Comparecencia de doña María Consolación Serres Dalmau, Decana de la Facultad de Veterinaria de la Universidad Complutense de Madrid y Presidenta de la Conferencia de Decanos y Decanas de las Facultades de Veterinaria de España, acordada por la citada Comisión, para informar sobre el objeto de la Subcomisión relativa al estudio de las situaciones del sector veterinario en el Estado español
- Número de expendiente
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- Ver iniciativa original - Tipo
- Otras comparecencias en Comisión
- Fechas
- Presentado el 19/03/2026 , calificado el 24/03/2026
- Autor
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- Comisión de Sanidad
- Comisiones
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- Comisión de Sanidad
- Estado Actual
- Tramitado por completo sin req. acuerdo o decisión
- Tramitación seguida por la iniciativa
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- Comisión de Sanidad Celebración desde 24/03/2026 hasta 25/03/2026
- Concluido desde 25/03/2026 hasta 25/03/2026
- Iniciativas de origen
- Fecha de actualización
- 19/6/2026
Resumen
Contenido generado por IA
1. De qué trata la iniciativa
La iniciativa consiste en la comparecencia de María Consolación Serres Dalmau, Decana de la Facultad de Veterinaria de la Universidad Complutense y Presidenta de la Conferencia de Decanos de Veterinaria, ante la Comisión de Sanidad del Congreso. Su objetivo es informar a la Cámara sobre la situación del sector veterinario en España y presentar propuestas para: reconocer a los veterinarios como profesionales sanitarios, simplificar la carga burocrática, mejorar la fiscalidad, crear y regular especializaciones, retener talento en áreas rurales y reforzar la coordinación One Health entre salud humana, animal y medioambiental.
2. Qué ha ocurrido en su trámite
- Presentación: La comparecencia quedó registrada bajo el expediente 219/000602 como “Celebración” el 25 de marzo de 2026.
- Desarrollo: La ponente expuso los principales retos del sector (coste de la formación, salud mental, despoblación rural, problemas normativos, falta de reconocimiento sanitario y ausencia de especializaciones).
- Intervenciones parlamentarias: Los grupos Republicano, Plurinacional SUMAR, VOX, Socialista y Popular formularon preguntas y realizaron comentarios, en su mayoría alineados con los planteamientos de la comparecencia. No se registraron oposiciones contundentes; los debates se centraron en matices sobre la organización de las especializaciones y la expansión de facultades.
- Conclusión de la sesión: Se alcanzó un amplio consenso sobre la necesidad de reformar la normativa, reconocer la dimensión sanitaria de la veterinaria, reducir la burocracia, atender la salud mental y retener talento, y fortalecer el enfoque One Health. No se emitió votación ni resolución formal.
3. Qué apoyos y rechazos recibió
Al tratarse de una comparecencia informativa, no hubo votación. Los grupos parlamentarios expresaron, en sus intervenciones, apoyo mayoritario a los argumentos y propuestas presentados, con algunos matices pero sin rechazos explícitos.
4. En qué estado está la iniciativa actualmente
La comparecencia quedó concluida y el tema pasó a la Subcomisión correspondiente, que continuará elaborando el informe final. La iniciativa sigue en trámite y no ha sido aprobada, rechazada ni archivada.
5. Qué importancia tiene este resultado dentro del proceso legislativo
El consenso alcanzado y la información recabada servirán como base para el informe de la Subcomisión, que a su vez podrá derivar en propuestas de reforma normativa o en la presentación de iniciativas legislativas ante el Congreso. En este momento, la iniciativa se encuentra en fase de estudio y elaboración de recomendaciones, sin haber generado aún una decisión legislativa definitiva.
Documentos
Publicaciones del 25/3/2026
Comisión de Sanidad - Celebración
Diario de sesiones
Comisión de Sanidad - Celebración
Diario de sesionesVer diario original Núm.527 de 25/03/2026 Contenido generado por IA
Resumen de la comparecencia de doña María Consolación Serres Dalmau
(Número de expediente 219/000602 – Tipo de documento: Celebración)
1. Principales argumentos presentados por la compareciente
| Tema | Argumentos de la compareciente | Grupos que los defienden |
|---|---|---|
| Naturaleza sanitaria de la veterinaria | La profesión está regulada a nivel europeo y español; su responsabilidad abarca salud y bienestar animal, salud pública, seguridad alimentaria y epidemiología. | Decanos de las Facultades de Veterinaria (representada por la propia Serres Dalmau). |
| Formación y coste | En España existen 15 facultades (próximamente 24). La formación es cara (13 000‑20 000 €/año; 75 000‑100 000 €/egresado) y requiere infraestructuras (hospitales 24 h, granjas docentes, plantas piloto). | Decanos y la Conferencia de Decanos. |
| Salud mental del estudiantado y profesionales | Estudios indican que ≈ 50 % de los estudiantes presentan ansiedad, depresión o estrés; > 10 % tienen ideación suicida. En la práctica, ≈ 70 % de los veterinarios sufren estrés, 73 % conflicto vida‑trabajo, 25 % quieren abandonar la profesión. | Decanos, Conferencia de Decanos y organizaciones colegiales. |
| Retención de talento y despoblación rural | Se forman muchos profesionales, pero la mayor parte emigran por mejores condiciones. La falta de veterinarios en zonas rurales afecta la producción ganadera, la sanidad animal y la cohesión territorial. | Decanos y la Conferencia de Decanos. |
| Problemas normativos y burocráticos | - El Real Decreto 666/2023 introduce cargas excesivas (ej. Presvet, 18 campos obligatorios) que dificultan la práctica clínica. - La normativa actual no reconoce plenamente a los veterinarios como profesionales sanitarios (p.ej., falta de integración en el Sistema Nacional de Salud). - El IVA del 21 % y la fiscalidad no están alineados con la función sanitaria del sector. - Intrusismo profesional y falta de definición clara de actos reservados generan inseguridad jurídica. |
Decanos, la Conferencia de Decanos y la Asociación Española de Veterinarios Municipales (representada por Ortiz Menéndez). |
| One Health / Una sola salud | El veterinario es el primer guardián contra zoonosis (≈ 60 % de enfermedades infecciosas humanas y 75 % de emergentes). Se necesita una coordinación real, interdisciplinar y transversal entre salud humana, animal y medioambiental. | Decanos y la Conferencia de Decanos. |
| Especializaciones y reconocimiento académico | Actualmente los titulados en Veterinaria no pueden acceder a especialidades reguladas (análisis clínicos, inmunología, microbiología, parasitología, salud pública). La exclusión supone pérdida de talento para el sistema sanitario. | Decanos y la Conferencia de Decanos. |
| Propuestas concretas | 1. Integrar a los veterinarios en el Sistema Nacional de Salud y reconocerlos como profesionales sanitarios. 2. Reducir la carga burocrática (simplificar Presvet, eliminar requisitos innecesarios). 3. Revisar la fiscalidad (IVA reducido, financiación pública para herramientas de control epidemiológico). 4. Crear y regular especializaciones veterinarias (o diplomas de acreditación). 5. Implementar políticas de retención de talento en el medio rural (incentivos, plazas, ayudas). 6. Mejorar la coordinación inter‑sectorial (One Health) y la participación de los veterinarios en la toma de decisiones. |
Decanos, Conferencia de Decanos y asociaciones profesionales. |
2. Intervenciones de los grupos parlamentarios y matices
| Grupo parlamentario | Preguntas / Comentarios | Posición respecto a los argumentos de la compareciente |
|---|---|---|
| Grupo Republicano (Estrems Fayos) | Preguntó sobre la relación entre la solución de problemas profesionales y la salud mental, y sobre la falta de regulación de especialidades. | Coincide en la importancia de la salud mental y la necesidad de regular especialidades; no muestra desacuerdo sustancial. |
| Grupo Plurinacional SUMAR (Recas Martín) | Interesado en cómo organizar la ordenación profesional (especialidades vs. diplomas) y en la proliferación de facultades privadas. | Acepta la necesidad de avanzar en la ordenación profesional; plantea dudas sobre la expansión de facultades sin analizar su impacto. |
| Grupo VOX (Chamorro Delmo) | Subrayó la necesidad de reconocer al veterinario como profesional sanitario y criticó la sobrecarga burocrática. | Refuerza los argumentos de la compareciente sobre la carga normativa y la falta de reconocimiento. |
| Grupo Socialista (Otero Rodríguez, Moreno Fernández) | Preguntó por políticas públicas de retención de talento y por la relación entre la mejora de la práctica y la salud mental. | Apoya la propuesta de retención de talento y reconoce la gravedad de la salud mental en el sector. |
| Grupo Popular (Madrid Olmo, Cavacasillas Rodríguez) | Reiteró la necesidad de coordinación entre veterinarios y farmacéuticos, y de simplificar la normativa sin comprometer la seguridad. | Concuerda con la necesidad de simplificar la carga burocrática y de mejorar la coordinación inter‑sectorial. |
| Otros grupos (Junts, Euskadi, etc.) | No estuvieron presentes o no intervinieron en esta comparecencia. | No se menciona en el fragmento. |
En general, no se registraron oposiciones contundentes a los planteamientos de la compareciente. Los grupos parlamentarios mostraron acuerdo amplio en la necesidad de:
- Reconocer plenamente la dimensión sanitaria de la veterinaria.
- Reducir la burocracia y adaptar la normativa a la práctica clínica.
- Mejorar la salud mental y la retención de profesionales.
- Avanzar en la regulación de especializaciones y en la coordinación One Health.
Algunos matices surgieron respecto a cómo organizar la ordenación profesional (especialidades vs. diplomas) y a la expansión de nuevas facultades, pero sin contradecir los puntos esenciales de la comparecencia.
3. Conclusión sobre el consenso
- Acuerdo mayoritario: la comparecencia obtuvo un amplio consenso sobre la necesidad de reformar la normativa, reconocer a los veterinarios como profesionales sanitarios, abordar la crisis de salud mental y retener talento, y fortalecer el enfoque One Health.
- Matices: se debatió la forma concreta de regular las especializaciones y la planificación de nuevas facultades, pero sin generar desacuerdo sustancial.
En definitiva, la comparecencia sirvió para poner de manifiesto los principales retos del sector veterinario en España y para consolidar un consenso parlamentario básico que servirá de base al informe final de la sub‑comisión.