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N° de exp.

Solicitud de comparecencia, a petición propia, de la Ministra de Juventud e Infancia, ante la Comisión de Juventud e Infancia, para informar sobre el trabajo desarrollado por su Departamento con el fin de garantizar la atención y la protección de los derechos de los niños, niñas y adolescentes no acompañados que se encuentran en la Ciudad Autónoma de Ceuta desde el pasado 30 de julio

Número de expendiente
- Ver iniciativa original
Tipo
Comparecencia del Gobierno en Comisión (arts. 202 y 203)
Fechas
Presentado el 18/08/2026 , calificado el 19/08/2026
Autor
  • Gobierno
Comisiones
  • Comisión de Juventud e Infancia
Estado Actual
Comisión de Juventud e Infancia Celebración Mesa del Congreso Calificación por Mesa sin reunión
Tramitación seguida por la iniciativa
  • Mesa del Congreso Calificación por Mesa sin reunión desde 19/08/2026
  • Comisión de Juventud e Infancia Celebración desde 19/08/2026
Iniciativas relacionados
Fecha de actualización
4/9/2026

Resumen

Contenido IA

1. ¿De qué trata la iniciativa?
La solicitud pide que la Ministra de Juventud e Infancia comparezca, a petición propia, ante la Comisión de Juventud e Infancia del Congreso para informar sobre las medidas que su Departamento ha puesto en marcha desde el 30 de julio con el objetivo de garantizar la atención y la protección de los derechos de los niños, niñas y adolescentes no acompañados que se encuentran en la Ciudad Autónoma de Ceuta.

2. ¿Qué ha ocurrido en su trámite?

  • Presentación: La iniciativa se incorporó al expediente 214/000124 y fue incluida en la agenda de la Comisión.
  • Comparecencia: El 31 de agosto 2026 se celebró una sesión extraordinaria de la Comisión de Juventud e Infancia, en la que la Ministra compareció y expuso las acciones realizadas (coordinación con Ceuta, partida extraordinaria de 25 M €, refuerzo de equipos de triaje, mecanismos de acogida solidaria y traslados, marco jurídico del artículo 35 de la Ley de Extranjería y del Real Decreto‑ley 2/2025).
  • Debate: Durante la comparecencia se registraron intervenciones de varios grupos parlamentarios. Se expusieron argumentos a favor (carácter humanitario, necesidad de recursos, solidaridad interterritorial) y argumentos en contra (falta de datos precisos, insuficiencia de la partida, críticas al modelo de redistribución, exigencia de retorno inmediato a Marruecos, denuncias de violencia sexual y acusaciones de politización).
  • Acuerdos y desacuerdos: No se alcanzó un acuerdo concreto ni se adoptó una resolución formal; se constató consenso amplio sobre la necesidad de proteger a los menores, pero divergencias sobre la rapidez, la suficiencia de recursos y la aplicación del marco legal.
  • Votación: La sesión fue una comparecencia y debate; no se realizó votación sobre la iniciativa ni se registraron mayorías, abstenciones o rechazos.

3. ¿Qué apoyos y rechazos recibió?

  • Apoyos: Los grupos que manifestaron su respaldo a la posición del Gobierno fueron el Grupo Socialista, el Grupo SUMAR, el Grupo Republicà y el Grupo Mixto (Valido).
  • Rechazos / críticas: Los grupos que expresaron críticas o rechazo fueron el Grupo Vasco, el Grupo Junts, el Grupo Popular, VOX y algunos diputados del Grupo Socialista que coincidieron en la necesidad de mayor transparencia y de una respuesta más rápida. No se cuantificaron votos ni mayorías.

4. ¿En qué estado está la iniciativa actualmente?
La iniciativa sigue en trámite. Tras la comparecencia y el debate, no se emitió una resolución ni se aprobó ninguna medida concreta; la Comisión mantiene abierta la discusión y la posibilidad de futuras actuaciones legislativas o de coordinación interinstitucional.

5. ¿Qué importancia tiene este resultado dentro del proceso legislativo?
El hecho de que la Ministra haya comparecido y se haya abierto el debate permite al Congreso conocer la situación y las acciones del Gobierno, pero al no haberse adoptado una resolución la iniciativa no avanza a una fase de votación ni genera un cambio normativo inmediato. La iniciativa queda como un punto de partida para posibles propuestas de ley, enmiendas o acuerdos de financiación futura, y para la continuidad del seguimiento parlamentario del tema de los menores no acompañados en Ceuta.

Documentos

Publicaciones del 31/8/2026

Comisión de Juventud e Infancia - Celebración

Diario de sesiones

Ver diario original Contenido IA

Resumen de la comparecencia – Sesión extraordinaria de la Comisión de Juventud e Infancia (31 de agosto 2026)
Expediente 214/000124 – “Solicitud de comparecencia, a petición propia, de la Ministra de Juventud e Infancia, para informar sobre el trabajo desarrollado por su Departamento con el fin de garantizar la atención y la protección de los derechos de los niños, niñas y adolescentes no acompañados que se encuentran en la Ciudad Autónoma de Ceuta desde el pasado 30 de julio”.


1. Argumentos principales a favor (defendidos por la Ministra y los grupos que la respaldan)

Tema Argumento de la Ministra Grupos que lo respaldan
Carácter humanitario de los menores Los menores son víctimas de explotación, abandono y violencia; no son “invasores”. El derecho superior del niño es irrenunciable. Ministerio de Juventud e Infancia; Grupo Socialista; Grupo SUMAR; Grupo Republicà; Grupo Mixto (Valido).
Necesidad de coordinación y recursos Desde hace más de dos años el Ministerio mantiene coordinación con Ceuta; se activó una partida extraordinaria de 25 M€ (aprobada pese al rechazo de tres comunidades) y se están reforzando equipos de triaje, delegaciones y equipos multidisciplinares. Ministerio; Grupo Socialista; Grupo SUMAR; Grupo Republicà.
Mecanismos de acogida solidaria y vinculante Se aplican el artículo 35 de la Ley de Extranjería (real decreto‑ley 2/2025) y el sistema de distribución por criterios objetivos; se contemplan traslados a la península (≈ 500 niñas), acuerdos bilaterales entre comunidades y acogida familiar. Ministerio; Grupo Socialista; Grupo SUMAR; Grupo Republicà.
Prioridad del interés superior del menor Toda medida (reagrupación familiar, retorno a Marruecos, traslado a la península) debe respetar el interés superior del menor y garantizar garantías procesales. Ministerio; Grupo Socialista; Grupo SUMAR.
Solidaridad interterritorial La carga no puede recaer solo en Ceuta; se pide la colaboración de todas las comunidades autónomas y la puesta en marcha de plazas vacías (≈ 2 000) en el resto del Estado. Ministerio; Grupo Socialista; Grupo SUMAR; Grupo Republicà; Grupo Mixto.
Lucha contra el discurso de odio Rechazo a la criminalización de los niños y a cualquier discurso racista o fascista; se insta a que el debate se centre en competencias y recursos, no en culpabilizar a los menores. Ministerio; Grupo Socialista; Grupo SUMAR; Grupo Republicà.

2. Argumentos principales en contra (defendidos por los grupos opositores)

Tema Argumento Grupos que lo expresan
Falta de anticipación y de datos claros La respuesta del Gobierno se consideró tardía; la ministra compareció un mes después del inicio de la crisis y no presentó cifras precisas sobre número de menores, edades, nacionalidades, procesos de filiación ni de asilo. Grupo Mixto (Valido); Grupo Vasco (Rentería); Grupo Junts (Cervera); Grupo Republicà (Vallugera); Grupo Socialista (Almodóvar, Alós).
Insuficiencia de los recursos y de la partida de 25 M€ Se cuestiona si la partida cubre la magnitud del problema y se pide información sobre su duración y sobre la financiación de la posible reubicación de 500 niñas. Grupo Mixto; Grupo Vasco; Grupo Socialista; Grupo Popular (Alós).
Crítica al modelo de redistribución El Real Decreto‑ley 2/2025 no se está aplicando correctamente; se teme que la “acogida solidaria” sea un “reparto” que no garantiza la tutela ni la responsabilidad de los destinos. Se pide que la tutela pase a la comunidad receptora, tal como establece el decreto. Grupo Vasco; Grupo Junts; Grupo Popular; VOX (Armario).
Exigencia de retorno inmediato a Marruecos Se acusa al Gobierno de no presionar a Marruecos para la devolución de los menores y de “colaborar” con una supuesta invasión. Se demanda la activación del acuerdo bilateral de 2007 y la devolución de todos los menores a sus familias o a la tutela marroquí. VOX; Grupo Popular (Alós); algunos sectores del Grupo Socialista (Almodóvar).
Responsabilidad de las comunidades autónomas Se señala que la mayor parte de la carga recae en gobiernos autonómicos (PP) que han rechazado la partida y no han asistido a la conferencia sectorial; se pide que asuman su competencia en tutela y que colaboren activamente. Grupo Mixto; Grupo Vasco; Grupo Socialista; Grupo Popular (Alós).
Denuncia de violencia sexual y de “menas” Se denuncian casos de violaciones y agresiones sexuales contra menores en Ceuta y se acusa al Gobierno de no haber tomado medidas suficientes para proteger a la población local. VOX; Grupo Popular; Grupo Socialista (Alós).
Acusaciones de “racismo” y “fascismo” Se critica a la ministra por calificar a ciertos partidos como “racistas” o “fascistas”, considerándolo una politización del debate. VOX; Grupo Popular.

3. Acuerdos, desacuerdos y matices relevantes

Aspecto Acuerdo Desacuerdo / Matiz
Necesidad de proteger a los menores Existe consenso amplio (Ministerio, Socialistas, SUMAR, Republicà, Mixto) en que los niños deben ser protegidos y que el interés superior del menor es vinculante. –
Urgencia de actuar Todos los grupos coinciden en que la situación es urgente, pero difieren en la prioridad de las medidas (retorno inmediato vs. redistribución vs. ampliación de recursos). –
Uso de la partida de 25 M€ Se reconoce la necesidad de financiación, pero hay discrepancia sobre su suficiencia y sobre la falta de participación de algunas comunidades (Extremadura, Aragón, Castilla‑León). –
Aplicación del Real Decreto‑ley 2/2025 El Gobierno defiende que el decreto está en vigor y permite la redistribución; los grupos Vasco, Junts y Popular cuestionan su aplicación práctica y piden que la tutela pase a la comunidad receptora. –
Responsabilidad de Marruecos El Gobierno afirma que Marruecos colabora, pero VOX y el Grupo Popular exigen pruebas concretas y la activación del acuerdo de 2007; el Ministerio reconoce que aún no hay respuesta definitiva de Marruecos. –
Participación de las comunidades autónomas El Ministerio insiste en la necesidad de solidaridad interterritorial; los grupos PP y VOX acusan a las comunidades del PP de bloquear la ayuda, mientras que el Gobierno señala que la competencia en tutela corresponde a ellas. –
Discursos de odio y criminalización La ministra condena cualquier discurso racista o que criminalice a los menores; VOX y algunos diputados del PP consideran que la ministra está “politizando” la cuestión y la acusan de deslegitimar la seguridad nacional. –
Datos y transparencia Grupos como el Vasco, el Mixto y el Socialista demandan cifras exactas (número de menores, edades, nacionalidades, procesos de asilo, etc.). La ministra reconoce que aún quedan menores por filiar y que los datos están en proceso de consolidación. –

4. Conclusión breve

La comparecencia sirvió para que la Ministra Rego explicara las acciones ya puestas en marcha (coordinación con Ceuta, partida de 25 M€, activación de mecanismos de acogida y de traslado, y la base jurídica del artículo 35). La mayoría de los grupos parlamentarios coincidieron en la necesidad de proteger a los menores y de actuar con solidaridad interterritorial, pero divergieron en la valoración de la rapidez, la suficiencia de los recursos y la correcta aplicación del marco legal. Los partidos de derecha (PP y VOX) adoptaron una postura mucho más crítica, exigiendo el retorno inmediato a Marruecos y acusando al Gobierno de negligencia y de “criminalizar” a los niños, mientras que los grupos de izquierda y el grupo Mixto demandaron mayor transparencia, datos concretos y una mayor implicación de las comunidades autónomas en la solución. No se alcanzó un acuerdo concreto sobre los pasos siguientes, aunque quedó abierta la puerta a seguir trabajando en coordinación y a seguir discutiendo los mecanismos de redistribución y de retorno.