Proposición no de Ley relativa al impulso de la coordinación entre la agricultura y la ciencia para una agroalimentación próspera y sostenible

La iniciativa del Grupo Parlamentario Socialista propone una Proposición no de Ley para reforzar la coordinación entre agricultura y ciencia (AKIS), con el fin de impulsar la innovación, la digitalización y la sostenibilidad del agroespacio español. Destaca la necesidad de apoyar proyectos piloto que mejoren la productividad y la adaptación climática, especialmente para pymes y zonas vulnerables. Asimismo, plantea crear un espacio de datos agroalimentarios interoperable a nivel europeo, garantizando trazabilidad y calidad. La medida busca consolidar la modernización de regadíos, la transferencia de conocimiento y la competitividad del sector, contribuyendo a la seguridad alimentaria y al desarrollo territorial.

Resumen de la Proposición no de Ley 161/003033
“Impulso de la coordinación entre la agricultura y la ciencia para una agroalimentación próspera y sostenible”
(Comisión de Agricultura, Pesca y Alimentación – Sesión del 25 de febrero 2026)

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Tipo de documento

Proposición no de Ley (PNL) – iniciativa parlamentaria que no crea una norma jurídica, pero sirve para expresar una posición del Congreso y solicitar al Gobierno la adopción de determinadas medidas.

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1. Argumentos a favor

Grupo que lo defiende	Principales argumentos expuestos
Grupo Parlamentario Socialista (presentada por la Sra. Otero Rodríguez)	• La coordinación entre agricultores, investigadores, empresas y administraciones es clave para que el sector agroalimentario sea más productivo, sostenible y resistente al cambio climático. • El MAPA (Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación) ya ha creado el Órgano de Coordinación para el Sistema de Conocimiento e Innovación en la Agricultura, que reúne a todos los agentes implicados y facilita la transferencia de tecnología. • Se han financiado 177 grupos y 188 proyectos de innovación con más de 108 M€; en 2025 la convocatoria alcanzó un récord de 46,5 M€. • La iniciativa también incluye la puesta en marcha de espacios de datos sectoriales (plan de recuperación, transformación y resiliencia) para que agricultores y empresas accedan a información fiable y puedan mejorar la trazabilidad, la calidad y la competitividad. • Se pide al resto de los grupos que apoyen la PNL porque la ciencia y la innovación son la base del progreso agrícola y permiten producir “más con menos”, con menor impacto ambiental y mayor rentabilidad.
Otros grupos que no intervinieron directamente (pero que votaron a favor)	No se registraron intervenciones específicas, pero su voto positivo indica acuerdo con la necesidad de reforzar la cooperación entre agricultura y ciencia.

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2. Argumentos en contra o críticas

Grupo que lo critica	Principales argumentos expuestos
Grupo Parlamentario VOX (enmienda defendida por el Sr. Alcaraz)	• Considera que la PNL es “ideológica” y que el Gobierno Socialista está ausente de las protestas del campo. • Propone una lista de demandas que van más allá del texto original: apoyar las manifestaciones agrarias, denunciar el Pacto Verde Europeo, derogar la Agenda 2030 y la Estrategia “De la granja a la mesa”, suspender acuerdos comerciales (p.ej. Mercosur), redirigir fondos de cooperación internacional al sector agrícola español, y promover la tecnología como “herramienta de apoyo” y no sustituto de la mano de obra. • La enmienda fue rechazada por la Sra. Otero (no la aceptó).
Grupo Parlamentario Popular (intervención del Sr. Martínez Gómez)	• Cuestiona la credibilidad del Grupo Socialista: afirma que en la comisión no hay representantes del campo de Castilla‑La Mancha y que, durante ocho años de gobierno socialista, el sector ha recibido pocos fondos europeos. • Reconoce la importancia de la ciencia, pero señala que la gestión y la financiación son insuficientes; la propuesta carece de un plan concreto para convertir el conocimiento en rentabilidad para los agricultores. • Señala que la iniciativa no aborda problemas estructurales como la falta de agua, energía asequible o el alto coste de la digitalización para pequeños explotadores.
Otros grupos (no intervinieron)	No presentaron argumentos en contra, pero algunos diputados se abstuvieron en la votación, lo que indica reservas o falta de posición clara.

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3. Resultado de la votación

Resultado	Votos a favor	Votos en contra	Abstenciones
Aprobada	19	3	15

• La enmienda presentada por VOX fue rechazada (la Sra. Otero no la aceptó).
• La PNL quedó adoptada con la mayoría de votos a favor, pese a las abstenciones.

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4. Conclusiones clave

1. Mayoría parlamentaria a favor: la propuesta recibió el apoyo de la mayoría de los grupos que votaron, reflejando un consenso general sobre la necesidad de reforzar la relación entre agricultura y ciencia.
2. Críticas centradas en la ejecución y la política agraria: los grupos VOX y Popular no cuestionan la idea de coordinación per se, sino la percepción de falta de acción concreta, la ausencia de representantes del campo en la comisión y la posible carga ideológica de la propuesta.
3. Enmienda rechazada: la única modificación propuesta (por VOX) no fue aceptada, por lo que la PNL se aprobó en los términos originales presentados por los Socialistas.

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Este resumen se basa exclusivamente en el fragmento del Diario de Sesiones proporcionado y no incluye información externa.

Enmienda de Grupo Parlamentario Socialista (Enmienda 1)

• Objeto: Revisión del apartado final de la proposición que contiene los tres puntos de exhortación al Gobierno.
• Modificación(es):
  • No se introduce ninguna variación textual respecto al contenido original; el enunciado de los tres puntos se mantiene idéntico al texto propuesto inicialmente.
• Efecto: Al no existir alteraciones, la iniciativa conserva su redacción original y el alcance de las tres exhortaciones permanece sin cambios.

Enmienda de Grupo Parlamentario Socialista (Enmienda 2)

• Objeto: No se especifica contenido ni propuesta de modificación.
• Modificación(es):
  • No se presentan cambios ni sustituciones de texto.
• Efecto: Al carecer de propuesta concreta, la enmienda no genera ningún efecto sobre la iniciativa.

Resumen Final de la Iniciativa tras las Enmiendas

Tras la revisión de las enmiendas presentadas, la proposición mantiene íntegramente su redacción original. Los tres puntos que instan al Gobierno a reforzar la coordinación del sistema AKIS, a apoyar proyectos piloto de productividad sostenible y adaptación climática, y a impulsar un espacio de datos agroalimentarios interoperable con la normativa europea, quedan sin alteraciones. En consecuencia, el texto final de la iniciativa sigue planteando los mismos objetivos y alcances definidos en la versión inicial.

La Comisión de Agricultura, Pesca y Alimentación aprobó, el 25 de febrero de 2026, la Proposición no de Ley presentada por el Grupo Parlamentario Socialista que insta al Gobierno a reforzar la coordinación entre agricultura y ciencia para lograr una agroalimentación más próspera y sostenible.

Los principales puntos que la Comisión respalda son:

1. Fortalecer el sistema AKIS (Agricultura, Conocimiento, Innovación y Sociedad) en colaboración con las comunidades autónomas y el sector privado, para impulsar la innovación, la eficiencia y la digitalización de toda la cadena de valor agroalimentaria.

2. Apoyar proyectos piloto y demostrativos que mejoren la productividad sostenible y la adaptación al cambio climático, con especial atención a las pymes agrarias y a los territorios con mayores limitaciones, dentro del marco de los recursos y la normativa vigentes.

3. Crear progresivamente un espacio de datos agroalimentarios interoperable con iniciativas europeas, que facilite la trazabilidad digital de la producción, destaque su sostenibilidad, eficiencia y calidad, y genere valor añadido para el sector.

Se incorporó al texto una enmienda presentada durante la tramitación. La Comisión ordena la publicación de la proposición conforme al artículo 97 del Reglamento de la Cámara. Con esta aprobación, la propuesta pasa a la siguiente fase del proceso legislativo para su consideración por el Pleno del Congreso.