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N° de exp.

Proposición no de Ley (moción) por la que se insta al Gobierno a impulsar un enfoque integrado que aborde el cambio climático y los riesgos de corrupción asociados a la transición ecológica como factores que inciden directamente en la seguridad europea

Número de expendiente
- Ver iniciativa original
Tipo
Proposición no de Ley en Comisión
Fechas
Presentado el 21/04/2026 , calificado el 28/04/2026
Autor
  • Senado-Grupo Parlamentario Socialista
Comisiones
  • Comisión Mixta para la Unión Europea
Estado Actual
Concluido - (Rechazado)
Plazos
  • Hasta: 18/05/2026 (10:00) De enmiendas
Tramitación seguida por la iniciativa
  • Comisión Mixta para la Unión Europea Publicación desde 28/04/2026 hasta 06/05/2026
  • Comisión Mixta para la Unión Europea Mesa - Acuerdo desde 06/05/2026 hasta 06/05/2026
  • Comisión Mixta para la Unión Europea Votación desde 06/05/2026 hasta 18/05/2026
  • Concluido - (Rechazado) desde 18/05/2026
Fecha de actualización
10/6/2026

Resumen

Contenido IA

1. ¿De qué trata la iniciativa?
La proposición no de Ley 161/003345, presentada por el Grupo Parlamentario Socialista, solicita al Gobierno que adopte un enfoque integrado que vincule la lucha contra el cambio climático con la prevención de la corrupción en la transición ecológica, argumentando que ambos factores inciden directamente en la seguridad europea. Entre sus propuestas destacan reforzar el Pacto Verde Europeo, mejorar la transparencia y la rendición de cuentas de los fondos climáticos, crear mecanismos de detección de riesgos de corrupción en sectores clave y garantizar una transición justa que proteja empleo y derechos humanos.

2. ¿Qué ha ocurrido en su trámite?

  • 6 de mayo 2026: Publicación inicial de la moción en el Boletín Oficial de las Cortes Generales.
  • 18 de mayo 2026: Debate en la Comisión Mixta para la Unión Europea. Se presentaron argumentos a favor (Grupo Socialista) y en contra (Grupos Popular y VOX, entre otros). El Grupo Popular introdujo una enmienda que pretendía añadir referencias a casos de corrupción del propio Gobierno; la enmienda no fue aceptada y la moción se votó en sus términos originales.
  • Votación en la Comisión Mixta: 12 votos a favor y 20 en contra; la proposición fue rechazada.
  • 10 de junio 2026: El Grupo Popular presentó una enmienda que modificó los dos primeros apartados del texto, introduciendo una prioridad sobre la seguridad alimentaria en la futura Política Agraria Común y detallando controles anti‑corrupción en hidrocarburos, energías renovables, evaluaciones de impacto ambiental, subvenciones y contratos públicos. La misma enmienda también ordenó la publicación oficial del acuerdo de la Comisión que desestimó la propuesta. La enmienda fue incorporada.

3. ¿Qué apoyos y rechazos recibió?

  • Votación: 12 diputados votaron a favor (principalmente del Grupo Socialista) y 20 votaron en contra (Grupos Popular, VOX y otros). No se registraron abstenciones en el acta disponible.
  • Postura de los grupos: El Grupo Socialista defendió la necesidad de un marco integrado y transparente; el Grupo Popular criticó la falta de control interno y pidió incluir referencias a casos de corrupción; VOX calificó la iniciativa de “timo climático” y cuestionó su viabilidad presupuestaria.

4. ¿En qué estado está la iniciativa actualmente?
La proposición no de Ley quedó rechazada. La enmienda del Grupo Popular dispone que el acuerdo de la Comisión Mixta que desestimó la iniciativa sea publicado en el Boletín Oficial de las Cortes Generales, garantizando su registro público.

5. ¿Qué importancia tiene este resultado dentro del proceso legislativo?
Al tratarse de una proposición no de Ley, su rechazo implica que el Gobierno no está obligado a adoptar las medidas solicitadas y la iniciativa no avanza a otras cámaras ni se convierte en normativa. La publicación del rechazo sirve únicamente a efectos de transparencia y registro del debate parlamentario.

Documentos

Publicaciones del 6/5/2026

Iniciativa

BOCG

Ver boletín original Contenido IA

La moción del Grupo Parlamentario Socialista solicita al Gobierno un enfoque integrado que vincule la acción climática con la prevención de la corrupción en la transición ecológica, considerándolos determinantes para la seguridad europea. Propone reforzar el Pacto Verde Europeo, mejorar la transparencia y rendición de cuentas de los fondos climáticos, reconocer la relación entre clima, corrupción y estabilidad, crear mecanismos UE para detectar riesgos de corrupción en sectores clave, fortalecer la supervisión de proyectos y asegurar una transición justa que proteja empleo y derechos humanos. Estas medidas buscan consolidar la resiliencia institucional y la cohesión social en el contexto de los desafíos medioambientales y de seguridad.

Publicaciones del 18/5/2026

Comisión Mixta para la Unión Europea - Comparecencia de candidatos

Diario de sesiones

Ver diario original Contenido IA

Resumen de la comparecencia (Proposición no de Ley 161/003345)

Objeto de la moción
El Grupo Parlamentario Socialista presentó una proposición no de ley que insta al Gobierno a impulsar un enfoque integrado que combine la lucha contra el cambio climático con la prevención de la corrupción en la transición ecológica, argumentando que ambos factores afectan directamente a la seguridad europea.


Principales argumentos a favor

Grupo Parlamentario Socialista (portavoz Pere Joan Pons)

  • La propuesta se basa en el informe anual “World Report 2026” presentado antes de la Cumbre de Davos, que advierte de la retirada del multilateralismo y de la intensificación de riesgos económicos, tecnológicos y medioambientales.
  • Se pide que el Pacto Verde sea la máxima prioridad y que exista una gobernanza sólida para aplicar los acuerdos de París.
  • Se destaca la necesidad de rendición de cuentas (“accountability”) y transparencia  en la gestión de los fondos climáticos (Next Generation EU, etc.).
  • La transición debe ser justa : no puede servir de excusa a populismos ni excluir a la sociedad civil.
  • Se solicita al Gobierno que garantice recursos y control parlamentario para que la transición ecológica no se convierta en “cortina de humo” para prácticas corruptas.

Principales argumentos en contra

Grupo que se opone Argumentos principales
Grupo Parlamentario Popular (portavoz Luengo) - Señala que el propio Gobierno del PSOE está bajo investigación por dos casos de corrupción vinculados a la transición ecológica (casos “Hidrocarburos” y “Forestalia”).
- Critica la falta de presupuesto y de control sobre los fondos climáticos, y la ausencia de una hoja de ruta financiera.
- Pide que la moción incluya explícitamente la necesidad de blindar la transición contra la corrupción del propio Gobierno.
Grupo Parlamentario VOX (portavoz Sánchez) - Califica la iniciativa como “timo climático”, argumentando que no se ha presentado el coste real de la transición ni su impacto presupuestario.
- Cuestiona la viabilidad y la necesidad de la propuesta, y acusa al PSOE de usar el clima como bandera electoral sin ofrecer soluciones concretas.
Otros grupos (intervenciones breves) - Reiteran la falta de datos claros sobre el gasto público en energías renovables y la ausencia de una estrategia integral que incluya a todos los sectores (campo, industria, etc.).

Acuerdos, desacuerdos y matices

  • Enmienda del Grupo Popular: se presentó una enmienda que pretendía incluir la referencia a los casos de corrupción del Gobierno. El proponente (Socialista) no aceptó la enmienda; la moción se votó “en sus propios términos”.
  • Resultado de la votación: 12 votos a favor y 20 en contra. La proposición fue rechazada.
  • Conclusión del debate: No hubo consenso. La mayoría de los grupos (Popular, VOX y otros) consideraron que la moción no abordaba adecuadamente los problemas de corrupción y de financiación del Gobierno, mientras que los socialistas defendieron la necesidad de un marco integrado y transparente para la transición ecológica.

En síntesis
La moción del PSOE buscaba unir la política climática con la lucha contra la corrupción para reforzar la seguridad europea, pero encontró fuerte oposición de los grupos Popular y VOX, que denunciaron la falta de claridad presupuestaria y los escándalos de corrupción del propio Gobierno. La propuesta fue rechazada por mayoría en la Comisión Mixta.

Publicaciones del 10/6/2026

Enmiendas

BOCG

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Enmienda de Grupo Parlamentario Popular (Congreso)

  • Objeto:

    • Modificar el contenido de la proposición no de Ley presentada por el Grupo Parlamentario Socialista.
    • Ordenar la publicación, en el Boletín Oficial de las Cortes Generales, del acuerdo de la Comisión Mixta que desestima dicha proposición.
  • Modificación(es):

    1. Procedimiento de publicación:
      • Se establece que el acuerdo adoptado por la Comisión Mixta el 18 de mayo de 2026, que desestima la proposición, debe ser publicado en la Sección Cortes Generales del BOCG, con referencia al número y fecha de la publicación original (serie A, núm. 237, 6 de mayo 2026).
    2. Texto de la proposición (sustitución parcial):
      • Nuevo apartado 1:
        • “Asegurar con la Comisión Europea que la nueva Política Agraria Común (PAC) priorice la disponibilidad de alimentos y la seguridad alimentaria de Europa sobre cualquier otra consideración, a fin de cumplir la previsión del Acuerdo de París, art. 2.1 b).”
      • Nuevo apartado 2 (ampliación):
        • Mantiene la referencia al fortalecimiento de marcos de gobernanza transparente, rendición de cuentas e integridad institucional en la gestión de fondos climáticos, pero incorpora:
          • Controles reforzados sobre expedientes de autorización de operadores de hidrocarburos, proyectos de energías renovables, declaraciones de impacto ambiental, subvenciones y contratos públicos.
          • Mención explícita de las investigaciones judiciales del “caso hidrocarburos” y del “caso Forestalia” como evidencia de la necesidad de blindar la transición ecológica contra corrupción y arbitrariedad administrativa.
  • Efecto:

    • La propuesta pasa de un enfoque amplio que vincula cambio climático, corrupción y seguridad europea a una prioridad concreta sobre la política agrícola y la seguridad alimentaria, vinculándola directamente al Acuerdo de París.
    • Se introducen medidas de control muy específicas (autorizaciones de hidrocarburos, proyectos renovables, etc.) y se citan casos judiciales concretos, lo que endurece el marco de prevención de la corrupción en la transición ecológica.
    • La orden de publicación garantiza la difusión oficial del rechazo de la proposición, aumentando la transparencia del proceso legislativo.

Resumen Final de la Iniciativa tras las Enmiendas

Tras la incorporación de la enmienda del Grupo Parlamentario Popular, la iniciativa conserva los puntos 3 a 6 del texto original, pero sus dos primeros apartados quedan sustituidos. El nuevo texto obliga al Gobierno a garantizar que la próxima Política Agraria Común sitúe la seguridad alimentaria europea como prioridad, en consonancia con el Acuerdo de París, y amplía el mandato de transparencia y lucha contra la corrupción con controles detallados sobre autorizaciones de hidrocarburos, proyectos de energía renovable, evaluaciones de impacto ambiental, subvenciones y contratos públicos, citando los casos “hidrocarburos” y “Forestalia” como ejemplos de riesgos detectados. Además, se dispone la publicación oficial del acuerdo que desestima la proposición, asegurando su registro público. En conjunto, la iniciativa pasa de un planteamiento general sobre clima, corrupción y seguridad a un enfoque más centrado en la política agrícola y en mecanismos concretos de supervisión anti‑corrupción dentro de la transición ecológica.

Rechazada

BOCG

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Resultado iniciativa: Rechazada