Comparecencia de don Joaquín Antonio Pino, Presidente de la Asociación Agraria Jóvenes Agricultores Ávila (ASAJA), acordada por la citada Comisión, para informar sobre el objeto de la Subcomisión relativa al estudio de las situaciones del sector veterinario en el Estado español
- Número de expendiente
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- Ver iniciativa original - Tipo
- Otras comparecencias en Comisión
- Fechas
- Presentado el 21/05/2026 , calificado el 26/05/2026
- Autor
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- Comisión de Sanidad
- Comisiones
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- Comisión de Sanidad
- Estado Actual
- Tramitado por completo sin req. acuerdo o decisión
- Tramitación seguida por la iniciativa
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- Comisión de Sanidad Celebración desde 26/05/2026 hasta 26/05/2026
- Concluido desde 26/05/2026 hasta 26/05/2026
- Iniciativas de origen
- Fecha de actualización
- 19/6/2026
Resumen
Contenido generado por IA
1. ¿De qué trata la iniciativa?
La comparecencia de Joaquín Antonio Pino, presidente de la Asociación Agraria Jóvenes Agricultores Ávila (ASAJA), expone la necesidad de reforzar y coordinar el sector veterinario español. Propone, entre otras cosas, la unificación funcional de los servicios veterinarios bajo una única autoridad (Ministerio de Agricultura a nivel estatal y consejerías autonómicas), la reforma del Real Decreto 666/2023 y del sistema PRESVET para reducir la burocracia, la incorporación de los veterinarios en la Agencia Estatal de Salud Pública y la mejora de las condiciones laborales y de recursos del personal veterinario, especialmente en áreas rurales.
2. ¿Qué ha ocurrido en su trámite?
- 26 de mayo de 2026: la comparecencia se celebra ante la Subcomisión de estudio de la situación del sector veterinario de la Comisión de Sanidad (expediente 219/000655).
- Durante la sesión, el compareciente presentó diez propuestas concretas y los grupos parlamentarios intervinieron con preguntas y observaciones.
- Los grupos parlamentarios (SUMAR, VOX, PSOE, PP, grupos catalanes y otros) manifestaron un amplio acuerdo con los ejes centrales de la comparecencia y solicitaron mayor detalle sobre la aplicación práctica y el financiamiento de las propuestas.
- El presidente de la comisión agradeció la comparecencia y anunció que el documento quedará incorporado al expediente de la subcomisión para ser tenidos en cuenta en la elaboración de sus conclusiones finales. No se registró votación ni decisión formal.
3. ¿Qué apoyos y rechazos recibió?
No hubo votación. El consenso parlamentario fue mayoritariamente favorable: la mayoría de los grupos expresaron acuerdo con la necesidad de coordinación, reducción de burocracia y mejora de las condiciones del sector veterinario. Algunas preguntas y matices fueron planteados (por ejemplo, sobre financiación, disponibilidad de medicamentos y efectos fiscales), y el Grupo Republicano mostró una postura crítica respecto al tono ideológico, aunque reconoció la relevancia del tema.
4. ¿En qué estado está la iniciativa actualmente?
La comparecencia está incorporada al expediente de la Subcomisión de estudio del sector veterinario y se encuentra en fase de análisis. Las propuestas de ASAJA serán consideradas en la redacción de las conclusiones finales de la subcomisión, que posteriormente podrán ser remitidas al Pleno de la Comisión de Sanidad o a otras instancias legislativas.
5. ¿Qué importancia tiene este resultado dentro del proceso legislativo?
La inclusión de la comparecencia en el expediente de la subcomisión constituye un paso preliminar que permite que las ideas y recomendaciones de ASAJA influyan en la elaboración de informes y posibles iniciativas legislativas futuras. Si la subcomisión incorpora estas propuestas en sus conclusiones, podrían servir de base para la presentación de proyectos de ley o reformas regulatorias en el ámbito de la sanidad animal y la salud pública (One Health). En este momento, la iniciativa no se ha convertido en ley ni ha sido aprobada o rechazada; sigue en trámite de estudio y discusión.
Documentos
Publicaciones del 26/5/2026
Comisión de Sanidad - Celebración
Diario de sesiones
Comisión de Sanidad - Celebración
Diario de sesionesVer diario original Núm.572 de 26/05/2026 Contenido generado por IA
Resumen de la comparecencia de don Joaquín Antonio Pino (ASAJA) – Expediente 219/000655
Tipo de documento: Celebración (comparecencia ante la Subcomisión de estudio de la situación del sector veterinario).
1. Principales argumentos presentados por el compareciente
| Tema | Argumento de don Joaquín Antonio Pino |
|---|---|
| Importancia del sector veterinario | La veterinaria es esencial para la salud pública, la seguridad alimentaria, el comercio exterior y la economía española (≈ 9 % del PIB, 11,5 % del empleo, superávit exportador de > 18 000 M€). |
| Necesidad de servicios veterinarios coordinados | Actualmente la función veterinaria está repartida entre varios ministerios (Agricultura, Sanidad, Derechos Sociales) y administraciones autonómicas, lo que dificulta la respuesta a emergencias sanitarias. Propone una unificación funcional de los servicios veterinarios bajo una única dependencia (Ministerio de Agricultura a nivel estatal y consejerías autonómicas). |
| One Health | La salud humana, animal y ambiental están interconectadas; los veterinarios deben estar integrados en la Agencia Estatal de Salud Pública y en los comités de vigilancia epidemiológica. |
| Crítica al Real Decreto 666/2023 y al sistema PRESVET | Considera que la normativa genera exceso de burocracia, limita la autonomía clínica y crea inseguridad jurídica. Pide una regulación “inteligente” que mantenga la trazabilidad y el control de antibióticos, pero que no obstaculice la práctica veterinaria. |
| Figura del veterinario de explotación | Defiende que debe ser voluntaria, no obligatoria, para evitar una carga administrativa innecesaria. |
| Control fronterizo | Señala que los veterinarios en puestos de frontera son la primera línea de defensa sanitaria y que los controles actuales son insuficientes; pide más recursos y personal. |
| Retos estructurales | - Falta de recursos y plazas en unidades veterinarias (vacantes, oposiciones). - Necesidad de relevo generacional y de facilitar la incorporación de mujeres al sector. - Condiciones laborales precarias y riesgo de burnout, especialmente en el medio rural. |
| Propuestas concretas (10 puntos) | 1. Estrategia nacional de salud pública veterinaria (One Health). 2. Unificación funcional de los servicios veterinarios. 3. Ejercicio pleno de las competencias estatales (art. 149.1.16 CE). 4. Reforma del Real Decreto 666/2023 y PRESVET. 5. Refuerzo de programas oficiales de prevención y vigilancia. 6. Mejora de la situación laboral y salarial de los veterinarios. 7. Incorporación de veterinarios en la Agencia Estatal de Salud Pública. 8. Refuerzo de los controles fronterizos y de la diplomacia agroalimentaria. 9. Creación de plazas estructurales en medio ambiente y sanidad animal. 10. Reconocimiento pleno de la veterinaria como profesión sanitaria (incluido el IVA reducido). |
2. Intervenciones de los grupos parlamentarios
| Grupo | Postura / Preguntas | Matiz relevante |
|---|---|---|
| SUMAR | Aplaude la exposición, destaca la coincidencia en temas de equidad, cohesión territorial y separación prescripción‑distribución. Pregunta cómo mejorar la disponibilidad de medicamentos y qué aportará ASAJA a la reforma de la Ley del Medicamento. | Acuerdo con la mayoría de los planteamientos; solicita mayor detalle. |
| VOX | Reconoce la escasez de clínicas veterinarias y la necesidad de soluciones inmediatas. Coincide en la falta de equidad de acceso a fármacos (humanos y veterinarios). | Acuerdo parcial; subraya la urgencia de medidas. |
| Socialista | Valora la visión integral y pide ejemplos concretos de buenas prácticas. Pregunta sobre la coordinación entre distribuidores y clínicas, y sobre retos específicos del sector. | Acuerdo; busca profundizar en la operatividad. |
| Popular (PP) | Interroga sobre el marco regulatorio, el impacto de nuevas exigencias (trazabilidad, sanciones) y la necesidad de coordinación entre agentes. | Acuerdo en la necesidad de coordinación; plantea dudas regulatorias. |
| Republicano | Califica la comparecencia de “ideológica” y poco alineada con la subcomisión; sin embargo, reconoce la importancia de los veterinarios rurales. | Desacuerdo en el enfoque, pero reconoce la relevancia del tema. |
| Grupos catalanes (SUMAR‑Català, etc.) | Señalan que muchas cuestiones son competencia del Ministerio de Agricultura y piden una mayor coordinación interministerial y a nivel internacional (One Health). | Acuerdo en la necesidad de coordinación y unificación. |
| Otros grupos (e.g., Grupo Popular, Grupo Socialista en réplica) | Preguntan sobre prioridades entre las diez propuestas y solicitan que se incluyan en las conclusiones de la subcomisión. | Acuerdo en la utilidad de las propuestas. |
3. Conclusiones sobre el consenso
- Amplio acuerdo entre la mayoría de los grupos parlamentarios en los ejes centrales de la comparecencia: necesidad de una coordinación única de los servicios veterinarios, reducción de la burocracia que obstaculiza la práctica clínica, y reconocimiento del papel estratégico de la veterinaria en la salud pública y la economía.
- Matices y preguntas: varios grupos solicitan mayor detalle sobre la aplicación práctica de las propuestas (p. ej., cómo se garantizará la disponibilidad de medicamentos, cómo se financiará la unificación funcional, cuál será el impacto fiscal de la reducción del IVA).
- Puntos de divergencia: el Grupo Republicano critica el tono ideológico de la comparecencia, aunque reconoce la importancia del sector; no se registró una oposición estructurada a las propuestas, sino más bien solicitudes de aclaración.
- Resultado práctico: el presidente de la comisión agradeció la comparecencia y anunció que el documento será incorporado al expediente de la subcomisión, indicando que las propuestas de ASAJA serán tenidas en cuenta en la elaboración de las conclusiones finales.
En síntesis, la comparecencia de don Joaquín Antonio Pino subrayó la necesidad de unificar y fortalecer los servicios veterinarios en España, reducir la carga burocrática del Real Decreto 666/2023 y PRESVET, y mejorar la presencia y condiciones de los veterinarios rurales. Los grupos parlamentarios, en su mayoría, mostraron acuerdo con estos planteamientos, aunque solicitaron mayor precisión sobre su implementación y efectos. No se identificaron oposiciones contundentes, sino un consenso amplio en la dirección de las reformas propuestas.