Informe de fiscalización del Consorcio Público Instituto de Astrofísica de Canarias, ejercicio 2022

A continuación, se presenta un resumen del debate y votación sobre la solicitud de fiscalización del Consorcio Público Instituto de Astrofísica de Canarias, ejercicio 2022, en la Comisión Mixta para las Relaciones con el Tribunal de Cuentas.

Iniciativa: Solicitud a la Comisión Mixta para las Relaciones con el Tribunal de Cuentas para que recabe del citado Tribunal un informe de fiscalización del análisis y justificación sobre el momento de devengo de la subvención correspondiente a una de las formaciones políticas -EH Bildu-, cuya contabilidad electoral fiscalizada no aparece en el informe de fiscalización número 1612 del Tribunal de Cuentas, relativo a la fiscalización de las contabilidades de las Elecciones Locales del día 28/05/2023. A petición del Grupo Parlamentario Popular en el Congreso.

Argumentos a favor (Grupo Parlamentario Popular):

• Se defiende la necesidad de que se cumpla la ley, específicamente el artículo 127 de la Ley Orgánica del Régimen Electoral General, para determinar el momento de devengo de la subvención.
• Se argumenta que el Partido Popular busca que se cumpla la ley y que siempre han actuado en consecuencia, recordando la ilegalización de Herri Batasuna.
• Se sostiene que EH Bildu no tendría derecho a cobrar la subvención si en sus listas había personas que no renunciaron a la violencia.
• Se considera que la petición es fundamental porque no se ha cumplido el requisito básico para cobrar subvenciones: renunciar explícita y claramente a la violencia.

Argumentos en contra (Grupos Parlamentarios Vasco, Bildu y Socialista):

• Grupo Parlamentario Vasco: Se considera que la solicitud es una instrumentalización partidista del Tribunal de Cuentas y que se presenta por duplicado, repitiendo trabajo. Se argumenta que el momento de la presentación es poco oportuno y responde a urgencias políticas del grupo proponente. Se señala que el informe del Tribunal de Cuentas ya existe y que la fiscalización solicitada carecería de efectos, ya que las candidaturas fueron validadas por las juntas electorales. Se recuerda que hay actuaciones y decisiones que, aunque reprochables, no son ilegales.
• Grupo Parlamentario Bildu: Se califica la solicitud como la "utilización e instrumentalización por parte del Partido Popular de todos los órganos y resortes del Estado". Se afirma que el objetivo real no es la fiscalización, sino acabar con una opción política democrática. Se sostiene que no hay razón legal para la no concesión de subvenciones a EH Bildu y que la petición evidencia una clara intencionalidad política y carácter infundado.
• Grupo Parlamentario Socialista: Se votará en contra de la solicitud por considerarla una utilización partidista de la comisión para mantener un relato político contra una formación política, en lugar de respetar los cauces técnicos e institucionales. Se argumenta que es una repetición de una propuesta anterior y que se intenta forzar un pronunciamiento sobre EH Bildu cuando el informe base aún no ha sido debatido. Se señala que la autoridad competente ya está siguiendo el procedimiento y que no existe trato excepcional ni vicio normativo. Se acusa al Partido Popular de guardar silencio ante irregularidades de VOX.

Argumentos de VOX:

• Se considera que el dinero público fluye sin control hacia quienes presentaron en sus listas a condenados por terrorismo.
• Se critica el sistema por su incapacidad para resolver algo que afecta a la dignidad democrática y se cuestiona si una democracia debe financiar a quienes presentaron terroristas en sus listas.
• Se apoya la fiscalización con decepción, considerando que el Tribunal de Cuentas debe recuperar su autoridad moral.

Acuerdo, desacuerdo o matices relevantes:

• Desacuerdo generalizado entre el Grupo Popular y los demás grupos (Vasco, Bildu y Socialista) respecto a la pertinencia y el objetivo de la solicitud.
• El Grupo Popular defiende la solicitud como una medida para garantizar el cumplimiento de la ley y la renuncia a la violencia.
• Los Grupos Vasco, Bildu y Socialista la consideran una maniobra política del Partido Popular para atacar a EH Bildu y para instrumentalizar las instituciones.
• El Grupo Socialista también señala la existencia de irregularidades en otros partidos (VOX) que el Partido Popular no critica.
• VOX apoya la solicitud, pero expresa decepción por la falta de fe en el resultado y critica la gestión general del sistema.

Resultado de la votación:

• Votos a favor: 20
• Votos en contra: 15

Conclusión: La solicitud de fiscalización fue aprobada por la Comisión Mixta para las Relaciones con el Tribunal de Cuentas.

Este documento del Diario de Sesiones de las Cortes Generales corresponde a un Debate y votación de las propuestas de resolución relativas a varios informes de fiscalización del Tribunal de Cuentas.

En concreto, se aborda el Informe de fiscalización del Consorcio Público Instituto de Astrofísica de Canarias, ejercicio 2022.

Resumen del debate y votación de las propuestas de resolución sobre el Informe de fiscalización del Consorcio Público Instituto de Astrofísica de Canarias, ejercicio 2022:

• Argumentos a favor:

  • Los Grupos Parlamentarios SUMAR y Popular presentaron propuestas de resolución que fueron aprobadas.
  • El Grupo Parlamentario VOX también presentó propuestas de resolución que fueron aprobadas.
  • El Grupo Parlamentario Socialista presentó propuestas de resolución que fueron aprobadas.

• Argumentos en contra:

  • No se mencionan argumentos específicos en contra de las propuestas de resolución relativas a este informe en particular. El debate se centra en la presentación de las propuestas y su posterior votación.

• Acuerdos y desacuerdos relevantes:

  • Se observa un acuerdo generalizado en la aprobación de la mayoría de las propuestas de resolución presentadas por los diferentes grupos parlamentarios (SUMAR, Popular, VOX y Socialista) en relación con este informe.
  • No se detallan desacuerdos específicos ni matices relevantes en las intervenciones de los grupos respecto a este informe en concreto, más allá de la presentación y votación de sus respectivas propuestas.

Información adicional no presente en este fragmento:

• No se mencionan en este fragmento del Diario de Sesiones los detalles específicos de las conclusiones del informe de fiscalización del Consorcio Público Instituto de Astrofísica de Canarias, ni los argumentos concretos de los grupos parlamentarios a favor o en contra de dichas conclusiones. El texto se centra en el proceso de debate y votación de las propuestas de resolución.

La Comisión Mixta para las Relaciones con el Tribunal de Cuentas ha adoptado una resolución sobre el informe de fiscalización del Instituto de Astrofísica de Canarias correspondiente al ejercicio 2022.

La Comisión asume el contenido del informe y muestra su acuerdo con las conclusiones, tomando nota de las deficiencias señaladas por el Tribunal de Cuentas que afectan a la representatividad del Instituto.

Se insta al Ministerio de Ciencia, Innovación y Universidades a:

• Establecer un procedimiento formal para la retención de aportaciones y subvenciones, asegurando la liquidez del Instituto.
• Culminar el proceso de adhesión al IV Convenio Único del Personal Laboral de la Administración General del Estado.
• Promover planes de eficiencia energética para que el Instituto pueda acceder a subvenciones.
• Fomentar la transferencia de conocimiento y tecnología para mejorar los resultados del Instituto.
• Adoptar medidas para la contratación de más personal especializado en la Unidad de Administración de Servicios Generales.
• Proponer la modificación del artículo 52 del Estatuto de los Trabajadores para dar seguridad jurídica.
• Programar convocatorias de fondos para I+D+i que eviten la extinción y posterior readmisión del personal investigador, mejorando su estabilidad.
• Reforzar las medidas de transferencia de conocimiento y tecnología.
• Adecuar la Unidad de Administración de Servicios Generales a la realidad actual del Consorcio.

Además, se insta a las administraciones competentes a buscar la autosuficiencia financiera del Instituto, permitiendo la aportación de fondos de entidades privadas.

Se solicita al propio Instituto de Astrofísica de Canarias que culmine su adhesión al convenio del personal laboral, restrinja criterios de adjudicación relacionados con plazos de ejecución que puedan limitar la concurrencia, y depure saldos sin movimientos para mejorar la transparencia.

Finalmente, se insta al Consejo Rector del Instituto a reforzar las medidas de transferencia de conocimiento y tecnología y a adecuar la Unidad de Administración de Servicios Generales a la realidad actual.