Informe de fiscalización de la Cuenta General de la Ciudad Autónoma de Melilla, ejercicio 2022
- Número de expendiente
-
- Ver iniciativa original - Tipo
- Informe del Tribunal de Cuentas
- Fechas
- Presentado el 03/06/2025 , calificado el 10/06/2025
- Autor
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- Tribunal de Cuentas
- Comisiones
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- Comisión Mixta para las Relaciones con el Tribunal de Cuentas
- Estado Actual
- Comisión Mixta para las Relaciones con el Tribunal de Cuentas Votación
- Plazos
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- Hasta: 21/04/2026 (14:00) Propuestas de resolución
- Tramitación seguida por la iniciativa
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- Comisión Mixta para las Relaciones con el Tribunal de Cuentas Mesa - Acuerdo desde 10/06/2025 hasta 24/02/2026
- Comisión Mixta para las Relaciones con el Tribunal de Cuentas Presentación de Informe desde 24/02/2026 hasta 16/04/2026
- Comisión Mixta para las Relaciones con el Tribunal de Cuentas Propuestas de resolución desde 16/04/2026 hasta 21/04/2026
- Comisión Mixta para las Relaciones con el Tribunal de Cuentas Votación desde 21/04/2026
- Fecha de actualización
- 21/4/2026
Resumen
Contenido generado por IA
1. De qué trata la iniciativa
Se trata del informe de fiscalización de la Cuenta General de la Ciudad Autónoma de Melilla correspondiente al ejercicio 2022 (expediente 251/000163). El objetivo es evaluar la elaboración y la ejecución del presupuesto melillense, identificar irregularidades y emitir recomendaciones para mejorar el control interno y la gestión financiera.
2. Qué ha ocurrido en su trámite
- 16 de abril 2026: la Comisión Mixta para las Relaciones con el Tribunal de Cuentas celebró la comparecencia del informe. La presidenta del Tribunal de Cuentas, Sra. Chicano Jávega, presentó los principales hallazgos (retraso de dos meses y medio, cobertura incompleta, modificaciones presupuestarias sin justificación, sobrevaloración de resultados, deficiencias en inventario y registro contable, escasa ejecución de fondos Next Generation EU, etc.) y sus siete recomendaciones.
- Intervenciones parlamentarias: los grupos VOX, Socialista y Popular expusieron sus puntos de vista, reconociendo la validez del informe y la necesidad de aplicar las recomendaciones, aunque con matices diferentes. No se registraron intervenciones de otros grupos en el fragmento disponible.
- Votación: no se realizó una votación específica sobre el informe; la sesión votó sobre otros asuntos. La presidenta del Tribunal declaró que todos los parlamentarios intervenidos estaban de acuerdo con el informe, lo que indica un consenso implícito.
3. Qué apoyos y rechazos recibió
- No hubo votación formal; por tanto no existen mayorías, rechazos ni abstenciones registradas.
- Los tres grupos mencionados (VOX, Socialista y Popular) expresaron apoyo al contenido del informe y a la necesidad de atender las salvedades y recomendaciones, aunque cada uno subrayó diferentes aspectos.
4. En qué estado está la iniciativa actualmente
El informe ha sido aceptado de forma consensuada por la Comisión Mixta. No se ha archivado ni rechazado; permanece como documento de fiscalización aprobado, pendiente de que la administración de Melilla implemente las recomendaciones del Tribunal de Cuentas.
5. Qué importancia tiene este resultado dentro del proceso legislativo
La aceptación del informe permite que las observaciones y recomendaciones del Tribunal de Cuentas pasen a la esfera de la gestión administrativa de Melilla. Aunque no genera una norma jurídica, constituye una base para que el órgano de gobierno melillense adopte medidas correctoras, mejore su control interno y, en su caso, promueva futuras iniciativas legislativas o reglamentarias para subsanar las deficiencias señaladas. En resumen, el informe queda oficialmente reconocido y sirve como guía para la mejora de la gestión presupuestaria.
Documentos
Publicaciones del 16/4/2026
Comisión Mixta para las Relaciones con el Tribunal de Cuentas - Celebración
Diario de sesiones
Comisión Mixta para las Relaciones con el Tribunal de Cuentas - Celebración
Diario de sesionesVer diario original DS. Cortes Generales Núm.152 de 16/04/2026 Contenido generado por IA
Resumen de la celebración (sesión 21 – 16 de abril 2026) del informe de fiscalización de la Cuenta General de la Ciudad Autónoma de Melilla, ejercicio 2022 (expediente 251/000163)
1. Puntos principales del informe (presentados por la presidenta del Tribunal de Cuentas, Sra. Chicano Jávega)
| Tema | Contenido del informe |
|---|---|
| Plazo y cobertura | La cuenta se elaboró con dos meses y medio de retraso y solo incluye 8 de las 9 entidades que forman el sector público melillense. |
| Salvedades (incidencias) | • Modificaciones presupuestarias de 18 M € sin la debida justificación (13 M € de esas 18 M € no se ejecutaron). • Sobreevaluación del resultado presupuestario y del remanente de tesorería. • Deficiencias en el inventario y registro contable que impiden verificar los saldos del inmovilizado. • La empresa pública EMVISMESA niega opinión porque no pudo comprobar activos fijos, activos no corrientes, existencias y tesorería. |
| Párrafos de énfasis | • Dotación adicional por la devolución de liquidaciones negativas de 2020 y la compensación estatal por el SII‑IVA. • Fondos del Next Generation EU: 14 M € recibidos en 2022, de los que solo se han ejecutado ≈ 350 k €. |
| Control interno | No hay distinción clara entre funciones de contabilidad y control de gestión, ni entre el personal de fiscalización previa y control posterior, lo que debilita el sistema de control interno. |
| Recomendaciones del Tribunal | 1. Depurar la técnica presupuestaria para evitar recurrir a modificaciones de crédito. 2. Regular mecanismos de revisión, control e intercambio de información entre la administración general y sus entidades dependientes. 3. Impulsar la liquidación de bienes y el reparto de haberes de entidades en proceso de disolución. 4. Aprobar anualmente un plan de control financiero que incluya auditoría y control permanente. 5. Implantar un inventario completo, actualizado e informatizado y conectar el inventario al sistema contable. 6. Mejorar la información sobre el patrimonio del suelo público y reclasificar o anular deudas aplazadas y fraccionadas. 7. Controlar y seguir el encargo de gestión de la Empresa Municipal de Vivienda y Suelo. |
2. Argumentos de los grupos parlamentarios
| Grupo | Argumentos a favor (defendidos) | Argumentos en contra (defendidos) | Posición final respecto al informe |
|---|---|---|---|
| VOX (intervención de S. Sáez) | Reconoce el trabajo del Tribunal y la necesidad de reforzar el control y la transparencia de la gestión pública. | Señala que el sector autonómico muestra deficiencias estructurales y que es preciso depurar la técnica presupuestaria y evitar modificaciones de crédito recurrentes. | Acuerdo parcial: valora la información del informe pero insiste en la urgencia de corregir las salvedades señaladas. |
| Grupo Socialista (intervención de Sra. Otero) | Considera que el informe muestra una imagen fiel de la situación económico‑financiera, aunque con incidencias que deben corregirse. | Subraya que las salvedades (retrasos, sobrevaloraciones, falta de inventario) son problemas que deben ser corregidos y que el control interno está muy debilitado. | Acuerdo con matices: apoya la opinión favorable del Tribunal pero exige la aplicación de las recomendaciones. |
| Grupo Popular (intervención de S. Hernando García) | Destaca que el Tribunal emite una opinión favorable y que, en general, la gestión presupuestaria se ajusta a la normativa. | Reconoce que existen irregularidades detalladas en el informe (retrasos, sobrevaloraciones, deficiencias de inventario) y que las recomendaciones son necesarias. | Acuerdo con reservas: acepta la valoración global del informe, pero reconoce la necesidad de atender las salvedades. |
| Otros grupos (SUMAR, etc.) | No se menciona en este fragmento del Diario de Sesiones. |
3. Resultado de la votación / consenso
- No hubo votación específica sobre el informe de Melilla; la votación de la sesión se centró en otros informes (Museo Reina Sofía, Instituto para la Transición Justa, etc.).
- La presidenta del Tribunal de Cuentas declaró al cierre de la comparecencia:
“Todos los parlamentarios que han intervenido se han manifestado de acuerdo con el informe…”.
Por tanto, existe un consenso general en aceptar la presentación del informe, aunque cada grupo parlamentario ha resaltado diferentes matices y recomendaciones.
4. Conclusiones clave para la ciudadanía
- El informe de Melilla muestra una imagen globalmente fiel de la situación financiera, pero existen importantes deficiencias que deben corregirse (retrasos, sobrevaloraciones, falta de inventario, control interno débil).
- El Tribunal de Cuentas ha formulado varias recomendaciones para mejorar la gestión presupuestaria y el control interno; su cumplimiento será clave para evitar futuras irregularidades.
- Los partidos políticos están de acuerdo en la necesidad de aplicar esas recomendaciones, aunque difieren en la énfasis que ponen a cada una de ellas.
Este resumen se basa exclusivamente en el fragmento del Diario de Sesiones proporcionado.