Proposición no de Ley relativa a la mejora del tratamiento de los riesgos psicosociales en el trabajo y sus consecuencias sobre la salud mental

Esta Proposición no de Ley busca abordar de manera integral los riesgos psicosociales en el ámbito laboral y sus repercusiones en la salud mental. Se propone la identificación y evaluación sistemática de estos riesgos, así como la implementación de medidas preventivas y de intervención efectivas. El objetivo es promover un entorno de trabajo más saludable, protegiendo el bienestar psicológico de los empleados y estableciendo protocolos claros para gestionar las consecuencias que estos riesgos puedan acarrear en la salud mental.

Resumen de la Proposición no de Ley relativa a la mejora del tratamiento de los riesgos psicosociales en el trabajo y sus consecuencias sobre la salud mental (Expediente 161/001611)

Este documento es un fragmento del Diario de Sesiones del Congreso de los Diputados, específicamente de la Comisión de Trabajo, Economía Social, Inclusión, Seguridad Social y Migraciones. Se debate una Proposición no de Ley (PNL) presentada por el Grupo Parlamentario Socialista.

Argumentos principales y grupos que los defendieron:

• Grupo Parlamentario Socialista (presentante):
  • A favor: Defiende la necesidad de impulsar cambios legislativos para proteger la salud mental de los trabajadores. Señala un aumento espectacular de las bajas médicas por salud mental (121% en la última década) y la existencia de malas prácticas empresariales que provocan malestar emocional, estrés y ansiedad. Subraya que las bajas por salud mental tienen una duración media mayor y son la segunda causa de incapacidad temporal, afectando tanto a los trabajadores como a los resultados empresariales. Pide la inclusión de patologías de salud mental relacionadas con el trabajo en el cuadro de enfermedades profesionales y normativa específica en prevención de riesgos laborales.
• Grupo Parlamentario SUMAR:
  • A favor: Considera la salud mental en el trabajo una cuestión de derechos fundamentales, dignidad y justicia laboral. Señala que el estrés laboral y el burnout tienen su raíz en la organización del trabajo, ritmos excesivos y jornadas prolongadas. Aboga por evaluar riesgos psicosociales, rediseñar puestos, formar a directivos y promover un modelo laboral centrado en la salud. Menciona el acoso laboral y sexual como una dimensión aún más grave, con un claro perfil de género. Apoya la adaptación del cuadro de enfermedades profesionales y la prioridad de la salud mental en la Estrategia Española de Seguridad y Salud en el Trabajo.
• Grupo Parlamentario VOX:
  • En contra (crítico): Argumenta que el problema de fondo es la precariedad laboral y el malestar social generalizado, achacando la situación al Gobierno. Considera que la PNL será "puro humo" y que la precariedad no es inevitable. Critica la falta de empleos dignos y la dependencia de medicamentos para soportar la vida cotidiana.
• Grupo Parlamentario Popular:
  • Crítico (con matices): Comparte la exposición de motivos sobre la importancia del problema, pero critica las peticiones concretas. Considera inexacta la solución de catalogar las patologías como enfermedad profesional sin un análisis riguroso y diálogo con los agentes implicados (mutuas, empresas, Pacto de Toledo). Advierte contra "matar moscas a cañonazos" y la necesidad de soluciones más afinadas y serias, coordinadas con el ámbito sanitario.

Acuerdo, desacuerdo o matices relevantes:

• Acuerdo general: Existe un reconocimiento implícito por parte de todos los grupos de que los riesgos psicosociales y sus consecuencias en la salud mental de los trabajadores son un problema relevante.
• Desacuerdo en las soluciones: El principal punto de divergencia radica en las medidas concretas propuestas. El Grupo Socialista y SUMAR abogan por cambios legislativos y normativos específicos, incluyendo la catalogación como enfermedad profesional. El Grupo Popular, si bien comparte la preocupación, considera que las propuestas son demasiado generales y carecen de un análisis riguroso y diálogo previo, proponiendo un enfoque más matizado y coordinado. VOX critica la iniciativa como ineficaz y centrada en el diagnóstico erróneo del problema.
• Matices: SUMAR y el Grupo Socialista enfatizan la necesidad de un cambio cultural en las empresas y la protección de los derechos laborales en la era digital. El Grupo Popular insiste en la necesidad de un diálogo tripartito (trabajadores, empresas, mutuas) y la coordinación con el sector sanitario.

Resultado de la votación:

La Proposición no de Ley fue aprobada con 18 votos a favor y 17 en contra.

La Comisión de Trabajo, Economía Social, Inclusión, Seguridad Social y Migraciones ha aprobado una propuesta para mejorar el tratamiento de los riesgos psicosociales en el trabajo y sus efectos en la salud mental.

El Congreso de los Diputados insta al Gobierno a:

1. Revisar el listado de enfermedades profesionales para incluir patologías de salud mental relacionadas con el trabajo, como el trastorno de estrés postraumático, basándose en la normativa internacional y la evidencia científica.
2. Estudiar la modificación de la legislación sobre prevención de riesgos laborales para proteger mejor a los trabajadores frente a estos riesgos y considerar la creación de normativa específica para la gestión de los riesgos psicosociales de origen laboral.

Esta aprobación se enmarca en la Estrategia de Seguridad y Salud en el Trabajo 2023-2027 y se realizará en diálogo con los agentes sociales.