Proposición no de Ley para la aprobación y reglamentación del uso de armas no letales por parte de las unidades marítimas de la Guardia Civil

La propuesta del Grupo Parlamentario Popular solicita al Gobierno la creación urgente de un protocolo que autorice y regule el uso de armas no letales por las unidades marítimas de la Guardia Civil. Se plantea dotar a los agentes de lanzadores de proyectiles de goma, sistemas acústicos/luminosos y aerosoles, con normas precisas de empleo, mantenimiento y formación. La iniciativa busca equilibrar la necesidad de responder a la creciente violencia del narcotráfico y crimen organizado en alta mar con los principios de proporcionalidad y legalidad, adaptando la legislación actual al contexto marítimo y reforzando la seguridad y eficacia operativa.

Resumen de la Proposición no de Ley 161/002247
“Aprobación y reglamentación del uso de armas no letales por parte de las unidades marítimas de la Guardia Civil”
Comisión de Interior – Sesión núm. 23 (21 de abril 2026)

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1. Argumentos a favor

Grupo que lo defiende	Principales argumentos
Grupo Parlamentario Popular (portavoz Sra. Vázquez Blanco)	• Las unidades marítimas de la Guardia Civil se enfrentan a un narcotráfico cada vez más violento y a agresiones que ponen en riesgo la vida de los agentes. • El arma reglamentaria de fuego resulta inviable en la mayoría de las intervenciones marítimas (plataformas inestables, proximidad a tráfico civil, riesgo de hundimiento). • Las armas no letales (lanzadores de proyectiles de impacto controlado, dispositivos eléctricos, sistemas acústicos de largo alcance, aerosoles) permiten neutralizar a los agresores sin recurrir a la fuerza letal y cumplen con los principios de proporcionalidad y necesidad. • Se citan ejemplos de otros países (Reino Unido, Francia, Italia, Países Bajos, EE. UU.) donde ya se emplean estos medios. • Caso concreto de Barbate: dos guardias muertos y aumento de la violencia; la falta de medios no‑letales impidió una respuesta eficaz.
Grupo Parlamentario VOX (portavoz Sr. Alcaraz)	• Refuerza la necesidad “urgente y de sentido común” de dotar a la Guardia Civil de medios intermedios para evitar muertes en el mar. • Señala que la criminalidad marítima (narcotráfico en el estrecho de Gibraltar, Alborán, costas gallegas y andaluzas) ha pasado de huir a atacar deliberadamente a las patrullas. • Argumenta que el uso de armas no letales es una cuestión de dignidad y seguridad para los agentes y que la ausencia de estos medios constituye una “negligencia criminal” del Gobierno.

Resultado de la votación: 19 votos a favor, 18 en contra → aprovada.

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2. Argumentos en contra

Grupo que lo defiende	Principales argumentos
Grupo Parlamentario Plurinacional SUMAR (portavoz Sr. Martínez Hierro)	• Reconoce la existencia de riesgos, pero considera que la propuesta es una “respuesta simplista” a un problema complejo. • Advierte que los dispositivos “no letales” siguen siendo instrumentos de fuerza y pueden producir daños graves si no se usan con criterios estrictos y una formación adecuada. • Propone que la política de seguridad se centre en prevención, desarticulación de redes criminales y reducción de incentivos al delito, en lugar de ampliar el arsenal de los agentes.
Grupo Parlamentario Socialista (portavoz Sra. Rives)	• Señala que el Ministerio del Interior ya está trabajando en la dotación de una lanzadora de medios y munición tipo “foam” para el Servicio Marítimo, con normas técnicas y programas de formación en marcha antes de presentar la iniciativa. • Considera que la proposición resulta redundante y que el proceso ya está iniciado, por lo que no es necesario aprobar una nueva medida.

Resultado de la votación: 18 votos en contra (SUMAR y, presumiblemente, parte del PSOE) → rechazo parcial de la propuesta.

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3. Acuerdos y matices

• No se presentaron enmiendas a la proposición.
• El Grupo Popular y VOX coincidieron en la necesidad de dotar a la Guardia Civil de armas no letales y defendieron la urgencia de la medida.
• El Grupo SUMAR aceptó la existencia del problema, pero cuestionó la solución propuesta, pidiendo un enfoque más amplio en prevención y control de daños.
• El Grupo Socialista reconoció la problemática pero subrayó que el Gobierno ya había puesto en marcha la adquisición y regulación de los equipos, considerándola una iniciativa ya cubierta por la administración.
• A pesar de la oposición, la propuesta obtuvo la mayoría mínima (19‑18) y fue aprobada en la votación final.

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4. Conclusión

La Comisión de Interior aprobó la proposición no de ley que regula el uso de armas no letales por las unidades marítimas de la Guardia Civil, tras un debate donde:

• Los partidos de la derecha (Popular y VOX) defendieron la medida como necesaria para proteger a los agentes frente a la creciente violencia del narcotráfico marítimo.
• Los partidos de la izquierda (SUMAR y PSOE) expresaron reservas: el primero por considerarla una solución simplista y potencialmente peligrosa; el segundo porque ya existían actuaciones gubernamentales en curso que hacían redundante la iniciativa.

El resultado refleja una división estrecha en el Congreso, con la aprobación de la medida pese a las críticas sobre su alcance y la existencia de acciones ya previstas por el Ejecutivo.

La Comisión de Interior aprobó, en su sesión del 21 de abril de 2026, la proposición no de Ley presentada por el Grupo Parlamentario Popular que solicita al Gobierno la creación urgente de un protocolo para dotar a las unidades marítimas de la Guardia Civil de armas no letales (por ejemplo, lanzadores de proyectiles). El texto, publicado en el Boletín Oficial de las Cortes Generales (serie D, nº 358, 17 de junio 2025), pide que el protocolo incluya normas precisas sobre el uso, mantenimiento, formación y supervisión de estos equipos, con el objetivo de reforzar la capacidad de la Guardia Civil frente al aumento de la violencia de narcotraficantes y otras organizaciones criminales en el mar. Tras la aprobación por la comisión, la iniciativa queda a la espera de que el Gobierno elabore y adopte el protocolo solicitado.