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N° de exp.

Solicitud de comparecencia, a petición propia, de la Ministra de Juventud e Infancia, ante la Comisión de Juventud e Infancia, para informar sobre el trabajo desarrollado por su Departamento con el fin de garantizar la atención y la protección de los derechos de los niños, niñas y adolescentes no acompañados que se encuentran en la Ciudad Autónoma de Ceuta desde el pasado 30 de julio

Número de expendiente
- Ver iniciativa original
Tipo
Comparecencia del Gobierno en Comisión (arts. 202 y 203)
Fechas
Presentado el 18/08/2026 , calificado el 19/08/2026
Autor
  • Gobierno
Comisiones
  • Comisión de Juventud e Infancia
Estado Actual
Comisión de Juventud e Infancia Celebración Mesa del Congreso Calificación por Mesa sin reunión
Tramitación seguida por la iniciativa
  • Mesa del Congreso Calificación por Mesa sin reunión desde 19/08/2026
  • Comisión de Juventud e Infancia Celebración desde 19/08/2026
Iniciativas relacionados
Fecha de actualización
4/9/2026

Resumen

Contenido IA

1. ¿De qué trata la iniciativa?
La solicitud pide que la Ministra de Juventud e Infancia comparezca, a petición propia, ante la Comisión de Juventud e Infancia del Congreso para informar sobre las medidas que su Departamento ha puesto en marcha desde el 30 de julio con el objetivo de garantizar la atención y la protección de los derechos de los niños, niñas y adolescentes no acompañados que se encuentran en la Ciudad Autónoma de Ceuta.

2. ¿Qué ha ocurrido en su trámite?

  • Presentación: La iniciativa se incorporó al expediente 214/000124 y fue incluida en la agenda de la Comisión.
  • Comparecencia: El 31 de agosto 2026 se celebró una sesión extraordinaria de la Comisión de Juventud e Infancia, en la que la Ministra compareció y expuso las acciones realizadas (coordinación con Ceuta, partida extraordinaria de 25 M €, refuerzo de equipos de triaje, mecanismos de acogida solidaria y traslados, marco jurídico del artículo 35 de la Ley de Extranjería y del Real Decreto‑ley 2/2025).
  • Debate: Durante la comparecencia se registraron intervenciones de varios grupos parlamentarios. Se expusieron argumentos a favor (carácter humanitario, necesidad de recursos, solidaridad interterritorial) y argumentos en contra (falta de datos precisos, insuficiencia de la partida, críticas al modelo de redistribución, exigencia de retorno inmediato a Marruecos, denuncias de violencia sexual y acusaciones de politización).
  • Acuerdos y desacuerdos: No se alcanzó un acuerdo concreto ni se adoptó una resolución formal; se constató consenso amplio sobre la necesidad de proteger a los menores, pero divergencias sobre la rapidez, la suficiencia de recursos y la aplicación del marco legal.
  • Votación: La sesión fue una comparecencia y debate; no se realizó votación sobre la iniciativa ni se registraron mayorías, abstenciones o rechazos.

3. ¿Qué apoyos y rechazos recibió?

  • Apoyos: Los grupos que manifestaron su respaldo a la posición del Gobierno fueron el Grupo Socialista, el Grupo SUMAR, el Grupo Republicà y el Grupo Mixto (Valido).
  • Rechazos / críticas: Los grupos que expresaron críticas o rechazo fueron el Grupo Vasco, el Grupo Junts, el Grupo Popular, VOX y algunos diputados del Grupo Socialista que coincidieron en la necesidad de mayor transparencia y de una respuesta más rápida. No se cuantificaron votos ni mayorías.

4. ¿En qué estado está la iniciativa actualmente?
La iniciativa sigue en trámite. Tras la comparecencia y el debate, no se emitió una resolución ni se aprobó ninguna medida concreta; la Comisión mantiene abierta la discusión y la posibilidad de futuras actuaciones legislativas o de coordinación interinstitucional.

5. ¿Qué importancia tiene este resultado dentro del proceso legislativo?
El hecho de que la Ministra haya comparecido y se haya abierto el debate permite al Congreso conocer la situación y las acciones del Gobierno, pero al no haberse adoptado una resolución la iniciativa no avanza a una fase de votación ni genera un cambio normativo inmediato. La iniciativa queda como un punto de partida para posibles propuestas de ley, enmiendas o acuerdos de financiación futura, y para la continuidad del seguimiento parlamentario del tema de los menores no acompañados en Ceuta.

Documentos

Publicaciones del 31/8/2026

Comisión de Juventud e Infancia - Celebración

Diario de sesiones

Ver diario original Contenido IA

Resumen de la comparecencia – Sesión extraordinaria de la Comisión de Juventud e Infancia (31 de agosto 2026)
Expediente 214/000124 – “Solicitud de comparecencia, a petición propia, de la Ministra de Juventud e Infancia, para informar sobre el trabajo desarrollado por su Departamento con el fin de garantizar la atención y la protección de los derechos de los niños, niñas y adolescentes no acompañados que se encuentran en la Ciudad Autónoma de Ceuta desde el pasado 30 de julio”.


1. Argumentos principales a favor (defendidos por la Ministra y los grupos que la respaldan)

Tema Argumento de la Ministra Grupos que lo respaldan
Carácter humanitario de los menores Los menores son víctimas de explotación, abandono y violencia; no son “invasores”. El derecho superior del niño es irrenunciable. Ministerio de Juventud e Infancia; Grupo Socialista; Grupo SUMAR; Grupo Republicà; Grupo Mixto (Valido).
Necesidad de coordinación y recursos Desde hace más de dos años el Ministerio mantiene coordinación con Ceuta; se activó una partida extraordinaria de 25 M€ (aprobada pese al rechazo de tres comunidades) y se están reforzando equipos de triaje, delegaciones y equipos multidisciplinares. Ministerio; Grupo Socialista; Grupo SUMAR; Grupo Republicà.
Mecanismos de acogida solidaria y vinculante Se aplican el artículo 35 de la Ley de Extranjería (real decreto‑ley 2/2025) y el sistema de distribución por criterios objetivos; se contemplan traslados a la península (≈ 500 niñas), acuerdos bilaterales entre comunidades y acogida familiar. Ministerio; Grupo Socialista; Grupo SUMAR; Grupo Republicà.
Prioridad del interés superior del menor Toda medida (reagrupación familiar, retorno a Marruecos, traslado a la península) debe respetar el interés superior del menor y garantizar garantías procesales. Ministerio; Grupo Socialista; Grupo SUMAR.
Solidaridad interterritorial La carga no puede recaer solo en Ceuta; se pide la colaboración de todas las comunidades autónomas y la puesta en marcha de plazas vacías (≈ 2 000) en el resto del Estado. Ministerio; Grupo Socialista; Grupo SUMAR; Grupo Republicà; Grupo Mixto.
Lucha contra el discurso de odio Rechazo a la criminalización de los niños y a cualquier discurso racista o fascista; se insta a que el debate se centre en competencias y recursos, no en culpabilizar a los menores. Ministerio; Grupo Socialista; Grupo SUMAR; Grupo Republicà.

2. Argumentos principales en contra (defendidos por los grupos opositores)

Tema Argumento Grupos que lo expresan
Falta de anticipación y de datos claros La respuesta del Gobierno se consideró tardía; la ministra compareció un mes después del inicio de la crisis y no presentó cifras precisas sobre número de menores, edades, nacionalidades, procesos de filiación ni de asilo. Grupo Mixto (Valido); Grupo Vasco (Rentería); Grupo Junts (Cervera); Grupo Republicà (Vallugera); Grupo Socialista (Almodóvar, Alós).
Insuficiencia de los recursos y de la partida de 25 M€ Se cuestiona si la partida cubre la magnitud del problema y se pide información sobre su duración y sobre la financiación de la posible reubicación de 500 niñas. Grupo Mixto; Grupo Vasco; Grupo Socialista; Grupo Popular (Alós).
Crítica al modelo de redistribución El Real Decreto‑ley 2/2025 no se está aplicando correctamente; se teme que la “acogida solidaria” sea un “reparto” que no garantiza la tutela ni la responsabilidad de los destinos. Se pide que la tutela pase a la comunidad receptora, tal como establece el decreto. Grupo Vasco; Grupo Junts; Grupo Popular; VOX (Armario).
Exigencia de retorno inmediato a Marruecos Se acusa al Gobierno de no presionar a Marruecos para la devolución de los menores y de “colaborar” con una supuesta invasión. Se demanda la activación del acuerdo bilateral de 2007 y la devolución de todos los menores a sus familias o a la tutela marroquí. VOX; Grupo Popular (Alós); algunos sectores del Grupo Socialista (Almodóvar).
Responsabilidad de las comunidades autónomas Se señala que la mayor parte de la carga recae en gobiernos autonómicos (PP) que han rechazado la partida y no han asistido a la conferencia sectorial; se pide que asuman su competencia en tutela y que colaboren activamente. Grupo Mixto; Grupo Vasco; Grupo Socialista; Grupo Popular (Alós).
Denuncia de violencia sexual y de “menas” Se denuncian casos de violaciones y agresiones sexuales contra menores en Ceuta y se acusa al Gobierno de no haber tomado medidas suficientes para proteger a la población local. VOX; Grupo Popular; Grupo Socialista (Alós).
Acusaciones de “racismo” y “fascismo” Se critica a la ministra por calificar a ciertos partidos como “racistas” o “fascistas”, considerándolo una politización del debate. VOX; Grupo Popular.

3. Acuerdos, desacuerdos y matices relevantes

Aspecto Acuerdo Desacuerdo / Matiz
Necesidad de proteger a los menores Existe consenso amplio (Ministerio, Socialistas, SUMAR, Republicà, Mixto) en que los niños deben ser protegidos y que el interés superior del menor es vinculante.
Urgencia de actuar Todos los grupos coinciden en que la situación es urgente, pero difieren en la prioridad de las medidas (retorno inmediato vs. redistribución vs. ampliación de recursos).
Uso de la partida de 25 M€ Se reconoce la necesidad de financiación, pero hay discrepancia sobre su suficiencia y sobre la falta de participación de algunas comunidades (Extremadura, Aragón, Castilla‑León).
Aplicación del Real Decreto‑ley 2/2025 El Gobierno defiende que el decreto está en vigor y permite la redistribución; los grupos Vasco, Junts y Popular cuestionan su aplicación práctica y piden que la tutela pase a la comunidad receptora.
Responsabilidad de Marruecos El Gobierno afirma que Marruecos colabora, pero VOX y el Grupo Popular exigen pruebas concretas y la activación del acuerdo de 2007; el Ministerio reconoce que aún no hay respuesta definitiva de Marruecos.
Participación de las comunidades autónomas El Ministerio insiste en la necesidad de solidaridad interterritorial; los grupos PP y VOX acusan a las comunidades del PP de bloquear la ayuda, mientras que el Gobierno señala que la competencia en tutela corresponde a ellas.
Discursos de odio y criminalización La ministra condena cualquier discurso racista o que criminalice a los menores; VOX y algunos diputados del PP consideran que la ministra está “politizando” la cuestión y la acusan de deslegitimar la seguridad nacional.
Datos y transparencia Grupos como el Vasco, el Mixto y el Socialista demandan cifras exactas (número de menores, edades, nacionalidades, procesos de asilo, etc.). La ministra reconoce que aún quedan menores por filiar y que los datos están en proceso de consolidación.

4. Conclusión breve

La comparecencia sirvió para que la Ministra Rego explicara las acciones ya puestas en marcha (coordinación con Ceuta, partida de 25 M€, activación de mecanismos de acogida y de traslado, y la base jurídica del artículo 35). La mayoría de los grupos parlamentarios coincidieron en la necesidad de proteger a los menores y de actuar con solidaridad interterritorial, pero divergieron en la valoración de la rapidez, la suficiencia de los recursos y la correcta aplicación del marco legal. Los partidos de derecha (PP y VOX) adoptaron una postura mucho más crítica, exigiendo el retorno inmediato a Marruecos y acusando al Gobierno de negligencia y de “criminalizar” a los niños, mientras que los grupos de izquierda y el grupo Mixto demandaron mayor transparencia, datos concretos y una mayor implicación de las comunidades autónomas en la solución. No se alcanzó un acuerdo concreto sobre los pasos siguientes, aunque quedó abierta la puerta a seguir trabajando en coordinación y a seguir discutiendo los mecanismos de redistribución y de retorno.