Comparecencia de doña María Crespo Garrido, profesora titular de Hacienda Pública de la Universidad de Alcalá, acordada por la citada Comisión, para informar sobre la brecha de género en los temas relacionados con el objeto de la misma
- Número de expendiente
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- Ver iniciativa original - Tipo
- Otras comparecencias en Comisión
- Fechas
- Presentado el 19/03/2026 , calificado el 24/03/2026
- Autor
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- Comisión de seguimiento y evaluación de los acuerdos Pacto de Toledo
- Comisiones
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- Comisión de seguimiento y evaluación de los acuerdos Pacto de Toledo
- Estado Actual
- Concluido
- Tramitación seguida por la iniciativa
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- Comisión de seguimiento y evaluación de los acuerdos Pacto de Toledo Celebración desde 24/03/2026 hasta 24/03/2026
- Concluido desde 24/03/2026 Nota: Celebrada en la sesión de la Comisión del día 23/03/2026
- Fecha de actualización
- 26/3/2026
Resumen
Contenido generado por IA
1. ¿De qué trata la iniciativa?
La comparecencia de la profesora María Crespo Garrido, ante la Comisión de Seguimiento y Evaluación de los Acuerdos del Pacto de Toledo, tiene como objetivo informar sobre la brecha de género en las pensiones españolas, explicar sus causas estructurales (penalizaciones por cuidados, empleo a tiempo parcial, diferencias de cotización) y presentar una serie de propuestas de política pública –desde incentivos fiscales y reconocimiento de periodos de cuidado como cotizados, hasta medidas de conciliación y fomento del ahorro previsional– para reducir esa diferencia.
2. ¿Qué ha ocurrido en su trámite?
- 23 marzo 2026: la comparecencia se celebra en la comisión citada (expediente 219/000605).
- La ponente expuso datos cuantitativos y comparaciones internacionales, y detalló siete líneas de actuación.
- Intervinieron los grupos parlamentarios SUMAR, VOX, PSOE y PP, que reconocieron la existencia de la brecha pero expresaron distintas opiniones sobre los instrumentos propuestos (fiscales, sociales, capitalización parcial, discriminación positiva).
- No se abrió una votación ni se adoptó resolución; la sesión concluyó con respuestas de la experta a las preguntas y con la intención de volver a convocarla si fuera necesario.
3. ¿Qué apoyos y rechazos recibió?
- Apoyo factual: Todos los grupos presentes coincidieron en que la brecha de género en las pensiones es real y está vinculada al mercado laboral y a los períodos de cuidado.
- Rechazos o reservas:
- VOX rechazó la deducción fiscal a empresas que promuevan a mujeres a puestos directivos y prefirió deducciones en el IRPF por hijos.
- SUMAR mostró reservas sobre cualquier paso hacia la capitalización del sistema de pensiones.
- PSOE pidió complementar las propuestas fiscales con medidas sociales más amplias (guarderías gratuitas, mejora de la dependencia).
- PP solicitó aclaraciones sobre la operatividad de los incentivos para diferentes tamaños de empresa.
- No hubo votación ni registro de mayorías, abstenciones o negativas formales.
4. ¿En qué estado está la iniciativa actualmente?
La comparecencia quedó como un intercambio informativo sin resolución ni votación. La iniciativa sigue en trámite informativo dentro de la comisión y podrá ser tenida en cuenta en futuros debates o proyectos de ley, pero no ha sido aprobada, rechazada, archivada ni retirada.
5. ¿Qué importancia tiene este resultado dentro del proceso legislativo?
El hecho de haber presentado la comparecencia y haber generado debate entre los grupos parlamentarios constituye una fase preliminar de información y diagnóstico. Aunque no genera un avance legislativo inmediato, aporta datos y propuestas que pueden servir de base para la elaboración de iniciativas de reforma de pensiones o de medidas de igualdad de género en el futuro. En términos legislativos, la iniciativa aún no ha pasado a la fase de votación ni ha generado una norma; su relevancia radica en influir en la agenda parlamentaria y en posibles proyectos de ley posteriores.
Documentos
Publicaciones del 23/3/2026
Comisión de seguimiento y evaluación de los acuerdos Pacto de Toledo - Celebración
Diario de sesiones
Comisión de seguimiento y evaluación de los acuerdos Pacto de Toledo - Celebración
Diario de sesionesVer diario original Núm.517 de 23/03/2026 Contenido generado por IA
Resumen de la comparecencia – Expediente 219/000605
Comparecencia de doña María Crespo Garrido (profesora titular de Hacienda Pública, Universidad de Alcalá) ante la Comisión de Seguimiento y Evaluación de los Acuerdos del Pacto de Toledo (sesión del 23 de marzo 2026). Tipo de documento: Celebración.
1. Argumentos principales presentados por la compareciente
| Tema | Argumento | Comentario breve |
|---|---|---|
| Existencia de la brecha de género en pensiones | La diferencia entre la pensión media de hombres y mujeres (índice = (pensión media h‑pensión media m)/pensión media h) es real y cuantificable. | Se muestra como “cuestión matemática” con poca disputa. |
| Causas estructurales | 1. Penalización por cuidados (periodos sin cotizar por maternidad, cuidado de familiares). 2. Penalización laboral (trabajo a tiempo parcial, carreras más cortas). 3. Penalización institucional (sistema de pensiones que requiere continuidad de cotización). | Todas ellas se originan en el mercado de trabajo. |
| Situación comparada con la OCDE/UE | España sigue la tendencia de la OCDE: brecha de pensiones similar a la media, aunque ligeramente superior. La duración media de la carrera profesional es menor para las mujeres (≈ 32 años vs ≈ 38 años). | La brecha se ha reducido un 40 % desde 1980, pero sigue presente. |
| Impacto del desempleo y del empleo temporal | La tasa de desempleo femenino es 2,5 puntos superior a la masculina (España está por encima de la media OCDE ≈ 0,3). Esto reduce cotizaciones y, por tanto, pensiones. | Se subraya la necesidad de investigar las causas de este diferencial. |
| Diferencias por régimen (asalariado vs autónomo) | La brecha es mucho mayor entre mujeres autónomas y hombres autónomos (≈ 1 200 € vs ≈ 760 € de pensión media). | Señala una “doble brecha”. |
| Grado de satisfacción con las pensiones | Sólo el 68 % de la población se muestra “mucho o bastante” satisfecha; el 30 % está “poco o nada” satisfecho. | Indica que el tema tiene relevancia política. |
| Propuestas de política pública | 1. Incentivos fiscales: deducción por maternidad (1 200 € por hijo < 3 años), deducciones en el Impuesto de Sociedades a empresas que promuevan a mujeres a puestos directivos (propuesta de 2019). 2. Creditos de cotización por cuidados (ampliar la contabilización de periodos de cuidado como cotizados). 3. Fomento del ahorro previsional (recuperar deducibilidad de aportaciones a planes de pensiones, crear estímulos al ahorro). 4. Formación en pensiones (educación financiera desde la contratación). 5. Mejora de la conciliación (guarderías 0‑3 años, flexibilidad laboral, incentivos a la reincorporación). 6. Modelo mixto de financiación (mantener reparto, pero permitir componentes de capitalización para quienes puedan ahorrar). 7. Lucha contra el fraude fiscal (uso de IA y sanciones disuasorias). | Todas las propuestas buscan reducir la brecha sin recortar derechos, aunque algunas implican mayor gasto público. |
2. Intervenciones de los grupos parlamentarios (argumentos a favor y en contra)
| Grupo / Intervención | Argumentos a favor de la posición de la compareciente | Argumentos en contra / matices | Resultado de la interacción |
|---|---|---|---|
| Grupo SUMAR (Manuel Lago Peñas) | Reconoce la existencia de la brecha y la relación con el mercado de trabajo. | Cuestiona la idea de “capitalización” y los estímulos al ahorro privado, señalando que benefician a los más pudientes y que la reforma de 2019 no se aprobó. Pregunta si se pueden reducir la brecha recortando gasto en pensiones. | No hay acuerdo formal; se abre un espacio de preguntas que la ponente responde posteriormente. |
| VOX (Lourdes Méndez) | Acepta que la brecha es real y que la maternidad penaliza a las mujeres. | Rechaza la “discriminación positiva” (deducciones a empresas que promuevan a mujeres a puestos directivos) por considerarla injusta y no basada en mérito. Propone deducciones en el IRPF (‑4 puntos por hijo) y critica la supuesta “imposición” de medidas de conciliación. | Divergencia clara; la compareciente responde que la medida de deducción por maternidad ya existe y que los incentivos fiscales son preferibles a imposiciones. |
| PSOE (Luis Rey) | Valora la información y la claridad de la exposición; coincide en que la brecha está vinculada al mercado laboral y a la falta de conciliación. | Señala que la compareciente se centra demasiado en la fiscalidad y menos en la dimensión social (cuidados, educación infantil, permisos). Propone reforzar la gratuidad de la educación infantil y mejorar los sistemas de dependencia. | Matiz: reconoce la utilidad de los datos, pero pide ampliar el enfoque a políticas sociales. |
| PP (Puy Fraga) | Aprecia las propuestas concretas (guarderías, incentivos a empresas, mejora del ahorro, reconocimiento de cuidados). | Pregunta por la operatividad de los incentivos (por ejemplo, cómo se aplicarían a pequeñas empresas vs grandes). | Acuerdo parcial; la compareciente confirma que los estímulos deben adaptarse al tipo de empresa. |
| Otros grupos (Grupo Mixto, Euskadi, etc.) | No intervinieron en esta comparecencia. | — | — |
| Preguntas posteriores de la compareciente | Responde a cada grupo aclarando que los incentivos al ahorro son necesarios, que la capitalización parcial es “coyuntural” y que la diferenciación de cotizaciones por productividad es una idea preliminar. | — | No se produce votación; la sesión concluye con agradecimientos y la promesa de volver a convocar a la experta si fuera necesario. |
3. Acuerdos, desacuerdos y matices relevantes
- Acuerdo general: Todos los grupos reconocen la existencia de una brecha de género en las pensiones y su vínculo con el mercado de trabajo y los cuidados.
- Desacuerdos principales:
- Enfoque fiscal vs social – VOX y algunos miembros de SUMAR prefieren medidas sociales (guarderías, deducciones por hijo) y rechazan incentivos fiscales que favorezcan a empresas.
- Uso de la capitalización – SUMAR muestra reservas sobre cualquier paso hacia la capitalización, mientras que la compareciente sugiere un modelo mixto “coyuntural”.
- Discriminación positiva – VOX se opone a deducciones a empresas que promuevan a mujeres a puestos directivos, considerándolo injusto.
- Matices:
- La compareciente insiste en que los estímulos fiscales son “más fáciles de consensuar” que las imposiciones.
- El PSOE pide complementar la política fiscal con medidas de conciliación y educación infantil.
- El PP solicita que los incentivos se adapten al tamaño y sector de la empresa.
No se registró votación ni resolución formal; la comparecencia quedó como un intercambio informativo y de propuestas que la comisión podrá considerar en futuros debates.
Conclusión breve para la ciudadanía
La experta María Crespo explicó que la diferencia entre las pensiones de hombres y mujeres se debe, sobre todo, a que las mujeres suelen trabajar menos tiempo, a tiempo parcial y a interrupciones por cuidados familiares. Propuso una serie de medidas –deducciones por maternidad, incentivos a empresas que promuevan a mujeres, reconocimiento de los periodos de cuidado como cotizados, fomento del ahorro y una posible combinación de reparto y capitalización – para reducir esa brecha. Los grupos parlamentarios coincidieron en que la brecha existe, pero divergieron sobre el mejor camino: algunos prefieren más ayudas sociales (guarderías, deducciones por hijo), otros temen que los incentivos fiscales beneficien solo a los más ricos o que la capitalización debilite el sistema público. No hubo un acuerdo definitivo, pero la discusión dejó claras las distintas posiciones y los puntos que la comisión deberá seguir analizando.