Proposición no de Ley relativa a la mejora del poder adquisitivo de los trabajadores mediante el crecimiento de los salarios medios y la productividad

La propuesta del Grupo Parlamentario Popular busca una política salarial integral que vaya más allá del aumento puntual del Salario Mínimo Interprofesional. Propone coordinar acciones económicas, fiscales y laborales con las comunidades autónomas para elevar los salarios medios mediante mayor productividad, inversión y competitividad. Asimismo, plantea ajustes del SMI basados en criterios legales, reducción de cargas administrativas, fortalecimiento de la formación y un entorno favorable a la negociación colectiva. Se incluye la obligación de presentar informes anuales comparativos y medidas de empleo que permitan a los beneficiarios del SMI acceder a puestos de mayor valor añadido, garantizando así una mejora sostenida del poder adquisitivo de todos los trabajadores.

Resumen de la Proposición No. 161/003718 – “Mejora del poder adquisitivo de los trabajadores mediante el crecimiento de los salarios medios y la productividad”
(Comisión de Trabajo, Economía Social, Inclusión, Seguridad Social y Migraciones – Sesión del 22 de septiembre de 2026)

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1. Argumentos principales a favor

Grupo que los expone	Principales ideas defendidas
Grupo Parlamentario Popular (proponente) – Portavocía de Prieto Serrano	• La inflación (4,3 % en agosto 2026) está erosionando el poder de compra de los hogares. • El salario medio está estancado y la carga fiscal supera el 40 % de los ingresos laborales, mucho más que la media de la UE. • No basta con subir el Salario Mínimo Interprofesional (SMI); hay que impulsar un aumento general de los salarios a través de:  – Deflactación del IRPF.  – Políticas que mejoren la competitividad y la productividad (inversión, innovación, formación, empleo de calidad).  – Un entorno económico y regulatorio que favorezca la negociación colectiva.
Grupo Parlamentario VOX (enmienda presentada)	• Coincide en que el poder adquisitivo debe mejorar, pero considera que la propuesta actual es insuficiente porque no aborda:  – La presión salarial de la inmigración “masiva”.  – La necesidad de reducir el coste laboral para favorecer la contratación de españoles, sobre todo en zonas despobladas.  – La situación de los autónomos con rendimientos inferiores al salario mínimo, a quienes propone exonerar la cuota y bonificarla en caso de baja médica.
Algunos grupos regionales (ej. Grupo Vasco, BNG, etc.)	• Apoyan la idea de que los salarios deben crecer de forma real y sostenible, aunque piden que la política sea complementada con medidas de coordinación entre el Estado y las comunidades autónomas.

Acuerdo parcial:

• El presidente de la comisión preguntó a Prieto si aceptaba alguna enmienda; Prieto confirmó que aceptaba la enmienda del Grupo Socialista (ver punto 2).

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2. Argumentos principales en contra

Grupo que los expone	Principales críticas
Grupo Parlamentario Socialista (portavocía de Garrido Jiménez)	• Califica la propuesta como “mitología” de la derecha: habla de “empresa que tras bajar impuestos repasa la nómina” – un supuesto que, según ellos, no existe. • Señala que el texto carece de medidas concretas y se limita a repetir discursos de “cambio”. • Critica la política fiscal del PP que, según ellos, ha incrementado los impuestos más de cien veces desde 2018.
Grupo SUMAR (portavocía de Barbero)	• Acepta la necesidad de que el salario llegue al bolsillo, pero advierte que la propuesta ignora un factor esencial: el coste de la vivienda. • Argumenta que subir el salario medio en 100 €, por ejemplo, es inútil si el alquiler sube 150 € al mismo tiempo. • Propone aplicar la Ley de Vivienda, declarar zonas tensionadas y evitar que los precios sigan absorbiendo los ingresos.
Grupo VOX (intervención de Aizcorbe)	• Aunque comparte el diagnóstico, rechaza la iniciativa tal como está porque, según su enmienda, no contempla la necesidad de reducir la inmigración y de priorizar la contratación de españoles. • Propone además exonerar de la cuota a los autónomos con ingresos inferiores al salario mínimo y bonificarles durante bajas médicas.
Otros grupos (e.g., Junts, BNG, etc.)	• Algunos expresan que la propuesta es demasiado genérica y que falta especificar cómo se traducirá en mejoras reales para los trabajadores; piden mayor claridad y compromisos concretos.

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3. Resultado de la votación

Resultado	Votos a favor	Votos en contra	Abstenciones
Aprobada	19	17	— (no se registraron abstenciones en este punto)

• La propuesta fue aprobada por mayoría estrecha (19‑17) de los 36 diputados que votaron.
• La aceptación de la enmienda del Grupo Socialista indica que, aunque hubo discrepancias, se alcanzó un punto de consenso suficiente para que la mayoría apoyara la iniciativa.

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4. Conclusiones clave

1. Objetivo común: Todos los grupos coinciden en que el poder adquisitivo de los trabajadores es un tema prioritario, pero difieren en la forma de abordarlo.
2. División de enfoques:
   • Popular y VOX ponen el énfasis en la reducción de la carga fiscal, la competitividad y la regulación de la inmigración.
   • Socialista y SUMAR critican la falta de concreción y la ausencia de medidas complementarias (p.ej., control de alquileres).
3. Acuerdo parcial: La aceptación de la enmienda socialista muestra que la propuesta fue modificada para incluir alguna corrección o matiz (aunque el texto exacto de la enmienda no aparece en el fragmento).
4. Resultado final: Con 19 votos a favor, la proposición pasa a la fase que corresponda (normalmente a la tramitación en el Pleno), quedando oficialmente aprobada por la comisión.

Este resumen se basa exclusivamente en la información contenida en el fragmento del Diario de Sesiones proporcionado. No se menciona información que no aparezca en dicho fragmento.

Enmienda de Grupo Parlamentario Popular

• Objeto: Aclarar el modo de ejecución de la propuesta contenida en el punto 4 de la iniciativa original.
• Modificación(es):
  1. Se inserta, antes del cuerpo de la proposición, la frase: «entendiendo que la previsión contenida en el punto 4 se haría, en todo caso, por el procedimiento reglamentario pertinente».
  2. No se alteran los textos de los puntos 1‑3, 5‑7, ni el contenido del propio punto 4; únicamente se añade la referencia al procedimiento reglamentario como vía de aplicación.
• Efecto: La enmienda condiciona la puesta en práctica de la política de refuerzo de la formación, recualificación y mejora de competencias (punto 4) a la existencia de una norma reglamentaria previa. Esto implica que la medida no se ejecutará de forma automática, sino que requerirá desarrollo normativo, lo que puede retrasar su aplicación y limitar la discrecionalidad del Gobierno en su implementación.

Enmienda de undefined

• Objeto: No se especifica contenido ni propuesta de modificación.
• Modificación(es): No se introduce ninguna alteración al texto de la iniciativa original.
• Efecto: Al no contener disposición alguna, la iniciativa permanece sin cambios adicionales respecto a lo establecido por la Enmienda 1 y el texto original.

Resumen Final de la Iniciativa tras las Enmiendas

Tras la incorporación de la única enmienda sustantiva, la proposición conserva su estructura original de siete puntos, pero el punto 4 —que refuerza la colaboración con las comunidades autónomas en políticas de formación y recualificación— queda expresamente sujeto al procedimiento reglamentario correspondiente. En consecuencia, la iniciativa sigue exhortando al Gobierno a impulsar políticas salariales integrales, a garantizar actualizaciones del SMI basadas en el artículo 27 del Estatuto de los Trabajadores, a reducir cargas administrativas, a fomentar un entorno regulatorio estable para la negociación colectiva, a presentar informes anuales sobre salarios y productividad, y a promover empleo de mayor valor añadido para quienes perciben el salario mínimo, pero la medida de formación deberá desarrollarse mediante normativa reglamentaria previa, lo que puede afectar su calendario y alcance operativo.

Resumen de la “Aprobación” publicada en el Boletín Oficial de las Cortes Generales (n.º 598, 7 de octubre de 2026)

1. Personal del Congreso

• Se dispone el cese de varios empleados eventuales (p.ej., D. Manuel Jesús Granado Gago, D. Jaime Arellano Toro, D. David Hernández Morales, D. Lucía Rodríguez Alcázar) y el nombramiento de sustitutos (p.ej., D. Jaime Arellano Toro, D. David Hernández Morales, D. Manuel Jesús Granado Gago).

2. Proposiciones no de Ley (Pnl) – Aprobad​as
Todas las propuestas se aprueban en la comisión competente, la mayoría con modificaciones; sólo unas cuantas son desestimadas. Las áreas cubiertas son:

Comisión	Tema principal de la Pnl	Decisión
Políticas Integrales de la Discapacidad	Lucha contra la soledad no deseada de personas con discapacidad; mejora de la calidad de vida de afectados por poliomielitis; reducción de delitos de odio contra personas con discapacidad; nuevo enfoque en regulación de centros ocupacionales; atención integral a amputados.	Aprobada con modificaciones (p.ej., refuerzo del Marco Estratégico de Soledades 2026‑2030, creación de registro de polio, ampliación de recursos y planificación).
Trabajo, Economía Social, Inclusión, Seguridad Social y Migraciones	Sistema de cita previa; apoyo a autónomos; dotación de personal en Instituto Social de la Marina (Galicia); integración de migrantes mediante deporte; mejora de la prestación CUME (cuidado de menores con cáncer); coeficiente reductor de jubilación para tripulantes de cabina; mejora del poder adquisitivo de los trabajadores; bonificaciones en Ceuta y Melilla.	Aprobada con modificaciones (p.ej., mayor disponibilidad de citas, ampliación de ayudas a autónomos, prórroga y ampliación de la CUME, estudio de coeficientes de jubilación, medidas salariales y de protección social).
Agricultura, Pesca y Alimentación	Defensa del tomate español; Estrategia Nacional de Relevo Generacional; coeficiente reductor para buzos profesionales; autonomía estratégica en fertilizantes y bioeconomía circular; apoyo al sector del cereal; disponibilidad de soluciones fitosanitarias; desarrollo local participativo en zonas pesqueras; viabilidad de la pesca artesanal frente a cetáceos; reconocimiento de la ganadería caprina extensiva; revisión de la protección de ecosistemas marinos vulnerables.	Aprobada con modificaciones (p.ej., medidas de apoyo financiero al tomate, bases de relevo generacional alineadas a la UE, coeficiente 0,40 para buzos, planes de innovación en fertilizantes, ayudas al cereal, coordinación de medidas fitosanitarias, financiación de proyectos pesqueros locales, líneas de ayuda a pescadores afectados por delfines, reconocimiento de la caprina como infraestructura verde, propuesta de revisión de zonas de protección marina).
Otros	Proposición para modificar la Orden de 11 marzo 1985 (censo de paro) – desestimada.	No procede.

3. Acuerdo de becas

• La Mesa del Congreso, en sesión del 29 de septiembre 2026, concede catorce becas para formación práctica en documentación, biblioteconomía y archivística. Se listan los beneficiarios (primeros 14) y los suplentes, con inicio el 15 de octubre 2026 y duración hasta el 14 de octubre 2027.

4. Estado de la iniciativa

• Todas las proposiciones mencionadas han sido aprobadas (con sus respectivas modificaciones) por las comisiones correspondientes y se publican conforme al artículo 97 del Reglamento de la Cámara. No quedan pasos adicionales de tramitación; la aprobación constituye la fase final antes de la posible ejecución normativa o administrativa por parte del Gobierno.

En síntesis: El Congreso ha concluido la fase de aprobación de una amplia cartera de iniciativas no legislativas que abarcan derechos de personas con discapacidad, apoyo a autónomos, mejoras en prestaciones sociales, medidas para el sector agrario y pesquero, y ha formalizado la adjudicación de becas universitarias. Estas decisiones ya son de conocimiento público y quedan pendientes de su puesta en práctica por la administración competente.