmienda a la proposición.
• Votación inicial: 18 votos a favor – 18 en contra – 1 abstención (empate).
• Voto ponderado (según el artículo 68.2 del Reglamento): 178 votos a favor – 167 en contra – 5 abstenciones.
• Conclusión: la proposición fue aprobada tras el cálculo ponderado.

4. Conclusión general

• Apoyo mayoritario de los grupos de la derecha (PP y VOX) que subrayan la necesidad de recursos adicionales, coordinación integral y reconocimiento de la profesión de riesgo.
• Críticas de la izquierda y de algunos grupos de centro que consideran que la propuesta exagera la amenaza, deja fuera otras formas de violencia (delitos de odio) y que ya existen planes y estructuras operativas que deben reforzarse sin crear nuevas competencias o “plan de choque”.
• Resultado final: la iniciativa pasó a ser una norma aprobada, lo que implica que el Gobierno deberá avanzar en la elaboración del plan estatal y en la integración de bases de datos, tal como se solicitó en la proposición.

Resumen de la aprobación (Comisión de Interior – 16 jun 2026)

La Comisión de Interior ha aprobado la Proposición no de Ley presentada por el Grupo Parlamentario Popular, cuyo objetivo es reforzar los recursos y la coordinación de los cuerpos policiales para combatir la delincuencia organizada, considerada una amenaza para el Estado.

Principales medidas solicitadas al Gobierno

1. Plan Estatal General contra el Crimen Organizado: creación de un plan por zonas geográficas (incluyendo “Zonas Especiales”) que integre a todas las fuerzas de seguridad, las Fuerzas Armadas, el Poder Judicial, la Agencia Tributaria, inteligencia, exteriores y la UE, con sub‑planes flexibles y de duración limitada.
2. Refuerzo de la inteligencia en áreas como drogas, terrorismo, inmigración y ciberseguridad.
3. Formación especializada de agentes (inteligencia, planeamiento, escuchas, informática, financiación del terrorismo, etc.).
4. Unificación e interoperabilidad de bases de datos bajo el control del Ministerio del Interior.
5. Campañas de sensibilización dirigidas a la ciudadanía y al sector privado para lograr respaldo social amplio.
6. Incremento de medios materiales: equipamiento personal, vehículos terrestres, marítimos y aéreos con tecnología de vigilancia (drones, lanchas rápidas, helicópteros), recursos de las Fuerzas Armadas, sistemas SIGINT, software de infiltración y telefonía encriptada.
7. Ampliación de personal en unidades altamente especializadas.
8. Modernización de instalaciones en zonas estratégicas (costas y fronteras de la Guardia Civil, puestos fronterizos de la Policía Nacional, etc.).
9. Creación de equipos conjuntos (Task Force) multiagencia, nacionales e internacionales, para operaciones específicas.
10. Recuperación de competencias sobre infraestructuras críticas de puertos y aeropuertos en Cataluña y el País Vasco.
11. Mejora del control fronterizo (inspección y vigilancia).
12. Fortalecimiento de la cooperación con Europol, Interpol, FRONTEX, NCA (UK) y DHS (EE. UU.).
13. Declaración de la profesión policial como “Riesgo al trabajo”, cumpliendo el mandato de las Cortes Generales aprobado por la Comisión de Interior el 28 feb 2024.

Estado de la iniciativa

• La propuesta ha sido aprobada por la Comisión de Interior (16 jun 2026).
• Tras esta aprobación, el texto seguirá el procedimiento legislativo correspondiente (debate y votación en el Pleno del Congreso) para que el Gobierno pueda adoptar las medidas solicitadas.

Publicación

• Se ordena su publicación conforme al artículo 97 del Reglamento de la Cámara.
• Fecha de la firma: 18 jun 2026, por el Secretario General del Congreso, Fernando Galindo Elola‑Olaso.