Proposición no de Ley relativa a la necesidad de reforzar de manera urgente los puestos de la Guardia Civil en A Coruña (Galicia)

La proposición no de Ley del Grupo Parlamentario Popular solicita al Gobierno reforzar urgentemente la Guardia Civil en A Coruña, frente al aumento de criminalidad y al desmantelamiento de puestos rurales. Propone mantener la presencia en todos los municipios, garantizar atención presencial 24 h, evitar cierres, cubrir vacantes y crear incentivos para atraer personal a zonas de baja demanda. Además, plantea una colaboración estrecha con los ayuntamientos y el uso de reservas sin destino para incrementar la dotación. El objetivo es mejorar la seguridad ciudadana y frenar la despoblación en áreas rurales.

Resumen de la Proposición no de Ley 161/001329 – “Necesidad de reforzar de manera urgente los puestos de la Guardia Civil en A Coruña (Galicia)”
Tipo de documento: Proposición no de Ley (debate y votación en la Comisión de Interior)

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1. Argumentos a favor

Grupo que lo defiende	Principales argumentos
Grupo Parlamentario Popular (autor de la iniciativa) – intervención de la Sra. González Vázquez	• Galicia, y en concreto la provincia de A Coruña, carece de efectivos de la Guardia Civil (≈ 400 puestos vacantes) y de medios (vehículos, tecnología, cuarteles). • La plantilla está envejecida (media 47‑50 años) y muchos agentes se jubilarán en la próxima década. • Cierres de cuarteles y horarios limitados dejan zonas rurales sin cobertura 24 h, lo que aumenta la vulnerabilidad ante la criminalidad y el narcotráfico (ej. incautaciones de cocaína en la Costa da Morte). • Se propone: reforzar la presencia de agentes en todos los puestos, garantizar atención presencial 24 h, evitar cierres de cuarteles, reconocer a la Guardia Civil como profesión de riesgo, modernizar material y tecnología, crear una mesa de diálogo con asociaciones profesionales y reforzar la coordinación con ayuntamientos.
Grupo Parlamentario VOX (enmienda) – intervención del Sr. Alcaraz	• Asegura que la situación es un “abandono premeditado” del Gobierno a la España rural. • Reitera la necesidad de cobertura 24 h y de impedir el cierre de puestos auxiliares. • Señala la falta de 121 efectivos y de 213 agentes en baja médica en A Coruña, así como la escasez de puestos abiertos 24 h (solo 12). • Propone extender la medida a todo el territorio español y presentar una enmienda que el Grupo Popular aceptó.

2. Argumentos en contra

Grupo que lo defiende	Principales argumentos
Grupo Parlamentario SUMAR (intervención del Sr. Martínez Hierro)	• Cuestiona la veracidad de los datos presentados y afirma que la situación no es de “deterioro generalizado”. • Señala que desde 2018 la Guardia Civil ha aumentado sus efectivos en A Coruña en más de 140 agentes. • Afirma que los cierres de cuarteles son reorganizaciones para mejorar la eficacia, no “arbitrarias”. • Argumenta que la seguridad depende de la capacidad de respuesta, la coordinación y la especialización, no solo de la apertura permanente de cuarteles.
Grupo Parlamentario Socialista (intervención de la Sra. Taboadela)	• Presenta datos oficiales que indican que bajo los gobiernos del PSOE los efectivos de la Guardia Civil en la provincia han subido, mientras que bajo gobiernos del PP disminuyeron. • Indica que la criminalidad convencional ha bajado un 2 % (aunque la cibercriminalidad ha subido). • Sostiene que la organización de la seguridad se basa en criterios técnicos (orografía, dispersión poblacional, tipos de delito) y que mantener cuarteles abiertos 24 h en todas las localidades no es una política eficaz.
Otros grupos (p.ej. VOX en otras intervenciones) no emitieron un argumento directo contra la propuesta, pero sí criticaron la gestión del Gobierno en general (no se menciona una posición específica contra esta PNL).

3. Matices y acuerdos

• Enmienda: VOX presentó una enmienda que ampliaba la medida a todo el territorio español. La Sra. González aceptó la enmienda y la Comisión votó la proposición “en sus propios términos”, es decir, con la enmienda incorporada.
• Acuerdo parcial: Los grupos a favor (Popular y VOX) coincidieron en la necesidad de reforzar los puestos y en la ampliación geográfica de la medida.
• Desacuerdo: SUMAR y el PSOE rechazaron la visión de una crisis estructural, argumentando que ya se han incrementado los efectivos y que la reorganización de cuarteles es una mejora operativa, no un retroceso.

4. Resultado de la votación

• Votos emitidos: 37
• A favor: 18
• En contra: 18
• Abstenciones: 1

Al haber empate, se aplicó el voto ponderado (según el Reglamento). Resultado final: aprobada (178 votos a favor, 161 en contra, 5 abstenciones).

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Conclusión
La proposición, impulsada por el Grupo Popular y apoyada por VOX, buscaba un refuerzo urgente de los puestos de la Guardia Civil en A Coruña, argumentando falta de efectivos, recursos y cobertura 24 h, especialmente ante el aumento de la criminalidad y el narcotráfico. Los grupos SUMAR y PSOE cuestionaron la gravedad de la situación, señalando aumentos de efectivos y reorganizaciones ya en marcha, y defendieron una visión más técnica y especializada de la seguridad. Tras el debate y la incorporación de la enmienda de VOX, la propuesta fue aprobada mediante voto ponderado.

Enmienda de Grupo Parlamentario VOX

• Objeto: Amplía la cobertura territorial de varias de las medidas propuestas en la iniciativa original, que se centraba exclusivamente en la provincia de A Coruña.
• Modificación(es):
  1. En los puntos 1, 2, 4, 6 y 8 se añade la expresión “y en el resto del territorio nacional”, extendiendo la obligación de mantener presencia, colaborar con ayuntamientos, evitar cierres, cubrir vacantes y utilizar reservas a todo el país.
  2. El resto del texto permanece idéntico al original (puntos 3, 5 y 7 sin cambios).
• Efecto: La enmienda transforma una propuesta local (A Coruña) en una demanda de carácter nacional, obligando al Gobierno a aplicar las mismas medidas de refuerzo y reconocimiento de la Guardia Civil en todas las provincias españolas. No introduce nuevos contenidos ni elimina disposiciones existentes.

Enmienda de Grupo Parlamentario Popular

• Objeto: Reestructura y amplía sustancialmente el contenido de la propuesta original, sustituyendo la lista de ocho medidas por una nueva serie de siete puntos que incorporan requisitos operativos, de reconocimiento profesional y de modernización.
• Modificación(es):
  1. Punto 1: Fusiona los ítems 1, 6 y 8 de la iniciativa original, exigiendo una cobertura inmediata de todas las vacantes, la revisión del sistema de reposición (incluyendo reservas, ascensos y cambios de especialidad) y el refuerzo urgente de los puestos en zonas sin Policía Local.
  2. Punto 2: Amplía la garantía de atención presencial 24 horas, añadiendo patrullas nocturnas y servicio los fines de semana y festivos.
  3. Punto 3: Mantiene la prohibición de cierres de cuarteles, con especial énfasis en el medio rural.
  4. Punto 4: Introduce el reconocimiento de la Guardia Civil como “profesión de riesgo”, equiparándola a cuerpos como el de bomberos.
  5. Punto 5: Añade la modernización de medios materiales y tecnológicos (renovación del parque móvil, equipamiento informático, munición y recursos para formación) para todas las demarcaciones rurales de A Coruña y de Galicia.
  6. Punto 6: Crea una mesa de diálogo con asociaciones profesionales para tratar condiciones laborales, reconocimiento como profesión de riesgo y el plan de incentivos a agentes en zonas de baja demanda.
  7. Punto 7: Refuerza la coordinación con los ayuntamientos para una respuesta más eficaz a los problemas de seguridad.
• Efecto: La enmienda amplía el alcance de la iniciativa más allá de la mera ampliación de personal, incorporando mejoras estructurales (sistema de reposición), operativas (patrullas nocturnas), de reconocimiento institucional (profesión de riesgo) y de equipamiento. Además, introduce mecanismos de diálogo institucional y de coordinación interadministrativa, y extiende la referencia geográfica a toda Galicia.

Resumen Final de la Iniciativa tras las Enmiendas

Tras la incorporación de ambas enmiendas, la propuesta original queda modificada de dos maneras distintas. La enmienda del Grupo VOX transforma la iniciativa local en una demanda de carácter nacional, obligando al Gobierno a aplicar las mismas medidas de refuerzo, colaboración y cobertura de vacantes en todas las provincias españolas. Por su parte, la enmienda del Grupo Popular reconfigura el contenido de la propuesta, sustituyendo la lista original por siete medidas que incluyen la cobertura inmediata de vacantes, la revisión del sistema de reposición, la garantía de atención 24 horas con patrullas nocturnas, el reconocimiento de la Guardia Civil como profesión de riesgo, la modernización de equipos, la creación de una mesa de diálogo con asociaciones profesionales y el fortalecimiento de la coordinación con los ayuntamientos. En conjunto, la iniciativa pasa de centrarse exclusivamente en la provincia de A Coruña a plantear un marco nacional de refuerzo y modernización de la Guardia Civil, con especial atención a la ruralidad, la mejora de condiciones laborales y la actualización tecnológica.

La Comisión de Interior aprobó, en su sesión del 21 de abril de 2026, la proposición no de Ley presentada por el Grupo Popular que insta al Gobierno a reforzar urgentemente los puestos de la Guardia Civil en la provincia de A Coruña (Galicia).

Objetivo principal
Exigir al Ejecutivo que mantenga y aumente la presencia de la Guardia Civil en todos los cuarteles de A Coruña, cubra las vacantes existentes, garantice atención presencial 24 horas, evite cierres de puestos, colabore con los ayuntamientos y desarrolle incentivos para atraer agentes a zonas rurales.

Medidas concretas solicitadas

1. Refuerzo de personal y medios materiales.
2. Coordinación con ayuntamientos.
3. Atención continua en los cuarteles.
4. Prohibición de cierres de puestos.
5. Refuerzo en áreas sin Policía Local.
6. Cubrimiento inmediato de plazas vacantes.
7. Plan de incentivos profesionales y económicos.
8. Uso urgente de reservas sin destino.

Enmiendas incorporadas

• Enmienda 1 (VOX): Amplía todas las medidas al resto del territorio nacional, no solo a A Coruña.
• Enmienda 2 (Grupo Popular): Detalla la revisión del sistema de reposición, reconoce a la Guardia Civil como profesión de riesgo, propone modernización de equipos y una mesa de diálogo con asociaciones profesionales, y refuerza la coordinación con ayuntamientos.

Estado de la iniciativa
Con la aprobación de la comisión y la incorporación de ambas enmiendas, el texto queda listo para su publicación (artículo 97 del Reglamento) y será remitido al Pleno del Congreso para su debate y votación final.