Solicitud de comparecencia del Ministro de la Presidencia, Justicia y Relaciones con las Cortes, ante la Comisión Constitucional, para dar cuenta de la declarada intención del Gobierno y, singularmente de su Presidente, de gobernar sin el Parlamento
- Número de expendiente
-
- Ver iniciativa original - Tipo
- Comparecencia del Gobierno en Comisión (art. 44)
- Fechas
- Presentado el 25/04/2025 , calificado el 06/05/2025
- Autor
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- Grupo Parlamentario Popular en el Congreso
- Comisiones
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- Comisión Constitucional
- Estado Actual
- Concluido
- Tramitación seguida por la iniciativa
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- Comisión Constitucional Mesa - Acuerdo desde 06/05/2025 hasta 25/03/2026
- Comisión Constitucional Celebración desde 25/03/2026 hasta 08/04/2026
- Concluido desde 08/04/2026
- Fecha de actualización
- 15/4/2026
Resumen
Contenido generado por IA
1. ¿De qué trata la iniciativa?
La solicitud de comparecencia del Ministro de la Presidencia, Justicia y Relaciones con las Cortes, Félix Bolaños García, ante la Comisión Constitucional del Congreso tiene como objetivo que el Ejecutivo explique la acusación de la oposición de que el Gobierno y el presidente Sánchez pretenden “gobernar sin el Parlamento”. La petición, presentada por el Grupo Parlamentario Popular (PP), busca que el ministro aclare si existen intenciones de actuar al margen del control parlamentario, especialmente en materias como la tramitación de presupuestos, la entrega de información a los diputados y la aprobación de leyes.
2. ¿Qué ha ocurrido en su trámite?
- 8 de abril 2026: La Comisión Constitucional celebra la comparecencia 213/000692.
- Intervenciones de la oposición (PP, VOX, UPN y otros grupos): Argumentan que el Gobierno ha mostrado, mediante retrasos y falta de respuesta a solicitudes de información, una intención de gobernar sin el Parlamento.
- Intervenciones del Gobierno (Ministro Bolaños) y de los grupos de gobierno (PSOE, SUMAR, etc.): Niegan la acusación, resaltando el cumplimiento de la Constitución, la aprobación de reformas constitucionales, la mayoría de apoyos obtenidos en el Pleno y el avance del Plan Normativo 2025.
- No se presentó ninguna enmienda, moción o propuesta de votación durante la sesión; la comparecencia sirvió exclusivamente para que ambas partes expusieran sus posiciones.
- No se alcanzó consenso ni se adoptó resolución alguna.
3. ¿Qué apoyos y rechazos recibió?
No se realizó votación formal. Los apoyos y rechazos se limitaron a declaraciones de los grupos parlamentarios:
- Apoyos a la acusación: PP (solicitante), VOX, UPN y, en menor medida, otros grupos de la oposición.
- Rechazos a la acusación: Gobierno (representado por el ministro Bolaños) y los grupos de gobierno (PSOE, SUMAR y sus socios).
No hubo abstenciones ni mayorías cuantificadas, pues la sesión no incluyó votación.
4. ¿En qué estado está la iniciativa actualmente?
La iniciativa permanece en trámite sin haber sido resuelta. La comparecencia se llevó a cabo, pero no se adoptó ninguna medida, moción o acuerdo. Por tanto, la solicitud de comparecencia sigue abierta y podría ser objeto de futuras intervenciones o decisiones parlamentarias.
5. ¿Qué importancia tiene este resultado dentro del proceso legislativo?
El hecho de que la comparecencia haya tenido lugar permite al Gobierno responder formalmente a una acusación política, pero al no haberse producido votación ni resolución, la iniciativa no avanza a ninguna fase legislativa posterior (como la aprobación de una moción o la remisión a otra comisión). En la práctica, el proceso queda en pausa; cualquier consecuencia dependerá de posibles iniciativas posteriores (por ejemplo, una moción de censura, una solicitud de informe o una nueva comparecencia) que podrían derivarse de este intercambio. Actualmente, la comparecencia constituye únicamente un acto de control parlamentario sin efectos legislativos inmediatos.
Documentos
Publicaciones del 8/4/2026
Comisión Constitucional - Celebración
Diario de sesiones
Comisión Constitucional - Celebración
Diario de sesionesVer diario original Núm.530 de 08/04/2026 Contenido generado por IA
Resumen de la comparecencia 213/000692 – “Declarada intención del Gobierno y, singularmente, de su presidente, de gobernar sin el Parlamento”
Tipo de documento: Celebración (sesión de la Comisión Constitucional del Congreso de los Diputados, 8 de abril 2026).
1. Argumentos que afirman la existencia de esa intención
| Grupo parlamentario | Principales argumentos expuestos |
|---|---|
| Grupo Parlamentario Popular (PP) – solicitante de la comparecencia | Señala que el Gobierno y el presidente Sánchez han manifestado, en diversas ocasiones, la “intención de gobernar sin el Parlamento”. Cita la falta de respuesta a solicitudes de información, el retraso en la tramitación de iniciativas legislativas y la ausencia de debate sobre el presupuesto como indicios de que el Ejecutivo pretende actuar al margen del Congreso. |
| Grupo Parlamentario VOX (intervención de Carlos Flores Juberías) | Repite la acusación de que el Gobierno “declara su intención de gobernar sin el Parlamento”. Añade que el ministro ha tardado mucho en comparecer ante la comisión y que, según él, el Gobierno “no respeta al Parlamento”. |
| Grupo Parlamentario Popular‑UPN (Catalán Higueras) | Reitera que el Gobierno ha incumplido el mandato constitucional de presentar los presupuestos con antelación y que, según él, el presidente ha dicho que “el Gobierno puede gobernar sin el Parlamento”. |
| Otros grupos de la oposición (e.g. Bildu, Junts, SUMAR en sus intervenciones críticas) | Aunque no repiten literalmente la frase, cuestionan la falta de transparencia y la “precariedad” de la relación Gobierno‑Cortes, lo que, a sus ojos, evidencia una voluntad de gobernar sin la suficiente supervisión parlamentaria. |
Resumen de la postura de la oposición
Los grupos que presentaron la solicitud y los que la respaldaron sostienen que el Gobierno está actuando de forma unilateral, evadiendo el control parlamentario (presupuestos, información a los diputados, tramitación de leyes) y que, en sus palabras, esto equivale a “gobernar sin el Parlamento”.
2. Argumentos que rechazan esa intención
| Grupo parlamentario | Principales argumentos expuestos |
|---|---|
| Gobierno (Ministro Félix Bolaños García) | Niega cualquier intención de gobernar sin el Parlamento. Destaca que la Constitución sigue siendo la norma suprema, que el Gobierno ha aprobado dos reformas constitucionales en la legislatura y que ha conseguido la mayoría de los votos en el Pleno (≈ 85 % de los sufragios). Señala que el Plan Normativo 2025 está en tramitación (86 % de iniciativas) y que el Ejecutivo mantiene un diálogo permanente con los grupos parlamentarios. |
| Grupo Parlamentario Socialista (PSOE) y sus socios de gobierno (SUMAR, etc.) | Apoyan la defensa del ministro, subrayando los logros legislativos (60 normas aprobadas, 2 reformas constitucionales, acuerdos con la Iglesia, etc.) y la posición internacional de España en defensa de los derechos humanos. Consideran que la acusación de “gobernar sin Parlamento” es infundada y que el Gobierno actúa dentro del marco constitucional. |
| Grupo Parlamentario Mixto (intervención de Catalán Higueras en réplica) | Aunque plantea críticas al Gobierno, no niega la existencia de la acusación; sin embargo, su réplica se centra más en cuestiones de corrupción y falta de información que en la intención de gobernar sin el Parlamento. |
| Otros grupos (EH Bildu, Junts, etc.) | Reconocen la gravedad de la acusación pero, en sus intervenciones, se centran más en la necesidad de mayor transparencia y en la reforma de leyes (secretos oficiales, ley de información clasificada) que en confirmar la intención del Gobierno de obviar al Parlamento. |
Resumen de la postura del Gobierno y sus defensores
El ministro y los grupos que apoyan al Ejecutivo sostienen que el Gobierno respeta plenamente al Parlamento, que sus actuaciones están legitimadas por la mayoría de votos y por la normativa vigente, y que las críticas de la oposición son exageraciones o malinterpretaciones de la realidad institucional.
3. Acuerdo o desacuerdo entre los participantes
- Desacuerdo claro y estructurado: los grupos de la oposición (PP, VOX, UPN y, en menor medida, otros) afirman que el Gobierno pretende gobernar sin el Parlamento; el Gobierno (ministro Bolaños) y los grupos de gobierno (PSOE, SUMAR) rechazan esa afirmación.
- No se alcanzó ningún consenso ni acuerdo sobre la existencia de esa intención; la sesión sirvió para que ambas partes expusieran sus posiciones y el ministro respondiera a las preguntas, pero no se adoptó ninguna resolución ni se modificó la agenda.
4. Notas aclaratorias (para el ciudadano)
- Comparecencia: es la comparecencia del ministro ante la comisión, solicitada por el PP para que explique la supuesta intención de gobernar sin el Parlamento.
- Grupo Parlamentario: cada partido o coalición con representación en el Congreso forma un “grupo parlamentario”.
- “Gobernar sin el Parlamento”: se refiere a la percepción de que el Ejecutivo actúa sin la necesaria supervisión y aprobación de los diputados, especialmente en materias como el presupuesto, la tramitación de leyes y la entrega de información solicitada por los parlamentarios.
Conclusión
En la comparecencia 213/000692, la oposición (principalmente el PP y VOX) sostuvo que el Gobierno muestra una intención de gobernar sin el Parlamento, basándose en retrasos legislativos y falta de respuesta a solicitudes de información. El Gobierno, representado por el ministro Bolaños y respaldado por el PSOE y sus socios, negó rotundamente esa intención, citando sus logros legislativos y el amplio apoyo parlamentario. No hubo acuerdo entre las partes; la discusión quedó en un intercambio de posiciones sin resolución.