Proposición no de Ley para la mejora de la normativa en materia de prevención de riesgos laborales aplicada al empleo doméstico
- Número de expendiente
-
- Ver iniciativa original - Tipo
- Proposición no de Ley en Comisión
- Fechas
- Presentado el 14/11/2025 , calificado el 18/11/2025
- Autor
-
- Grupo Parlamentario Popular en el Congreso
- Comisiones
-
- Comisión de Trabajo, Eco. Social, Inclusión, S.Social y Migraciones
- Estado Actual
- Concluido - (Rechazado)
- Plazos
-
- Hasta: 25/02/2026 (18:00) De enmiendas
- Tramitación seguida por la iniciativa
-
- Comisión de Trabajo, Eco. Social, Inclusión, S.Social y Migraciones Publicación desde 18/11/2025 hasta 25/11/2025
- Comisión de Trabajo, Eco. Social, Inclusión, S.Social y Migraciones Mesa - Acuerdo desde 25/11/2025 hasta 17/02/2026
- Comisión de Trabajo, Eco. Social, Inclusión, S.Social y Migraciones Votación desde 17/02/2026 hasta 26/02/2026
- Concluido - (Rechazado) desde 26/02/2026 hasta 18/03/2026
- Fecha de actualización
- 18/3/2026
Resumen
Contenido generado por IA
1. De qué trata la iniciativa
Se trata de una Proposición no de Ley (PNL) presentada por el Grupo Parlamentario Popular que busca adaptar la normativa de prevención de riesgos laborales al sector del empleo doméstico. El objetivo principal es simplificar los requisitos de evaluación de riesgos y los trámites digitales, facilitar la formación y la concienciación en materia de seguridad y salud, y garantizar un entorno laboral más seguro para las trabajadoras del hogar sin generar una carga excesiva para las familias empleadoras.
2. Qué ha ocurrido en su trámite
- 25 noviembre 2025: Publicación del texto de la PNL en el Boletín Oficial de las Cortes Generales.
- 26 febrero 2026: Debate en la Comisión de Trabajo, Economía Social, Inclusión, Seguridad Social y Migraciones (sesión 25). El Grupo Popular defendió la simplificación de la norma; el Grupo Socialista y VOX se opusieron, proponiendo mantenerla o derogarla respectivamente; el Grupo SUMAR pidió correcciones de tono pero no cambió la posición.
- Enmienda: El Grupo Popular presentó una enmienda para modificar la norma, pero la Comisión la rechazó.
- Votación en comisión: 14 votos a favor, 16 en contra y 4 abstenciones.
- 18 marzo 2026: El Boletín Oficial publica el resultado definitivo: la iniciativa es rechazada.
3. Qué apoyos y rechazos recibió
- A favor: 14 diputados, principalmente del Grupo Popular y algunos miembros de otros grupos.
- En contra: 16 diputados, mayoritariamente del Grupo Socialista y VOX.
- Abstenciones: 4 diputados.
4. En qué estado está la iniciativa actualmente
La Proposición no de Ley ha sido rechazada en comisión y, por tanto, no avanza a la fase plenaria ni a otras cámaras. La propuesta queda archivada sin efecto.
5. Qué importancia tiene este resultado dentro del proceso legislativo
El rechazo significa que la normativa actual de prevención de riesgos laborales en el empleo doméstico permanece sin los cambios propuestos. La iniciativa no pasa al Senado ni se convierte en ley; para modificar la regulación será necesario presentar una nueva propuesta o iniciar otro procedimiento legislativo.
Documentos
Publicaciones del 25/11/2025
Iniciativa
BOCG
Iniciativa
BOCGVer boletín original Núm. D-438 de 25/11/2025 Contenido generado por IA
Esta Proposición no de Ley, presentada por el Grupo Parlamentario Popular, busca optimizar la regulación de la prevención de riesgos laborales en el ámbito del empleo doméstico. El objetivo principal es adaptar la normativa actual a las particularidades de este sector, implementando medidas concretas para la identificación y reducción de los riesgos laborales asociados a las tareas del hogar. Se pretende, además, fomentar la formación y la concienciación sobre seguridad y salud tanto para los trabajadores como para los empleadores, con el fin último de asegurar un entorno laboral más seguro y saludable para todos los implicados.
Publicaciones del 26/2/2026
Comisión de Trabajo, Eco. Social, Inclusión, S.Social y Migraciones
Diario de sesiones
Comisión de Trabajo, Eco. Social, Inclusión, S.Social y Migraciones
Diario de sesionesVer diario original Núm.505 de 26/02/2026 Contenido generado por IA
Resumen de la Proposición no de Ley 161/002745
“Mejora de la normativa en materia de prevención de riesgos laborales aplicada al empleo doméstico”
(Comisión de Trabajo, Economía Social, Inclusión, Seguridad Social y Migraciones – Sesión 25, 26 feb 2026)
Tipo de documento
Proposición no de Ley (PNL) debatida en comisión.
1. Argumentos principales
| Grupo parlamentario | Posición | Principales argumentos |
|---|---|---|
| Grupo Popular (proponente) – portavoz Sra. Lorente | A favor (modificar la norma) | • La normativa actual obliga a los hogares a realizar una evaluación de riesgos laborales para la persona que contrata como empleada del hogar, pero muchas familias (personas mayores, con escasa alfabetización digital) no pueden cumplirla. • El formulario telemático es defectuoso y ha generado confusión, miedo a multas y, en algunos casos, la decisión de contratar menos horas o de forma informal. • Se pide una regulación más sencilla, con plazos y herramientas accesibles, que proteja la salud de la trabajadora sin crear una carga desproporcionada para la familia. |
| Grupo Socialista – Sra. Perea | En contra (mantener la norma tal como está) | • La norma ya incorpora el derecho a la protección en salud y seguridad laboral (conforme al Convenio 189 de la OIT) y representa un avance para un colectivo altamente vulnerabilizado (≈ 560 000 trabajadoras, 96 % mujeres, mayoría mayores de 55 años). • Derogar o retrasar su plena aplicación sería un retroceso que aumentaría la precariedad y la informalidad. • Se critica que la propuesta del Grupo Popular “no avanza” y que, al intentar “aliviar” la norma, se corre el riesgo de desproteger a las trabajadoras. |
| Grupo VOX – Sr. Aizcorbe | En contra (derogar la norma) | • Considera la norma “disparatada”: trata al hogar como una empresa, obliga a los particulares a cumplir con la legislación de prevención de riesgos de una pyme. • La herramienta digital es “complicadísima” y ha colapsado, generando inseguridad jurídica y desincentivando la contratación regular. • Propone la derogación total de la normativa, argumentando que sólo genera miedo, costes y fomenta la economía sumergida. |
| Grupo SUMAR – Sra. Martínez Barbero | Matiz / petición de corrección | • Señala que en el debate se han hecho acusaciones sobre la supuesta falta de alta de empleadas del hogar por parte del Grupo Popular y solicita que se retiren esas expresiones. • Reitera que la discusión debe centrarse en la salud y seguridad laboral, no en “papeleo” o “fraude”. |
| Otros grupos (Republicano, etc.) | Sin intervenciones sustanciales | No aportaron argumentos relevantes al respecto de esta PNL. |
2. Acuerdos, desacuerdos y matices
| Tema | Acuerdo | Desacuerdo | Comentario |
|---|---|---|---|
| Necesidad de proteger la salud de las trabajadoras del hogar | Sí – todos reconocen la vulnerabilidad del colectivo. | Sí – divergencia sobre cómo hacerlo. | El Grupo Popular quiere simplificar la norma; el Grupo Socialista quiere mantenerla sin retrasos; VOX quiere eliminarla. |
| Problemas de la herramienta digital y de la burocracia | Sí – la Sra. Lorente y VOX coinciden en que el formulario ha fallado. | Sí – el Grupo Socialista no ve la herramienta como motivo para modificar la norma, sino como un obstáculo a superar. | |
| Impacto económico (contratación informal vs. formal) | Sí – todos admiten que una normativa demasiado pesada puede desincentivar la contratación regular. | Sí – diferencias en la solución: el Grupo Popular propone ajustes; VOX propone su supresión; el Grupo Socialista defiende la norma tal cual. | |
| Procedimientos de enmienda | El Grupo Popular presentó una enmienda, pero la Comisión la rechazó. | No hubo consenso sobre la enmienda. | La Sra. Perea y VOX votaron en contra; la Sra. Lorente defendió la propuesta original. |
3. Resultado de la votación
- Votos a favor: 14
- Votos en contra: 16
- Abstenciones: 4
Conclusión: La proposición no de Ley fue rechazada. La mayoría de los grupos (Socialista y VOX) se opusieron, mientras que el Grupo Popular y algunos miembros de otros grupos la apoyaron. No se alcanzó ningún acuerdo de transacción; la norma permanecerá sin los cambios propuestos.
Publicaciones del 18/3/2026
Rechazada
BOCG
Rechazada
BOCGVer boletín original Núm. D-496 de 18/03/2026 Contenido generado por IA
Resultado iniciativa: Rechazada