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N° de exp.

Proposición no de Ley para instar al Gobierno de España a garantizar la máxima concurrencia y la participación de empresas con capacidad industrial en España en los procesos de compra de nuevo material rodante de Renfe

Número de expendiente
- Ver iniciativa original
Tipo
Proposición no de Ley en Comisión
Fechas
Presentado el 04/09/2026 , calificado el 08/09/2026
Autor
  • Grupo Parlamentario Popular en el Congreso
Comisiones
  • Comisión de Transportes y Movilidad Sostenible
Estado Actual
Concluido - (Aprobado sin modificaciones)
Plazos
  • Hasta: 28/09/2026 (18:00) De enmiendas
Tramitación seguida por la iniciativa
  • Comisión de Transportes y Movilidad Sostenible Publicación desde 08/09/2026 hasta 16/09/2026
  • Comisión de Transportes y Movilidad Sostenible Mesa - Acuerdo desde 16/09/2026 hasta 22/09/2026
  • Comisión de Transportes y Movilidad Sostenible Votación desde 22/09/2026 hasta 29/09/2026
  • Concluido - (Aprobado sin modificaciones) desde 29/09/2026
Fecha de actualización
5/10/2026

Resumen

Contenido IA

1. De qué trata la iniciativa
La proposición no de Ley del Grupo Popular solicita al Gobierno de España que modifique el procedimiento de licitación del nuevo material rodante de Renfe, de modo que los fabricantes con capacidad industrial en territorio español (CAF, Talgo, Alstom y otros) puedan participar en igualdad de condiciones. Se pide ajustar requisitos técnicos, plazos y criterios de homologación, y, si fuera necesario, anular la licitación actual (procedimiento 2026‑00028) para lanzar una convocatoria más competitiva. Asimismo, la iniciativa recuerda la obligación de aplicar la Ley 9/2025 sobre puntualidad y planes de choque ferroviario.

2. Qué ha ocurrido en su trámite

  • Presentación: La proposición fue presentada por el Grupo Parlamentario Popular y publicada en el Boletín Oficial de las Cortes Generales el 16 de septiembre de 2026.
  • Debate en comisión: El 29 de septiembre de 2026 la Comisión de Transportes y Movilidad Sostenible la debatió, con intervenciones a favor del PP, Junts per Catalunya, el Grupo Republicano y VOX, y en contra del PSOE.
  • Votación en comisión: La comisión aprobó la proposición con 18 votos a favor, 15 en contra y 2 abstenciones.

3. Qué apoyos y rechazos recibió

  • Votos a favor (18): mayormente del Grupo Popular (PP) y de los grupos Junts per Catalunya, Republicano y VOX.
  • Votos en contra (15): todos provenientes del Grupo Socialista (PSOE).
  • Abstenciones (2): no se especifica a qué grupos pertenecen.

4. En qué estado está la iniciativa actualmente
La proposición ha sido aprobada por la Comisión de Transportes y Movilidad Sostenible. Tras esta aprobación, el texto será remitido al Pleno del Congreso para su examen y posible votación definitiva.

5. Importancia del resultado dentro del proceso legislativo
La aprobación en comisión significa que la iniciativa ha superado la primera fase de control parlamentario y ahora pasa a la siguiente etapa (pleno del Congreso). Si el Pleno la aprueba, la proposición se elevará al Gobierno, que quedará obligado a revisar los criterios de licitación de material rodante de Renfe conforme a lo solicitado. En caso de que no se apruebe en el Pleno, la propuesta quedará archivada. Por tanto, la decisión de la comisión constituye un paso decisivo que puede influir en futuras contrataciones ferroviarias y en la participación de la industria nacional.

Documentos

Publicaciones del 16/9/2026

Iniciativa

BOCG

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Aviso: El documento oficial es excesivamente largo, la IA ha podido generar un resumen incorrecto.

La proposición no de Ley del Grupo Parlamentario Popular solicita al Gobierno reformar la licitación de material rodante de RENFE para que fabricantes españoles como CAF, Talgo y Alstom puedan competir plenamente. Propone ajustar requisitos técnicos, homologación y plazos, justificar la velocidad de 350 km/h en función de la infraestructura disponible, y, si es necesario, anular el procedimiento 2026-00028 para lanzar una nueva licitación más competitiva. Además, exige el cumplimiento inmediato de la Ley 9/2025 en materia de puntualidad, planes de choque ferroviario, atención al pasajero y análisis de incidencias, con el objetivo de mejorar la seguridad, fiabilidad y empleo en el sector ferroviario español.

Publicaciones del 29/9/2026

Comisión de Transportes y Movilidad Sostenible

Diario de sesiones

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Aviso: El documento oficial es excesivamente largo, la IA ha podido generar un resumen incorrecto.

Resumen de la Proposición no de Ley 161/003703
“Instar al Gobierno de España a garantizar la máxima concurrencia y la participación de empresas con capacidad industrial en España en los procesos de compra de nuevo material rodante de Renfe”

Tipo de documento: Proposición no de Ley (PNL) debatida en la Comisión de Transportes y Movilidad Sostenible.


Argumentos a favor

Grupo parlamentario Principales argumentos
Grupo Popular (PP) – interventores Merino Martínez y Barrio Baroja • Las promesas de trenes rápidos (350 km/h) no se han materializado; los usuarios siguen sufriendo retrasos y aislamiento, como en La Rioja.
• El proceso de licitación actual excluye a empresas españolas (Talgo, CAF, Alstom, otras del País Vasco y de Cataluña) por requisitos técnicos y plazos que favorecen a operadores extranjeros.
• Se pide reformar los requisitos de homologación y los plazos de entrega para que las compañías con capacidad industrial en España puedan participar y generar empleo.
Grupo Junts per Catalunya – Gavin • Coincide en que la falta de competitividad del proceso perjudica a la industria española y a los usuarios.
• Apoya la necesidad de que la contratación favorezca a la industria local.
Grupo Republicano – Granollers Cunillera • Vota a favor porque la medida impulsaría la economía nacional y beneficiaría también a empresas catalanas que fabrican trenes.
Grupo VOX – Rueda Perelló • Señala que la licitación de nuevos trenes de alta velocidad está diseñada de modo que deja fuera a los fabricantes españoles, pese a que emplean a 13 000 personas.
• Critica la gestión del Ministerio de Transportes y la falta de transparencia, y pide que se garantice la participación española.

Argumentos en contra

Grupo parlamentario Principales argumentos
Grupo Socialista (PSOE) – Ramos Esteban • Califica la proposición como un “escándalo” y una maniobra lobista para bloquear un contrato ya adjudicado.
• Considera que interferir en la licitación vulnera el principio de libre mercado y perjudica a Renfe, que debe competir con operadores como Ouigo e Iryo.
• Cuestiona la lógica de imponer condiciones a una empresa pública mientras se permite la competencia externa.

(No se registraron intervenciones en contra de otros grupos; la oposición quedó esencialmente representada por el PSOE.)

Resultado de la votación

  • Votos a favor: 18
  • Votos en contra: 15
  • Abstenciones: 2

La proposición quedó aprobada a pesar de la estrecha diferencia entre los votos a favor y los contrarios.


Puntos clave para la ciudadanía

  • Objetivo de la propuesta: Cambiar el marco de licitación de material rodante (trenes) de Renfe para que empresas españolas con capacidad industrial puedan competir en igualdad de condiciones.
  • Motivación: Evitar que la contratación favorezca a empresas extranjeras y asegurar empleo y desarrollo industrial en España.
  • Controversia: Mientras el PP y algunos grupos ven la medida como necesaria para proteger la industria nacional, el PSOE la considera una interferencia innecesaria en el mercado y una forma de “lobismo”.
  • Conclusión: La Comisión aprobó la iniciativa, lo que obliga al Gobierno a revisar los criterios de participación en futuras licitaciones de material rodante de Renfe.