Proposición no de Ley para reformular el programa de Turismo Social del IMSERSO

La presente Proposición no de Ley solicita al Gobierno la reforma profunda del Programa de Turismo Social del IMSERSO, considerado clave para el envejecimiento activo y la igualdad de ocio. Se propone una revisión integral del modelo, una evaluación detallada de la última convocatoria para detectar causas de baja demanda, la mejora de criterios de acceso y funcionamiento, y el establecimiento de un proceso participativo con usuarios y el sector turístico. El objetivo es restablecer la confianza, garantizar la equidad y asegurar la sostenibilidad del programa como instrumento de política social para personas mayores.

Resumen de la Proposición no de Ley 161/003399 – “Reformular el programa de Turismo Social del IMSERSO”
(adaptado al formato de una Proposición no de Ley)

Notas explicativas

• Proposición no de Ley: iniciativa parlamentaria que no crea una norma jurídica, sino que expresa una posición o petición al Gobierno.
• Enmienda: propuesta de modificación al texto original de la proposición.
• Voto ponderado: mecanismo de la Comisión que otorga a cada grupo parlamentario un número de votos proporcional a su representación, de modo que el resultado final puede diferir del recuento simple de votos.

Este resumen se basa exclusivamente en la información contenida en el fragmento del Diario de Sesiones proporcionado. No se incluyen datos externos ni interpretaciones ajenas al texto.

Enmienda de la Comisión de Derechos Sociales y Consumo

• Objeto: Aprobar la proposición tal y como fue presentada originalmente.
• Modificación(es): No se introduce ningún cambio textual; se mantiene íntegramente el contenido original con sus cuatro puntos numerados.
• Efecto: La iniciativa queda adoptada sin alteraciones; la comisión respalda el texto inicial del Grupo Parlamentario Popular.

Enmienda del Grupo Parlamentario Socialista

• Objeto: Sustituir el conjunto de cuatro demandas originales por una única formulación que redefina los fines del programa.
• Modificación(es):
  1. Se elimina la enumeración de los cuatro requerimientos (reformulación integral, evaluación exhaustiva, revisión de diseño y criterios, impulso al diálogo y participación).
  2. Se introduce un párrafo único que dispone:
     • Continuar desarrollando el Programa de Turismo del IMSERSO.
     • Garantizar que las personas mayores realicen actividades culturales y recreativas.
     • Fomentar su autonomía, prevenir la dependencia y combatir la soledad no deseada.
     • Contribuir al desarrollo del sector turístico.
• Efecto: La propuesta pasa de contener varios requerimientos estructurales y de proceso a enfocarse en objetivos sociales (cultura, recreación, autonomía, prevención de dependencia y soledad) y en el impulso económico del turismo. Se suprimen las exigencias de evaluación, revisión de criterios de acceso y establecimiento de mecanismos de participación, concentrándose en una visión más amplia pero menos detallada del programa.

Resumen Final de la Iniciativa tras las Enmiendas

Tras la aprobación de la Comisión de Derechos Sociales y Consumo, la proposición se mantiene sin cambios. Posteriormente, la enmienda del Grupo Parlamentario Socialista reemplaza el texto original de cuatro puntos por una única declaración que amplía el objetivo del programa de turismo social, orientándolo hacia la realización de actividades culturales y recreativas, la promoción de la autonomía, la prevención de la dependencia y la lucha contra la soledad entre las personas mayores, al tiempo que se subraya su contribución al desarrollo del sector turístico. En consecuencia, la iniciativa final deja de contener las peticiones de evaluación, revisión de criterios de acceso y establecimiento de procesos de diálogo, centrándose en una visión más integral de los beneficios sociales y económicos del programa.

La Comisión de Derechos Sociales y Consumo aprobó, en su sesión del 26 de mayo de 2026, la proposición no de ley (PNL) 161/003399, presentada por el Grupo Parlamentario Popular, que pide al Gobierno reformar el programa de Turismo Social del IMSERSO. La PNL insta a:

1. Rediseñar integralmente el modelo del programa, adaptándolo a las necesidades reales de los pensionistas y recuperando su finalidad social.
2. Evaluar exhaustivamente la última convocatoria para identificar las causas de la baja demanda y el desajuste entre oferta y usuarios.
3. Revisar el diseño, funcionamiento y criterios de acceso, garantizando claridad, estabilidad, equidad y accesibilidad.
4. Iniciar un proceso de diálogo con usuarios, sector turístico y administraciones para crear un modelo más eficaz, consensuado y sostenible.

En la misma sesión se incorporó una enmienda del Grupo Parlamentario Socialista (presentada el 25 de mayo de 2026) que amplía la petición, solicitando que el programa también promueva actividades culturales y recreativas, fomente la autonomía, prevenga la dependencia y combata la soledad no deseada, al tiempo que contribuya al desarrollo del sector turístico.

Estado de la iniciativa: aprobada por la Comisión de Derechos Sociales y Consumo; pendiente de debate y votación en el Pleno del Congreso para su posterior remisión al Gobierno.